禽流感与人类的贪欲(二)

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（4）在消费方面，禽流感疫情公布的一阶段时间，由于普通居民对此不太了解，基本上没人再吃鸡、鸭、鹅等禽类产品，甚至连鸡蛋、鸭蛋也没人敢吃，禽类产品消费迅速萎缩，一度时间内消费趋零，后在正确的舆论宣传和引导下，非疫区的消费有一定的复苏迹象。这期间禽类产品的替代品猪羊肉类和水产类产品的销售量有一定上扬，价格也上升了10—20%左右。从当前状况看，即使疫情全面解除，消费者对家禽的消费在短时间内也完全难以恢复。
（5）对其它方面影响不大。禽流感与去年的SARS不同，虽然国外已有禽流感感染人的报道，但我国政府对禽流感疫情控制较好，基本上没有扩散和传播，也没有发生一例感染人的事件，没有引起市民的恐慌，因此对旅游业几乎没有影响。另外由于禽类产品是可以用其它肉类产品替代，对餐饮业也没有影响。对禽流感发生国家和地方税收影响也较少，因为我国家禽和饲料业的生产基本上是免税的。　　
二、对防控禽流感的几点思考
03年国人经历了非典的考验，从普遍市民到政府都从那场灾难中得到了一些反思。04年的禽流感的防控，市民和政府对公共危机认识和能力明显提高，但也还有许多深层问题需要我们去思考。
1、对农村薄弱的防疫体系敲响了警钟。禽流感这种禽类传染病不是一种新的传染病，它的发现已经有一百多年的历史了，在我国有20多年了。这种疾病的预防和SARS不同，它有成熟的防治技术和措施。家禽只要接种了疫苗，致少6个月内不会发病。我国研制和生产的疫苗在技术和质量上有保证，疫苗效果较好。
2、对农村落后的饲养方式、卫生习惯提出了挑战。03年的SARS对国人的卫生习惯进行了一次深刻地检验。04年这次禽流感的发生，对我国农村多年来的卫生习惯和落后的动物饲养方式提出了挑战。农村几乎所有的农户都小规模饲养畜禽，有的是多种动物混养，鸡鸭同圈，鸡舍架在猪圈上，鸡粪直接掉在猪的食槽里；更有农户，把鸡鸭养在家里，人与鸡共居一栋房，人睡前屋，鸡睡后屋，根本谈不上为动物消毒了。农村生活环境和公共卫生条件本来就很差，这样的养殖方式极容易导致动物疫病的流行传播，在一定程度上增加了各种病素的交差感染导致混合变异，对人造成威胁。
3、对市民“当街宰杀活禽”的消费方式提出了质疑。1997年，香港发生禽流感疫情后，当地政府加强了病毒的防范力度，把动物商品分开摆放，把活鸡和鸡肉制品分开摆放，让所在的商贩都持证从业，每月接受检查。出卖活禽和“当街宰杀”在发达国家早已销声匿迹了。而在我国，是市民主要的消费方式。“当街宰杀”不仅不卫生，也为疾病的传播制造了途径。虽然市场觉得“当街宰杀”的家禽比较新鲜，但禽肉和内脏极易接触而造成禽肉被污染。其次，大量的活禽运输不仅不便，更重要的是加大了疫病的传播。为防止疫病传播，为市民的公共卫生考虑，各地应逐渐推行这一政策。在城市周边或养殖基地建造大型家禽屠宰厂，对家禽进行集中宰杀，定点检疫，定点消毒，为市民提供大量安全的禽类产品。
4、防疫法彰显效力、同时也得到了宣传和完善。在04年这次禽流感阻击战中，像03年人们抗击非典一样，法律充分显示出巨大的威力。当周边国家和地区出现禽流感疫情后，我国农业部根据《动物防疫法》规定，迅速决定将高致病性禽流感作为一类动物疫病防范。有关部门依法部署高致病性禽流感的防范措施。禽流感疫情后，各地按照《动物防疫法》，启动应急预案，果断采取措施，防止疫情扩散，正确引导舆论，消除群众对疫性的恐慌，同时防治工作做到“县不漏乡，乡不漏村、村不漏户，户不漏禽、禽不漏针”，疫情得到有效控制。防疫法在这次抗击禽流感疫情中，显示巨大效力。
禽流感的暴发，也为普及和完善《动物防疫法》提供了契机。《动物防疫法》等有关法律得到了前所未有的关注，媒体等给予了广泛的宣传。在疫区乡镇专门组织了学习，严格按照要求对所有家禽进行了强制接种。针对这次禽流感暴发的许多新情况和新问题，2月3日国务院办公厅下发了《全国高致病性禽流感应预案》，各地也相应制定了一些防治禽流感地方性行政性法规，丰富和完善了《动物防疫法》法律体系。     但是我国现有《动物防疫法》法律体系还不够完善。如在动物疫病、扑杀和控制等方面，我国还没有出台相关的标准文件；在动物饲养、运输、屠宰以及动物产品工及其运输方面，我国目前尚无统一的规定；这些还有待于进一步完善。

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