统一思想完善制度强化监督确保依法收费工作取得实效

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2005年以来，我院教育收费工作，在省委高校工委、省教育厅、高校纪工委的领导下，院党委、行政高度重视，从认真贯彻执行“三个代表”重要思想、科学发展观，构建和谐社会的高度，严格执行省发改委、省财政厅及相关部门的有关教育收费的政策规定，按照“六个规范”的要求，做到收费项目清楚，收费手续完备，收费程序合法，取得了明显成效，对促进教学秩序发挥了积极作用。
一、党委、行政高度重视，有力推进依法收费工作的落实
我院党委、行政高度重视治理教育乱收费工作，把治理教育乱收费作为贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的重要工作来抓，认真落实“综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实”的总体要求。一是加强组织领导。成立了由院长任组长，纪委书记、分管后勤财务的副院长和分管教学的副院长任副组长的“云南中医学院治理教育乱收费工作领导小组”。按照“谁主管，谁负责”的原则，对治理工作进行了明确的分工。领导小组定期不定期召开会议，分析研究工作形势，针对存在问题，提出整改措施。二是统一思想认识。及时召开会议，传达学习贯彻上级有关会议精神、文件规定，通过学习，大家充分认识到抓好治理教育乱收费工作的重要性和紧迫性，把思想统一到维护群众利益的具体行动中来，统一到构建和谐社会的总体要求上来，增强了做好治理教育乱收费工作的责任感和紧迫感。三是领导高度重视。治理乱收费工作能不能取得实效，取决于领导的重视和支持。学院党委书记、院长在每年学院党风廉政建设工作会上，都要把治理教育乱收费工作提出来强调。纪委书记对治理工作亲自研究部署，亲自抓落实。
二、加强宣传教育，不断增强依法收费的自觉性
我们把广泛宣传教育作为搞好治理教育乱收费的重要环节来抓。一是及时传达学习上级会议精神。为统一全院干部、教师、职工思想，我们认真学习了全国纠风工作会议精神、全国和全省治理教育乱收费工作电视电话会议精神以及教育系统纪监审工作会议精神，学习了《云南省教育厅等七部门关于2007年规范教育收费切实做好治理教育乱收费工作的实施意见》，学习了省教育厅厅长何天淳同志在全省高校治理教育乱收费工作会上的讲话精神等，通过学习领会领导讲话和文件精神，增强了广大教职工治理教育乱收费的紧迫感和责任感，提高了大家遵章守纪的自觉性，为做好“一个规范”、“五个禁止”奠定了思想基础。二是深入落实《教育收费公示制度》。在具体工作中，我们严格执行国家收费政策，对收费项目、收费标准、收费依据、收费范围、计费单位、投诉电话和家庭经济困难学生实行收费减免的政策等都进行公示，增强了收费的透明度，广泛接受学生、家长、社会的监督，设立了固定公示栏，制作了公示牌，营造了治理教育乱收费的良好氛围，收到了“让社会满意，让群众满意”，“ 阳光收费”的效果。
三、建立健全制度，严格规范资金管理
在治理乱收费工作中，我们始终重视制度建设并取得了较好的效果。首先，积极推进制度建设。按照教育、制度、监督并重的总体要求，我们重视了制度建设工作。先后制定了《云南中医学院收费管理办法（试行）》、《云南中医学院贫困学生国家助学贷款办法》、《云南中医学院特困学生缓交、减免学杂费实施办法》等制度和规定，用制度防止乱收费，用制度减少乱收费。努力构建按制度办事、靠制度管人、用制度规范从政行为的长效机制。其次，严格执行收费项目和标准。所有收费项目和标准均严格按照《云南省行政事业性收费许可证》，核定的项目和标准执行，没有发生擅自设立收费项目，提高收费标准和扩大范围的行为。再次，严格执行“收支两条线”规定。所有学费、住宿费都委托银行代收，收费后及时、足额、安全、准确缴入财政专户，学院再根据实际需要向财政部门申请核拨。实行学费收缴分离，严格按照预算外资金使用管理办法和规定办理学费、住宿费收入的上缴和拨付手续。我院财务实行归口管理，所有收费项目、范围、标准由计财处统一上报省发改委审批，严格按《收费许可证》收费，整个收费项目清楚、标准统一，有效地杜绝了乱收费问题发生，做到了“收支两条线”和收费行为“六个规范”。
四、充分发挥职能作用，加强监督检查
一是围绕重点部门、重要岗位进行监督。我们对教学保障部门、收费部门、服务性收费岗位等进行严格的监督。二是及时纠正不规范行为。如：我院在2004年前分别纠正了向学生收取的每生5元的钥匙押金；纠正了向学生收取军训服装行李费；还纠正了卫生科使用不规范票据的做法等。三是建立和完善举报制度。根据要求和结合实际，我们及时公布了办公室举报电话、设置了信访举报箱，建立完善举报查处制度，根据举报，随时进行检查，做到了有报必查，违规必究。
下一步，我院将严格遵照云教监[2007]4号《云南省教育厅等七部门关于2007年规范教育收费切实做好治理教育乱收费工作的实施意见》的要求，建立学院收入使用情况定期公示制度；建立对学校经费收入及使用情况的经常性审计及审计公告制度。

统一思想 完善制度 强化监督确保依法收费工作取得实效

统一思想完善制度强化监督确保依法收费工作取得实效