摘要

随着市场经济制度的不断完善，建筑企业市场竞争日趋残酷，各种问题和矛盾也伴随而生。串标围标现象作为与招投标制度相伴而生的产物，其表现形式日趋复杂，造成的危害也日趋明显，致使大量国家、集体和公共利益受损。因此，如何防范工程招投标活动中的串标围标现象，是工程建设领域亟需解决的一个重大问题。

本文首先系统地介绍了工程建设招标投标过程存在的串标围标问题；从串标围标的定义和表现形式入手，分析当前招投标中围标串标的现状，主要有投标企业资质混乱，工作不够规范，围标问题，转包、分包问题，串通投标控制竞标价格。招投标中围标串标问题的原因包括法律法规不够健全，违法成本过低，市场信用体制不健全，招投标行为不规范，评标方法单一，多头监管，力度不足。最后结合我国的实际经济环境，针对上述问题，提出我国工程建设项目围标串标问题的防范对策，建议进一步完善招投标法律体系，减少围标串标者钻空子的机会，建立建设、工商及公安等组成的联动协调机制，加大处罚力度，创新建设管理机制，构筑良好的市场信用体系，加强招标组织工作，减少围标串标机会优化评标办法，做好跟踪检查工作。最后针对全文做出结论和展望。

关键词：国内项目招投标；围标串标；原因；防范对策

 

 

目  录

摘要I

引言1

一、工程建设项目招投标概况2

（一）工程建设招投标概述2

1.工程建设项目招投标的相关概念2

2.招投标所具有的特点2

3.招投标的使用范围3

（二）围标串标概述4

1.围标串标的定义4

2.围标串标的表现形式4

二、招投标中围标串标问题的现状及原因分析6

（一）招投标中围标串标问题的现状分析6

1.投标企业资质混乱，工作不够规范6

2.围标问题6

3.转包、分包问题6

4.串通投标控制竞标价格7

（二）招投标中围标串标问题的原因分析7

1.法律法规不够健全7

2.违法成本过低7

3.市场信用体制不健全8

4.招投标行为不规范8

5.评标方法单一8

6.多头监管，力度不足8

三、我国工程建设项目围标串标问题的防范对策9

（一）进一步完善招投标法律体系，减少围标串标者的机会9

（二）建立联动协调机制，加大处罚力度9

（三）创新建设管理机制，构筑良好的市场信用体系9

（四）加强招标组织工作，减少围标串标机会10

1.实施电子招标、网上评标，避免投标人及相关各方过多接触：10

2.改变投标保证金存入方式，加收违法违规保证金10

（五）优化评标办法，做好跟踪检查工作10

1.优化评标办法10

2.投标人项目经理必须参加投标及答辩活动11

3.加强标后跟踪检查，加大违法查处力度11

四、结论12

参考文献13

致谢14