企业预算管理研究201(二)

  2、国内内涵研究

  赵玉荣(2010)提出全面预算管理是利用预算确定和实现集团公司年度经营目标的过程，包括预算编制，预算实际执行，预算调整和预算奖惩等环节。许蔚君(2010)认为全面预算的重点是财务预算，即全面预算是关于企业在未来一定时期内经营、财务等各方面的总体预算，反映企业未来一定时期全部经营活动的一系列目标和规划，通过一系列预计的财务报表及附表展示其资源配置情况的有关企业总体计划的数量说明。吴彩云(2011)认为全面预算管理应该是企业全体部门的参与，即全面预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标，是企业全过程，全方位及全员参与的预算管理。它包括经营预算、投资预算和现金流量预算等。全面预算管理是企业对未来经营规划的总体财务安排，可通过对执行过程中的监控，对照和比较实际完成的情况与预算的目标，从而及时指导经营活动并改善和调整，以帮助企业的经营者更有效地管理企业，实现企业的战略目标。完整的全面预算包括业务的预算、财务的预算和资本支出的预算。王雁军(2012)认为全面预算与内部控制之间存在着相互促进的关系，即全面预算管理是对企业整体经营活动的一种量化安排，通过对企业活动进行动态控制与总体规划，形成了集评价“控制”激励及约束为一体的综合性经营战略管理机制。全面预算管理是企业内部控制活动的核心环节，它为企业内控活动的顺利展开提供了预算目标和具体方法。企业的预算管理活动应以企业利润最大化为目标，通过整合企业总体经济活动的方式，使企业的全面预算管理以目标利润为中心开展。辛歆(2013)认为全面预算是以货币及其他计量单位反映的企业未来某一特定时期生产经营管理活动等各项指标的行动规划及其相应措施的定量说明。全面预算管理就其本质特征而言是基于企业效益目标，集计划、预测、控制于一体的全面管理活动。蒋红梅(2013)认为全面预算管理是企业经营管理者对企业管理进行的各种决策、措施、行动方案等的总称，通过对企业的业务、信息、资金等运行资源的整合，改善企业经营状况，有效执行战略方案，进而实现企业的经营目标。

  二、企业全面预算管理的意义

  企业全面预算管理是指企业预算而展开的一系列管理活动，它根据企业的经营特点和市场信息，通过制定的全面预算体系，充分综合利用企业各方面资源，对企业经营活动进行全过程的控制和管理，达到提高经济效益，企业经营目标的目的。企业全面预算管理对企业的发展具有重要意义。