论文编号:XZ508 论文字数:5655,页数:12
试论我国行政问责制的常态化建设 内容摘要:本文以行政问责制的历史轨迹为出发点,分析了行政问责制的起步、发展和成效,并发现当前行政问责制存在的问题主要有:行政问责文化淡漠、行政权责划分缺范 、问责法律体系缺失、异体问责缺位和配套制度缺规。以此探讨行政问责制常态化建构的路径选择:营造和谐行政问责文化,构建我国《行政问责法》,健全和强化异体问责机制、构建360°行政问责体系,加强行政问责配套制度的建设。 关键词:行政问责制;常态化;行政问责体系建构
目 录
内容提要-----------------------------------------------------------------------------1一、我过行政问责的历史轨迹-------------------------------------------------------------------2 (一)、我国行政问责制的起步和发源----------------------------------------------------- 2 (二)、我国行政问责制的初步成效------------------------------------------------------- -2二、我国行政问责制存在的主要问题---------------------------------------------------------- 3 (一)、行政问责文化淡薄---------------------------------------------------------------------3 (二)、行政职权划分缺失---------------------------------------------------------------------3 (三)、问责法律体系缺失---------------------------------------------------------------------3 (四)、监督机制不力---------------------------------------------------------------------------3 (五)、配套制度缺失---------------------------------------------------------------------------3三、我国行政问责制存在问题的诱因及危害--------------------------------------------------4 (一)“官本位”思想浓厚及公民意识稀缺-------------------------------------------------4 (二)政府职能转变不到位--------------------------------------------------------------------4 (三)异体问责的缺失--------------------------------------------------------------------------4 (四)未建立科学的政府绩效评估指标体系-----------------------------------------------4四、我国行政问责常态化构建的路径选择-----------------------------------------------------5 (一)、营造行政问责文化,实现行政问责概念上的常态化----------------------------5 (二)、构建我国《行政问责法》,实现行政问责法治上的标准化---------------------5 (三)、健全和强化异体问责机制,构建360°行政问责体系--------------------------6 (四)、加强行政问责配套制度的建设----------------------------------------------7参考文献---------------------------------------------------------------------9致谢---------------------------------------------------------------------10