富阳区农业产业发展现状(二)

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　　1.现有农业龙头企业、基地的发展与现代农业发展的要求相比，在发展规模、发展水平上仍有较大差距。稻、果、菜三大优势产业，缺乏领军企业，现代综合实力体现乏力，信息化管理体系建设滞后，带动能力不强。农产品深加工程度低，附加值小。

缺乏与龙头企业、农户连接的标准制定、技术服务、农资供应、产品回收的行业组织,龙头企业不可能直接与一家一户建立产销合同,需要有一个中介组织(或机构)进行联接。

建设需进一步加强,规模化、标准化和质量安全有待进一步提升。

　　2.农民的组织化程度不高。全区农民经济合作组织虽然有很多家，但组织化程度、市场化运作水平都处于滞后状态，由此所支撑的社会化服务体系远远不能适应产业化发展的要求。市场、企业与农户之间利益联结机制不完善，相当数量的企业与农户处于不稳定、不规范的联接状态。

　　3.融资途径狭窄，资金投入明显不足。农业的特点是投资大、风险高、周期长、见效慢，现行的金融政策和农业产业发展存在不匹配因素。如水稻产业、蔬菜产业、养殖园区产业，银行贷款一年期为多，在需要资金的关键节点上，银行就催还贷，企业的发展空间受到挤压。

4.农业产业虽有一定发展，但仍有很大发展空间。农业产业受到资金、技术、人才等方面的制约，我区农业产业处于起步阶段。

　　四、下一步思路

　　“十九”期间，我们将按照“做大基地、做强龙头、做深加工、做活营销”的发展理念，坚持以项目建设为抓手，以培育有竞争优势和带动能力的龙头企业为重点，以提高农业生产的市场化和规模化程度为基础，以提高农民的组织化程度为纽带，加快提升我区农业产业化发展水平。

　　1.培育壮大龙头企业。认真落实中央、省、市关于扶持农业产业化龙头企业的各项优惠政策，重点扶持市场潜力大、科技含量高、经营机制活、带动能力强的龙头企业。加大招商引资力度,实行强强联合、分工协作,形成关联度高、功能互补的产业化集群。加大招商三是大力培育新的市级龙头企业,通过扶持引导,在全市形成一批发展潜力大、科技含量高、市场竞争力强的龙头企业集群。大力培育新的市级龙头企业,通过扶持引导,在全市形成一批发展潜力大、科技含量高、市场竞争力强的龙头企业集群。加强工作，大力引导、扶持农业产业的发展，避免一哄而上，盲目投资。

农产品加工业――重点提高农产品加工装备和现代高新技术应用水平；进一步做大做强企业品牌；依托龙头企业成立集标准制定、技术服务、农资供应、产品回收、包装加工为一体的行业合作组织,形成龙头企业+合作组织+农户的产业化发展模式,切实推进农业产业化经营,实现基地农产品就地加工,形成农工商一体化、产供销一条龙的产业链条。

2.强化农业项目建设。切实利用好国家各项惠农政策，瞄准国内外产业化优强企业和知名品牌，引进一批国家级龙头企业来我县落户。当前，要围绕充分利用本地资源优势，引进新上一批肉类、蔬菜、水果等农产品精深加工和物流建设项目。围绕延长农业产业链，提高产品附加值和完善农产品市场流通体系建设，积极引进出口型企业来我县从事优质农产品采收、包装、储藏、运输、加工等技术的开发，鼓励客商在农产品基地投资建设农产品交易批发市场和以加工营销为主的龙头企业，利用他们先进的生产技术和畅达的市场销售网络，建成一批一头连接农户，一头紧贴市场的农业产、加、销企业，带动农业产业结构优化升级。

　　3.积极探索投融资新机制。充分调动各主管部门的积极性，制定合理目标，加大向上争取国家扶持力度；加大现有政策性资金整合力度，确保集中用活各类资金，提高资金使用效率；逐步建立健全政府补助、企业参与、农户自筹的涉农政策性保险体系。对农业产业，应该减免部分税费，扶持农业的发展。

4.实施品牌战略

为提高市场竞争力,提升品牌价值和社会影响力,要通过整合技术、人才资源,大力实施品牌战略,开展无公害、绿色和有机农产品认证,鼓励企业自主研发,提高企业品牌的科技含量,扩大市场占有率、影响力和知名度,培育和打造市级、省级、国家级知名品牌。

完善人才培养机制,吸引更多优秀的农业或非农企业领军人物以及高端管理人才来济源投资创业;通过高校深造、集中培训等方式,对龙头企业负责人、专业合作社负责人进行定向培养;与相关高校结对建立农业产业化人才培训基地,为集群人才培养奠定良好的基础。

促进农产品的加工转化增值，培育农村经济发展的新增长点。在乡镇企业的基础上，实行技术创新和管理创新，加快企业发展。大力发展以当地农副产品为原料的农产品加工业，扩大农产品市场需求，带动农业结构调整，提高农业的综合效益和市场竞争力。发展农产品深加工，作为农业结构调整的重要内容，使其成为推动农业和农村经济发展的新增长点。积极发展高档次、高附加值的产品；适应市场细化的需求，要在“精、深、优”上大做文章，争取多出优质品牌产品。

信贷支持农业产业化。在信贷支持农业产业化过程中“抓大放小、以大带小”，通过对龙头企业的扶持，促进当地农民增产增收。农村信用社在扶持农业龙头企业过程中，注重选择优势企业，发挥首都科技优势，加快农业科技成果向现实生产力的转化，带动农业产业升级，实现农副产品的增值增效和农民的增产增收。同时，通过实力雄厚、市场应变能力强的龙头企业作为载体，把千家万户的小生产与千变万化的大市场有机地连结在一起，引导、组织和带动农民有序地进入市场，发展与之相配套的种养业，积极发展户营经济，提高农民的社会化和组织化程度，提高农产品的专业化生产效率和市场竞争力，增加农民收入。

农业产业必须运用特有的农业去发展，在经营上运用特有的乡土文化、生活、风土民情去发展，注重农业经营，随着社会都市生活的日益突出，农业产业方面的价值越来越得到人们的肯定和重视。一些特色农区的乡村旅游、生态日渐红火。总的来说，农业产业发展，有利于对自然资源、符合建设新农村的要求，其次是提高农民的企业经营观念和管理水平，加强个体农民的合作，使农业产业的规模壮大。要保持农业生态环境，否则破坏生态环境进而影响农业产业发展，我区的农业产业发展更进一步。

参考文献：

1、河南农业产业化发展现状深度分析[EB/OL].中商情报网,2008-07-02.

2、王新建.河南省农业产业化存在的问题及对策分析[EB/OL].新河南网，2010-07-07.

3、文小才.河南现代农业发展的思路与对策[J].河南财政税务高专科学校学报.2012（2）

4、曲秉春;产业链视域下的农户增收问题研究[D];东北师范大学;2010年

5、杨敬宇;甘肃区域特色农业现代化政策研究[D];兰州大学;2011年

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