浅谈澳门公共行政服务改革的现状及可行性措施的分析

论文编号:XZ509 论文字数:4383,页数:07

 浅谈澳门公共行政服务改革的现状及可行性措施的分析
 
 
 摘 要：回归之后，澳门特区政府采取管理主义和市场化取向改革措施，显著提升了公共服务的效率和质量。回归效应是澳门特区公共行政服务改革的重要动因。部分由于历史因素的影响，澳门特区公共行政服务改革混杂着初级改革（强调结构功能再造）和高级改革（强调程序再造和市场化）兩种性质。为了在回归后迅速提升公共服务效率和质量，以及保持稳定，特区政府采取了兩步走的改革策略，即首先进行高级改革，然后进行初级改革。当前，澳门特区政府公共服务改革的难点在于回归前后行政架构的延续性而遗留的职能重叠问题。职能改革是当前澳门特区公共行政服务改革的重要内容，民政总署的职能理顺是关键所在。只有推进初级改革，高级改革才能取得其预期效果。
 关键词：公共行政；政府改革；澳门特区；职能再造
 
 1999 年12 月20 日，澳门主权回归，成为我国第二个特别行政区。回归十一年來，澳门特区政府致力于经济发展与民生之改善，通过博彩业的开放竞争，实现了经济的復苏及持续快速增长。与此同时，澳门特区政府根据《基本法》的要求与社会民众的诉求，积极推进公共行政与公共服务改革，采取各种措施，努力提升公共服务的效率与质量。本論文研究回归以來澳门特区公共行政改革的动因、进程与策略，以及当前面臨的突出问题，探讨澳门特区公共行政未來改革的方向。