一、内蒙古工业竞争力的演变及基本评价 工业竞争力是产业竞争力的核心,工业产品的市场占有率和盈利水平是工业竞争力的两个主要指标。“八五”以来,内蒙古工业竞争力发展水平及在全国的竞争力水平如表一和表二: 表一: “八五”以来内蒙古工业竞争力变化 指标 年 市场占有率(%) 盈利水平 1991 1.2 0.61 1992 1.18 0.55 1993 1.22 1.03 1994 1.07 1.16 1995 0.99 0.57 1996 1.03 0.13 1997 1 1.05 1998 0.88 0.25 1999 0.9 -0.03 2000 0.88 0.42 2001 0.9 0.47 2002 0.89 0.73 表二: “八五”以来全国各地区工业竞争力的变化 省份 市场占有率(%) 盈利水平 1991年 1997年 1999年 2001年 2002年 1991年 1997年 1999年 2001年 2002年 广东 9.1 12.2 14.6 14.8 14.84 1.23 1.3 1.07 0.85 0.89 江苏 10.4 11.4 11.8 12.0 12.36 0.73 0.87 0.86 0.74 0.78 山东 7.5 9 9.4 9.7 10.08 0.98 1.44 1.3 1.22 1.07 浙江 5.7 6.1 7.2 8.3 8.89 1.32 1.12 1.52 1.17 1.18 上海 8.6 7.4 7.8 7.7 7.28 1.87 1.65 1.48 1.24 1.29 辽宁 6.9 5.7 4.9 4.9 4.58 0.38 0.13 0.52 0.62 0.59 河北 4 4.4 4.2 4.0 4.04 0.52 1.66 1.29 0.99 1.08 河南 3.8 4.3 4.1 3.9 3.8 0.5 0.93 0.84 0.77 0.84 湖北 4.1 4.2 3.7 3.2 3.09 1.2 0.8 0.81 0.87 0.98 北京 3.5 2.7 3 3.2 2.91 2.57 0.89 1.08 1.23 0.98 天津 2.6 2.6 3.1 3.2 3.13 1.21 1.37 1.08 1.23 1.03 福建 2.1 2.9 2.9 3.0 3.22 1.46 1.38 1.29 0.84 1.09 黑龙江 3.8 3.1 2.4 2.6 2.32 1.02 2.59 3.49 4.07 3.42 四川 5.3 3.3 2.7 2.4 2.46 0.78 0.67 0.43 0.73 0.86 吉林 2.5 1.9 1.8 1.9 1.96 0.56 -0.22 0.52 0.95 0.86 安徽 2.8 3.2 2.1 1.9 1.92 0.13 0.88 0.26 0.70 0.88 湖南 3.1 2.4 2 1.8 1.81 0.52 -0.03 0.36 0.60 0.66 山西 2.1 1.6 1.5 1.4 1.56 1.13 0.99 0.33 0.58 0.69 陕西 1.9 1.4 1.4 1.4 1.37 0.58 -0.36 0.22 0.96 1.17 云南 1.7 1.6 1.4 1.2 1.2 1.45 3.5 1.66 1.40 1.05 重庆 1.4 1.2 1.1 1.13 0 -0.65 0.32 0.44 0.62 广西 1.6 1.5 1.2 1.1 1.06 1.13 -0.62 0.13 0.71 0.58 江西 1.8 1.4 1.1 1.0 1.04 0.57 -0.03 -0.1 0.27 0.38 新疆 0.8 1 0.9 0.9 0.83 0.71 -0.14 0.03 2.17 1.60 内蒙古 1.2 1 0.9 0.9 0.89 0.61 1.05 -0.03 0.47 0.73 甘肃 1.2 1 0.9 0.9 0.83 0.96 -0.21 -0.29 0.19 0.43 贵州 1 0.7 0.7 0.7 0.69 0.47 0.06 0.04 0.57 0.54 宁夏 0.3 0.3 0.3 0.3 0.26 0.4 0.24 -0.1 0.32 0.35 青海 0.3 0.2 0.2 0.2 0.21 0.11 -2.66 -0.24 0.52 0.93 海南 0.2 0.3 0.2 0.2 0.22 0.54 -0.96 0.04 0.74 1.24 西藏 0 0 0 0 0.016 3.74 8.39 4.99 3.28 2.21 根据这二张表,可得出如下结论: 1、“八五”以来,我区工业产品的市场占有率总体上呈下降趋势,在全国的位次始终靠后。具体分行:“八五”时期是我区产品市场占有率最好的时期,进入“九五”后,市场占有率开始下滑,自1998年以来,始终维持在0.88%到0.9%之间。分析其主要原因一是工业经济总量相对较低,2003年规模以上工业增加值完成509.74亿元,占生产总值的24.36%,比全国平均水平低10.81个百分点。仅占全国的1.24%,低于生产总值所占全国比重 0.55个百分点,居全国第23位。二是工业化总体水平偏低。目前自治区工业化指数为1.1,居全国第22位。主要表现在人均收入较低,对外开放程度不高,信息化与城市化水平有相当差距。三是工业经济增长质量不高,形成一些低效或无效供给,直接影响我区工业产品市场占有率的提高。2002年,全区产品的优等品率为23.7%,一等品率为32.89%,分别比全国平均水平低0.94和10.92个百分点,合格品率却比全国平均水平高12个百分点。目前我区约有20%的产品为不良品,造成的损失超过100亿元。新产品开发滞后也是造成我区产品市场占有率难以大幅度提高的重要原因,2002年全区新产品产值率为5.9%,仅为全国平均水平的27%。 2、盈利水平提高缓慢,居全国落后水平。“八五”时期我区工业产品总体盈利水平有三年均超过1,平均水平为0.784,“九五”时期为0.364,“十五”前二年为0.6。虽然自1998年以来,逐年增长,但总体水平仍然不高。2002年工业产品总体盈利水平为全国平均水平的73%,在全国的位次也较为靠后。造成这种局面的主要原因是我区工业经济效益相对较低。从总资产供献率来看,2002年为6.48%,为全国平均水平的68.6%,居全国第26位,从工业成本费用利润率来看,我区为4%,为全国平均水平的71.2%,居全国第22位,从全员劳动生产率来看,我区为4765元/人年,为全国平均水平的79.7%,居全国第19位,主要经济指标见表三、表四。
表三: 内蒙古1998—2002年工业主要经济效益指标 指标
年 工业增加值率(%) 总资产供献率(%) 资产负债率(%) 全员劳动生产率 元/人▪年 产品销售率(%) 工业成本利润率 (%) 流动资金周转次数 (次/年) 1998 38.74 5.26 63.64 22906 97.21 0.52 1.02 1999 36.79 5.37 61.72 25971 98.42 -0.11 1.11 2000 37.32 6.19 59.25 32756 98.45 2.23 1.24 2001 37.05 5.79 58.44 37770 97.93 2.44 1.33 2002 37.37 6.48 58.21 47652 98.20 4.00 1.37
表四: 全国1998—2002年工业主要经济效益指标 指标
年 工业增加值率(%) 总资产供献率(%) 资产负债率(%) 全员劳动生产率 元/人▪年 产品销售率(%) 工业成本利润率 (%) 流动资金周转次数 (次/年) 1998 28.67 7.12 63.74 31347 96.52 2.35 1.41 1999 29.66 7.45 61.83 37148 97.15 3.42 1.47 2000 29.64 9.00 60.81 45679 97.67 5.56 1.62 2001 29.68 8.91 58.97 52062 97.63 5.35 1.66 2002 29.78 9.45 58.72 59766 98.02 5.62 1.80 3、在区域竞争力中,我区的工业竞争力在西部地区居中,但与其它地区相比差距较大。在西部各省区中,我区工业产品的市场占有率居第六位,基本上达到西部地区的平均水平,但与四川、云南、陕西等地仍有较大差距。在周边八省区中,我区工业产品的市场占有率居第6位,主要是强于甘肃和宁夏。与华北、东北省区相比,差距明显,分别是辽宁省的19.4%、吉林省的45.4%,黑龙江省的38.40%,河北省的22.1%、山西省的57.1‰与东部发达地区相比,我区工业产品市场占有率差距十分明显。广东、江苏、山东、浙江、上海五省市工业产品占据全国市场53. 45%的份额,我区与之相比,分别为广东省的6%、江苏省的7.2%、山东省的8.8%、浙江省的10%、上海市的12.2%。 二、内蒙古轻、重工业竞争力分析 1998年以来,内蒙古轻工业竞争力明显提高,重工业市场占有率下降,但盈利水平有所提高。2002年轻工业市场份额上升23.73%,盈利水平上升81.96%,高于全区工业总体盈利水平0.86个百分点。重工业市场占有份额下降10. 91%,盈利水平提高2.7倍,说明近几年重工业产业结构和产品结构调整取得很大成效。在轻工业中,以农畜产品为原料的产品市场份额提高很快,以非农畜产品为原料的产品市场份额略有上升,盈利水平也取得明显提高。重工业中,采掘工业、原料工业、加工工业的市场份额普遍下降,采掘工业和加工工业的盈利水平均有提高,原料工业则下降17%,尤其是加工工业由总体亏损变为盈利,初步实现了资源优势向产业优势、产品优势的较变。从比较利润分析,我区轻工业销售利润率比全国平均水平高10.84%,其中:以农畜产品为原料的利润率高61.86%,以非农畜产品为原料的利润率高70.09%;重工业内部,加工工业比较利润比全国平均水平高42.19%,采掘业和原料工业则分别低2.76倍和83.85%,说明近几年我区采掘工业和原料工业结构调整缓慢和盈利水平较差的趋势没有根本扭转。 内蒙古轻、重工业竞争力状况变化及与全国的比较见表五、表六。 表五: 1998-2002年内蒙古轻、重工业竞争力状况 行 业 市场占有率(%) 盈利水平 1998 2000 2002 1998 2000 2002 轻工业 0.59 0.63 0.73 0.61 1.35 1.11 以农畜产品为原料 0.81 0.91 1.03 0.48 1.38 1.62 以非农畜产品为原料 0.22 0.21 0.23 1.47 0.61 1.70 重工业 1.1 1.03 0.98 0.12 0.15 0.57 采掘工业 2.37 2.1 2.22 0.24 0.12 0.27 原料工业 1.63 1.57 1.51 0.65 0.19 0.54 加工工业 0.36 0.29 0.32 -2.1 -13.5 1.42
表六: 1998-2002年内蒙古轻、重工业销售利润率与全国的比较 行 业 1998 2000 2002 全国轻工业平均销售利润率(%) 2.15 4.06 4.52 以农畜产品为原料 1.99 4.25 4.72 以非农畜产品为原料 2.43 3.76 4.18 全国重工业平均销售利润率(%) 2.36 5.94 5.74 采掘工业 4.45 23.72 18.67 原料工业 1.94 3.44 4.10 加工工业 2.29 4.59 4.10 内蒙古轻工业平衡销售利润率(%) 1.32 5.47 5.01 以农畜产品为原料 0.95 5.88 7.64 以非农畜产品为原料 3.57 2.30 7.11 内蒙古重工业平均销售利润率(%) 0.28 0.92 3.31 采掘工业 1.09 2.74 4.96 原料工业 1.27 0.68 2.23 加工工业 -4.8 -0.62 5.83
三、内蒙古工业支柱产业的选择 一般认为支柱产业的选择标准有二个:一是区位商基准和增加值(或利税)比重基准。以这二个基准为选择标准,通过对2002年内蒙古工业经济统计资料计算,我区工业行业的区位商及增加值比重如表七:
表七: 2002年自治区工业行业竞争力分析 序 号 行 业 区 位 商 位次 产值比重 位次 1 煤炭采选业 4.69 2 10.75 3 2 石油及天然气开采业 0.39 2.07 3 黑色金属矿采选业 1.58 10 0.44 4 有色金属矿采选业 2.49 6 1.19 5 非金属矿采选业 1.65 9 1.05 6 木材及竹材采运业 13.5 1 2.31 7 食品加工业 1.76 8 5.79 6 8 食品制造业 3.66 3 5.48 7 9 饮料制造业 1.31 2.71 10 烟草加工业 0.52 1.53 11 纺织业 1.47 6.88 4 12 服装及其它纤维制造业 0.22 0.52 13 皮革毛皮羽绒及制品业 0.12 0.17 14 木材加工制品业 0.18 0.14 15 家具制造业 0.028 0.01 16 造纸及纸制品业 0.50 0.89 17 印刷业 0.22 0.19 18 石油加工及炼焦 0.53 0.77 19 化学原料及制品 0.91 6.1 5 20 医药制造业 0.77 1.9 21 化学纤维制造业 0.0083 0.001 22 橡胶制造业 0.14 0.12 23 塑料制品业 0.15 0.32 24 非金属矿物制品业 0.84 3.53 8 25 黑色金属冶炼及压延加工业 2.71 5 14.6 2 26 有色金属冶炼及压延加工业 1.83 3.1 10 27 金属制品业 0.23 0.63 28 普通机械制造业 0.18 0.71 29 专用设备制造业 0.14 0.31 30 交通运输设备制造业 0.18 0.79 31 电气机械及品材制造业 0.08 0.37 32 电子及通讯设备制造业 0.33 3.48 9 33 电力蒸汽热水生产供应业 2.42 7 17.12 1 34 煤气生产供应业 3.16 4 0.72 35 自来水生产供应业 1.01 0.53
按照工业内部各行业区位商的排序,我区排在前10位的工业行业依次为:木材及竹材采运业、煤炭采选业、食品制造业、煤气生产供应业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属属矿采选业、电力蒸汽热水供应业、有色金属冶炼及压延加工业、食品加工业、非金属矿采选业、黑色金属矿采选业。 按照增加值比重排序,我区排在前10位的工业行业依次为:电力蒸汽热水生产供应业、黑色金属冶炼及压延加工业、煤炭采选业、纺织业、化学原料及制品业、食品加工业、食品制造业,非金属制品业、电子及通讯设备制造业、饮料制造业、有色金属冶炼及压延加工业。 按照区位商和增加值比重二个指标,并考虑其它因素,可以看到,我区工业支柱产业的选择应确定为电力蒸汽热水生产和供应业、煤炭采选业、黑色金属冶炼及压延加工业、纺织业、化学原料及制品业、食品加工业、食品制造业七大行业。 上述对我区支柱产业发展现状的分析,与我区提出的加快工业化发展进程的重点产业基本吻合。但这是基于这些行业在我区工业经济内部以及整体经济发展中的地位为切入点。产业的长远发展特别是竞争力的判断应在全国甚至全球的范围内进行,才能真正体现产业竞争力。放在全国范围内看,这些支柱产业的竞争力需要进一步提高,才能真正成为我区经济发展的主体。例如钢铁行业。2003年我区钢及成品钢材产量只有全国总产量的2.6%和2.3%,分别为辽宁省的26.59%、24%和江苏省的33.49%、19.48%。市场占有率为1.9%,远远低于上海的12.3%、辽宁的11.03%、河北的10.29%。产业规模过小是我区钢铁行业在今后市场竞争中的劣势,长远来看,很难继续成为支柱产业。 四、提高内蒙古支柱业竞争力的对策 可以看出,以上确认的7个支柱产业,就其资产存量和总产值而言,在内蒙古工业37个行业大类中都是名列前茅、举足轻重的,是支撑内蒙古工业大厦的柱石。但是,这些支柱产业的国内竞争力大都明显不足,一些产业的主要经济指标低于全国平均水平。内蒙古工业经济的发展应按照“有限目标、择优扶持、集中突破、形成规模”的原则,在深化国有企业改革的基础上,以调整产业组织结构为突破口,组建企业集团;全面实施“名牌”战略;培养企业集团的核心竞争力。 1、进一步深化国有企业改革,以建立现代企业制度为目标,加大产权制度改革的力度,逐步实现产权界定明晰化、产权主体多元化、产权交易自主化,把企业特别是国有大中型企业塑造成能够自觉接受市场和政策信息引导,自觉地在市场竞争中推进科技进步,促进本企业产品优化,并不断开发新产品,不断提高产品技术含量,用最少的人力物力消耗提供最多最好的产品,成为能参与市场竞争的真正市场主体。 在实行国有经济的战略性重组中寻求建立公司治理结构的有效途径。如在国有资本退出一些部门或者不同程度地减少的条件下,适时引入非国有股东;发展企业交叉持股,实现股权多元化;规范和改善上市公司的治理结构,确保所有者到位;培育机构投入者,以及通过投资主体多元化,实现国有独资公司向有限责任公司和股份有限公司的过渡等。 2、以调整组织结构为突破口,组建若干个实力雄厚、机构精简的大型企业集团,组建实力雄厚的大型企业集团是关系到内蒙古工业的发展方向和发展水平的一项重要的工作,单靠企业之间的联合与兼并难以完成,并且往往还会出现行为的不经济或局限性。因此,在微观充分放开的基础上,要加强宏观指导。一是要根据内蒙古企业状况、行业特点、资源情况,制定出大型企业集团发展规划,以指导企业的联合与兼并。二是在资金上给企业集团提供支持。可以有选择地对一些确实有发展前途的企业集团以入股方式注入资金;也可以利用资本市场为企业集团拓宽融资渠道,优先安排重点企业集团在国内外证券市场上发行股票或债券,提高企业集团的筹资能力。三是营造一个有利于企业集团发展的宏观环境。政府要在产业政策、财政政策、资本利润分配政策等方面支持企业集团的发展,同时要加强政府与企业集团之间的联系,鼓励政府部门与企业集团建立多种形式的对话、交流和协商。 3、全面实施“名牌”战略。随着全球经济一体化步伐加快,未来市场经济竞争激烈、挑战严峻、形势紧迫,只有实施“名牌”战略,才能振兴内蒙古支柱产业。内蒙古优势资源较多,发展名牌产品有良好的资源优势,但科技进步缓慢,因此必须要引进国内外先进技术,增强接纳和消化世界先进技术的能力,同时重视利用和挖掘区内技术开发,以高科技为先导,高质量地开发产品,创造名牌,畅销全国。“名牌”战略,仅靠企业的努力确实力单势薄,还必须要有政府的大力支持和帮助,也就是要有一定的组织保证,要把保护“名牌”作为一项战略性任务常抓不懈。 4、培养企业集团的核心竞争力,加快技术创新机制,增强企业集团市场竞争力。一方面通过知识及技术更新创造并满足市场需求;另一方面通过技术领先、产品更新换代获得更大的经济及社会效益。据资料表明,技术创新有20%左右的成功率就可收回技术创新的全部投入并取得相应的利润。要提高我区企业集团市场竞争力,还必须建立集团技术创新激励机制,实行技术人员高薪责任制,激发技术人员创新行为;重视集团关键技术的研究与突破,促进技术创新能量的扩散,树立良好的技术形象;加强集团与高校、科研机构的强强联合,建立技术创新联盟,促进产学研相结合。 5、建立直接营销网络,增强企业集团市场竞争能力。企业集团直接营销网络是指被集团有资产上控制的、由大区、省、市、县营销点组成的纵横密布直至覆盖全国的、基本实现统一技术标准、统一品牌、统一价格、统一质量、统一售后服务、统一企业文化及社会责任的多功能商业销售网络。从某种意义上来讲,市场营销的关键在于建设营销网络,谁先建成销售网络,谁就会在激烈的市场竞争中领先一步,不论是产业竞争还是商业竞争,只要产品的性能基本相似,那么谁拥有广泛的营销网络谁就能在市场竞争中拥有主动权,谁的营销网络覆盖面越广,谁的市场生存机会就越大,在市场上就更有竞争力。