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论我们村级幼儿园现状
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百年大计教育为本,而幼儿教育是基础教育的组成部分,是学校教育和终身教育起始阶段,我们应该为幼儿一生发展奠定良好的基础。作为幼儿学习活动的支持者、合作者、引导者的教师,地位和作用是相当的重要。一个好的幼儿园应该有一队好的教师。但从国家的政策,到社会对幼儿教师的认同度,从教育主管部门,到地方政府对农村幼儿教育的重视度,都从不同的层面和角度反应出我们村级幼儿园当前幼教师资问题存在的原因。
1. 幼儿教师的待遇问题导致师资不稳定
由于存在着园际之间城乡之间的差别,教师的待遇相差很多,所以导致教师流动很频繁。我园在城乡交接处,新来教师在我园工作两三年后,有的各方面都比较出色,自己觉得有本事了,就会想方设法调入城市,象黄老师,从初中毕业来到我园,刚开始一窍不通,后来在老教师的帮教下,边工作边去宁波邵逸夫艺术师范学院培训,等拿到了中专毕业证书就托人找关系调到了宁波某个幼儿园。有的刚刚培养成熟进入骨干行列的教师就被条件优越的幼儿园挖走,导致幼儿园骨干非常稀少。无骨干教师的辐射效应,青年教师成长缓慢、中老年教师知识陈旧,由此造成一种恶性循环,教育教学质量上不来,家长不满意,社会不认同,生源大量流失。
各地区的教育局应该对幼教师资队伍建设纳入教育事业发展总体规划,政府部门对幼儿教师重视了,对幼儿教师做了实事了,幼教师资自然不会那样流失严重,也便于建设稳定的幼教师资队伍。
2.幼儿园教师的学历水平和专业化程度不能达到上级要求
由于农村幼儿教育发展滞后,幼儿师范院校学生的毕业走向主要是大中城市,即使是从农村招到的学生,也很少回到当地。很多农村幼儿教师是初高中毕业生和中小学布局调整出来的老师,没有受到过正规的学前师范教育。在我们幼儿园,教师的学历普遍偏低,尽管上级主管部门一再强调,幼儿园要招聘有学历的有教师资格证书的教师,在订幼儿园三年发展方案时,说师资要优化:专任教师中的合格学历达到85%以上, 50%的专任教师取得幼儿教师资格证书,可真的落实起来是很难的。到目前为止,我园的教师中有一半是初中生,有幼师中专文凭的占一半,取得教师资格证书的仅占25%,没有一个教师被评定有职称的,因为学历高有职称的是不愿意来我们这个小的村级幼儿园的,这样,我们就很难建设一支师德高尚、观念先进、素质优良、结构合理,具有一定教育风格、创新意识与示范能力,能适应现代学前教育需要的师资队伍,三年发展计划其实也是纸上谈兵。
3.国家对幼儿教育的经费投资不足
政府和社会对幼儿教师专业发展的支持力度不够,国家对幼儿教育的投入明显不足,国拨经费仅占幼儿园教育经费总数的1.3%左右,不但远远低于对九年义务教育的投入,也远远低于对其他非义务教育的投入。如此等等,都直接影响了幼儿教师的社会地位和专业认同度。专业地位的获得主要取决于专业自身的发展进步,但政府的政策和制度保障是非常必要的。过去,幼儿园主要属于国家、集体、企业和事业单位管辖,幼儿教师享有计划经济体制下一定的政治、经济和用人制度方面的待遇,幼儿教师的职业吸引力比较强,社会地位也比较高。
要想幼儿园教师安心地从事这份职业,那就是物质基础有保障,待遇和工资进一步提高。工资待遇差是幼儿教师反映最强烈的问题。政府应适当考虑增加财政拨款,拓宽资金来源,扶持幼儿园的建设。政府还应从制度上给与幼儿教师稳定的政策保障。幼儿园的开设或关闭不能单纯以生源的多少来衡量,更应从长远的利益来考虑。我们呼吁主管部门和社会给与幼儿园教师多一点关爱,关注他们的生存状态,倾听他们的心声,营造一个尊师重教、关心支持农村幼儿教育的良好氛围。
4.市政府对幼儿教育的经费投入不太公平
根据慈溪市人民政府《关于加快学前教育改革与发展的若干意见》(慈政发〔2008〕40号)和中共慈溪市委、慈溪市人民政府印发的《慈溪市学前教育规范提升三年(2010~2012年)行动计划的实施意见》(慈党〔2010〕3号)的文件精神,为创设平安和谐的校园文化,激励幼儿园创强争优,积极鼓励幼儿教师专业成长,大力推动公办幼儿园建设,着力促进学前教育均衡优质发展,整体推进《慈溪市学前教育规范提升三年(2010~2012年)行动计划》全面实施。慈溪市2010年度学前教育专项经费使用管理办法是全年安排1500万元,由市财政性教育经费中列支。经费用途将划分为奖励经费、补助经费和公用经费三类,主要用于推进学前教育三年行动计划实施,支持公办幼儿园、规范幼儿园、等级幼儿园等,省一、二、三级幼儿园生均经费分别为150元/生·年、130元/生·年、100元/生·年。新评省一、二、三级幼儿园当年度奖励分别给予每所8万元、6万元、5万元;奖励经费要用于幼儿园设备设施建设。新增创宁波市现代化幼儿园当年度奖励每所1万元。创达慈溪市规范幼儿园当年度奖励每所5000元,示范幼儿园奖励每所1万元。达到《浙江省工程建设标准〈普通幼儿园建设标准〉》幼儿园也给予奖励。以上奖励经费主要用于幼儿园设备设施建设。慈溪市学前教育规范管理达标镇,当年度奖励每镇5万元。我觉得这样不公平,既然是准办园,地方政府就应该扶持,让好的园更好,差的园也好起来,使那些条件不好的贫困家庭的农村孩子也受到好的教育,因为每个少年儿童都享有平等地接受教育的权利。
5.幼儿师资在社会上的专业认同度不高
幼儿教师的专业发展是随着教师专业化水平提高而受到关注的,但幼儿教师在社会中的专业认同度不高。人们把幼儿教师看作一个职业,却没有把幼儿教师看作一个“专门化的职业”。不少人认为当好幼儿教师关键是要有爱心,不需要经过专门的训练和教育,也不需要专门的知识和技术。幼儿教师工作报酬低,职业声望也不高,甚至还被称作“高级保姆”。虽然幼儿教师有了教养员和保育员之分,但比起中小学和高校教师的分工来说,幼儿教师的分工很粗,门类很少,加上幼儿自理能力差需要照顾,幼儿教师的劳动比较琐碎辛苦,而“学高为师”“体脑分工”的传统定势对人们职业评价的影响很深,也就使得幼儿教师的社会专业地位较难得到认同。幼儿教师在社会中的专业认同度不高,难以吸引优质生源,直接导致学前教育专业的生源质量下降,专业思想得不到巩固,也给幼儿教师的在职成长埋下了隐患。
6.幼儿教师在职成长难以取得理想效果
教师专业化是教师个体专业不断发展的过程,本质上是个体成长的历程,是教师不断接受新知识和增长专业能力的过程。在职成长在幼儿教师的专业发展中起着关键的作用.但现实中有许多因素制约着幼儿教师的在职成长。
在经济利益的推动下,市场竞争机制逐渐形成,幼儿园开始追求办园效益最大化。一些幼儿园管理人员和教师的行为出现了明显的转变。幼儿没有被当成教育对象,而是被当成了幼儿园的收入来源。教师也往往因为幼儿园的经营效益与切身利益息息相关而开始接受这种以经济为导向的经营观念,放弃原有的教育价值观。一些幼儿教师也因为追求较高的工资待遇而频繁跳槽或改行,工作不稳定对专业成长自然是不利的。
虽然幼儿教师的学历通过各种途径得到了明显的提高,但大多数幼儿教师是初中毕业后开始学幼教,文化基础不够厚实,整体素质还不够高,对幼教工作缺乏自己的理解和认识,很多活动是为活动而活动;幼儿园跟着家长跑而不是引导家长等等。在专业认同度较低、职前教育不够完善的情况下,提高幼儿教师的整体素质实在是一个难题。
幼儿教师一般要全面负责某个时段所带幼儿班的各项工作,任务全面细致,幼儿数量又多,家长要求易变而又常常超出实际,这些都容易给幼儿教师带来工作压力。近年来.幼儿园又纷纷进行内部管理改革,实施责任制管理,推行上岗聘任制、岗位责任制、结构工资制和考核奖惩制,将考核与工资、福利、聘任、奖惩等各项制度挂钩,使考核趋于经常化、制度化。虽然责任制管理使幼儿园的管理更加有序、规范,提高了管理效益,但幼儿教师身上的任务和职责越来越多,责任越来越重,心理压力越来越大,工作的自主性、灵活性和创造性则越来越少,一线幼儿教师普遍感觉到累,容易产生职业倦怠,没有职业的成功感。
要走出幼儿教师专业发展的困境,需要各方面的共同努力。最关键的是,政府要重视幼儿教育,把幼儿教育作为政府的责任,真正纳人当地社会发展的整体规划之中,通过学前教育立法、设置幼教管理机构、将幼教财政投入制度化、实施幼儿教师资格证书制度、把幼儿教师纳入中小学教师编制等措施来保障学前教育的发展,提高幼儿教师的社会地位和职业吸引力。当然,幼儿园自身更要大力改进自己的工作,以提高幼儿教师的素质和专业水平,促进幼儿教师的专业发展。
学前教育是根的教育,也是人生中最重要的教育过程。幼儿教育是一个具有复杂性、创造性的工作,需要系统理论知识作基础,更需丰富的实践性知识。要解决我们村级幼儿园现状的问题需要各方面的共同努力,对幼教师资问题的研究,是对解决九年义务教育阶段起到很重要的作用,也是对我国教育体系的完整性的补充。
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