事业单位人力资源管理现状分析与对策探索

目 录

一、加强事业单位人力资源管理的重要性

二、我国事业单位人力资源管理现状及问题

三、我国事业单位人力资源管理的对策和建议

四、结语

内 容 摘 要

 摘要：人力资源已成为当前经济和社会发展和进步的重要资源,事业单位人力资源管理作为具有重要战略意义的核心竞争力在我国事业单位深化改革中尤为重要。文章从近阶段我国事业单位人力资源管理现状及存在的问题出发,对我国事业单位人力资源管理的发展提出了切实可行的对策和建议。 

事业单位人力资源管理现状分析与对策探索

随着社会的发展和进步，我国各个部门发生了天翻地覆的变化，尤其是在教育卫生等一些公共领域，事业单位的重要性变得愈来愈重要了，事业单位的人才管理也摆在了重要的议事日程。事业单位聚集着大量的专业技术人才，是经济增长的动力源，是促进经济社会协调发展、推动社会进步的中坚力量。事业单位作为优质人力资源聚集地，其人力资源的管理水平，不仅关系到事业单位自身的发展，对促进国家和社会其他领域的发展也具有十分重要的意义。本文从事业单位人力资源管理的重要性入手，对事业单位人力资源管理现状进行了分析，并提出了针对性的措施。

一、加强事业单位人力资源管理的重要性

（一）加强事业单位管理的必然需求。随着经济社会结构的变迁，人们对社会公共服务的要求越来越高，原有的人事管理模式的问题和不足日益凸显出来，甚至事业单位本身的发展也因此受到不同程度的制约。作为事业单位，要想更好地发展与前进，更好地提升单位的竞争能力，就需要一群高标准、高质量的人才。这就需要我们对现有的人员管理不断进行优化，真正解决人力资源管理方面存在的问题，确保单位工作的正常需要。

（二）事业单位人员积极要求进步的必然要求。事业单位中的人员都有着自己长期的职业规划，如何和单位的发展相共鸣，相互促进、共同发展，我们需要对单位中的人事管理进行更好地优化，使每个员工对自己的前途和发展都与单位的发展联系在一起，与单位的发展同呼吸、共命运，对单位的发展、取得的成绩有着自豪感和归属感，从一定程度上提高每一名员工的工作积极性。

（三）事业单位改革创新的需要。目前，我国改革开放不断深入，现代人力资源管理的思想和理念在企事业单位的生产和经营管理中得到了体现，起到了良好的效果。为了保障市场经济下事业单位实现资源的最优化的合理配置，在创新方面，要求事业单位更加积极主动地进行实质性的改革，有创新的思维，强化对人力资源的管理力度，进一步提升人力资源管理水平。

二、我国事业单位人力资源管理现状及问题

近年来，我国经济体制仍处于由传统的社会主义计划经济向现代的社会主义市场经济的转轨时期，经济体制的深化改革促使我国事业单位人力资源管理制度不断推进，经过事业单位各层职员的不懈努力，我国事业单位人力资源管理已在人才引进、职称管理和资源分配上取得了较大的进步，但与发展和应用都较为成熟的企业人力资源管理相比，事业单位由于其自身内部结构的多样性和复杂性导致人力资源管理依然相对薄弱，这对事业单位自身的发展和职能的发挥有着很大程度的限制。从整体上看，我国事业单位在人力资源管理上存在观念陈旧、理论缺乏、组织结构不完整、绩效考核成效低以及激励机制不科学等问题。

（一）管理观念陈旧，管理理论缺乏

尽管近年来我国社会主义市场经济蓬勃发展，很多事业单位在人力资源管理理念上仍然沿用较为传统的管理思想，将人力资源单纯地定位于一个简单的事务性工作，只是按照上级部门沿袭下的工作模式和阶段任务开展工作，并未认识到人力资源管理对事业单位战略目标和员工发展规划之间的统筹作用，不能最大限度地发挥人力资源整体效能。同时，由于传统的人事管理和角色定位观念使得事业单位中存在普遍的“单位人”、“官本位”思想和因人设岗、情大于法的现象，这些观念上的落后都制约着事业单位人力资源管理的改革转型，使事业单位的资源配置效率无法得到有效的提升。同时，由于很多事业单位人力资源管理人员的专业化管理水平和理论知识缺乏，缺乏相关的知识、经验与技能，在管理的过程中无法以人为本的将该单位的人力资源需求和特点相结合，从而导致大材小用或人才流失等问题，最终使得人力资源不能得到合理的开发利用

（二）组织结构和管理体系缺乏完善

在我国的事业单位人力资源管理中，单位的组织结构一般设置为“单位党政领导一处一科室一职员”的管理模式，人力资源管理部门直接隶属于单位党政管理层领导，而部门职员又服从于人力资源管理部门的分配，这就使得人力资源管理部门与事业单位业务部门无法有效的沟通，同时领导层和职员层之间也面对着较大的隔阂，这种缺乏合理性的结构组织使得人力资源管理在岗位设置和人才利用上不能达到最优化的配置。同时，由于组织结构不完善也制约了人力资源的规划，阻碍了人力资源的有效配置，持续性发展也因此出现了问题，人力资源管理与组织规划发展的脱节使得员工缺乏准确的岗位调动和后续的潜能开发，导致高素质人才的职能不能有效的发挥，从而造成人才的流失和发展受阻。

（三）绩效考核缺乏有效的应用

绩效考核是组织按照设定的标准，采用合理的方法，对员工工作职责和相应的履行程度进行检查的行为。以此来确定其工作业绩的一种有效的员工分析与评定体系。我国事业单位的绩效考核并没有发挥其在人力资源管理中真正的作用，我国事业单位的业绩考核往往只是静态的、片面的年终的形式，大多数事业单位只在年终组织一次简单粗略的考核，不会根据部门和职责的不同设置相异的考核标准，在考核完成后对于成绩的评判也过于中庸，基本都是一些不明确的评语，从而无法了解到每位员工的真实绩效的优劣水平。同时在考核结束后，也没有相应健全的配套机制对考核的结果进行处理，考核的优劣没有直接反映在员工的工资、福利及奖惩措施上，这使绩效考核失去了应有的意义。

（四）缺乏科学合理的激励机制

缺乏灵活有效、科学合理的激励机制是当前我国事业单位面临人力资源的一大问题。职员们的薪金发放依然采取平均分配的传统方法，薪酬的提升与绩效工资得关键性仍然很小，而主要是取决于岗位和职位的晋升。这种同一度过高的分配制度使得按劳分配的公平制度受到挑战，极大地挫伤了职工高效工作的积极性和创造性，很多事业单位存在薪酬等级不够明显，按劳分配原则模糊的现象。此现象会使事业单位的激励机制无法起到应有的作用，降低部分员工的积极性和创造性，冲淡了职工的责任感和危机感，对于职工自身和事业单位竞争力的发展均带来不利的影响。 

三、我国事业单位人力资源管理的对策和建议

我国事业单位人力资源管理中存在的问题制约着我国事业单位在人才引进、职称管理和资源分配上的发展，也就造成了事业单位在人力资源管理方面停滞不前。事业单位作为正式组织的组成部分，其人力资源管理的不完备必将导致管理中出现问题，对我国社会主义市场经济的发展产生影响。因此，提出我国事业单位人力资源管理对策势在必行。

(一）强化管理观念，提升管理意识

事业单位在人力资源管理方面的传统思想成为人才引进的一大障碍，改变这一问题首先就要摒弃事业单位中的保守思想，鼓励新的管理理念的实施。在事业单位的人力资源管理中要注重以人为本的理念。创造良好的工作环境和工作氛围，在事业单位的领导层树立旗帜，中高层领导应起到模范作用形成公平、公正的管理思想。充分重视工作人员的物质文明和精神文明，在保证工作报酬的同时注重工作人员的自我价值实现。从环境、报酬、精神、福利几方面入手，形成在职员工的有效管理，积极同高校合作，从当地或各地区高校选拔优秀人才，给予合适的岗位，提升在岗人员素质，形成吸引人才、造就人才、创造人才的管理模式。

（二）完善组织管理结构

一个组织的结构合理性决定了该组织的运行效率与成果产出，当前事业单位人力资源管理的线性模式使各部门无法有效沟通，出现部门人员间的隔阂，从而影响事业单位工作的正常开展。因此，改变这种线性的组织体系是解决问题的关键。

 在事业单位人力资源管理中，以事业单位整体战略目标为规划中心，应该优化岗位的配置，加强各岗位之间的联系，把人力资源管理嵌入到事业单位的战略执行层面，做好人员引进和工作设计分析，注重员工能力的培养和开发，利用合理的绩效管理机制与工作人员薪酬挂钩。增加岗位的多重性，从单一的岗位职能变成多部门多岗位合作制。实现部门与部门之间的有效交流。建立事业单位内部网络信息共享平台，将层级与组织间的信息共享，实现工作信息化。工作信息化可以使部门间实时进行知识交流、信息共享，加强部门之间工作的了解，促进工作人员交流。

（三）建立合理的评价体系

科学合理的绩效考核制度能够正确有效的考察工作人员的工作成果。对工作人员业绩的鉴定是人力资源管理中不可或缺的一部分。由于当前的评价体系大部分都没有将指标量化，造成绩效考核主观影响因素较大，并没有实际测度工作人员的工作业绩。因此，事业单位应该从以下几方面入手解决评价体系问题。首先，借鉴国外先进的人力资源管理经验，结合我国各地域的相应情况以国外优秀的管理模式为借鉴，制定事业单位的评价指标；其次，与科研机构或者高校合作，构建评价指标，将各项工作从不同维度进行量化处理，并利用合理的方式进行测度研究。将绩效管理与利益分配机制和晋升机制挂钩，设置合适权重，成为人力资源管理系统运行机制的重要一环。

（四）健全人才激励机制

人力资源管理系统的激励机制要建立在公平、公正、透明的基础上。要促进事业单位内部工作人员的竞争和发展。传统的线性管理使人力资源管理像计划经济一样，人员的晋升和调动是按工作时间来分配。造成人员工作积极性差，工作散漫的问题。通过绩效考核与晋升机制的挂钩，根据绩效考核中不同维度的测度，确定工作人员适宜工作的岗位，采用末位淘汰制优化各岗位人员。创造良好的工作环境，也能更好促进工作人员自我价值的实现。

结语

综上所述，随着我国事业单位在不断的深化改革中必须清醒的意识到当前所面临的问题，结合自身的行政、服务职能，及时革新管理理念，提高管理的专业性，完善管理体系的组织结构，科学设置管理的绩效评估和激励机制，积极通过人力资源管理改革带动事业单位人力资源管理水平的发展，促进事业单位对社会服务职能的有效发挥，为社会的进步和发展作出贡献。

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