关于农民工随迁子女义务教育“入学难”的几点思考(二)

完善保障、监督与奖惩机制，促使流入地学校积极接纳随迁子女；十二届全国人大五次会议中，财政部部长肖捷再回答如何解决进城务工人员随迁子女入园难、入学难问题保障随迁子女享有平等受教育机会的提问时，表示财政部会同有关部门已经建立了城乡统一的义务教育经费保障机制，实现了教育经费可携带，即钱随人走。实现经费可携带得必要依据是全国中小学生学籍信息管理信息系统。国务院统一城乡义务教育经费保障机制，强化了学生依学籍而不是户籍身份平等享受基本公共教育服务得原则。随人走得两笔钱主要是生均公用经费基准定额和“两免一补”资金。国家的这一政策很大程度上缓解了随迁子女入学难问题，但是在政策实施得过程中仍存在许多的问题，比如有的地区经费不能及时发放到位，学籍信息管理系统缺乏技术支持等。要保障随迁子女正常入学首先就需要完善中小学生学籍信息管理系统和城乡统一得义务教育经费保障机制。其次还应建立由国务院领导的各级政府间有效的监管机制与协调机制，共同促进问题的解决。接着，应加强政府内各职能部门间的协调与沟通。最后，政府应出台政策，加大对农民工子女义务教育经费的财政投入，建立接收农民工子女入学的奖惩机制。总之，各级政府应提高重视程度，明确自身角色，落实自身责任，协同解决问题。

二、学校方面

积极接纳随迁子女入学；学校在接纳随迁子女的时候，考虑教育成本和学校管理从而选取优质的生源这没有什么大问题，但是学校定的条件不要太苛刻，能够让普遍的随迁子女能够达到或者通过自身的努力可以达到。且在接纳随迁子女入学的时候，也不要收取借读费、建校费等额外的费用。学校应积极配合政府扩大规模为随迁子女提供更多的学位，在接纳随迁子女的同时不要单独编班，让这些孩子被孤立起来。

为随迁子女提供学习帮扶活动;学校可以为材料齐全满足条件的随迁子女提供学习帮扶活动，成立培训班。让这些孩子能够在入学前就能适应流入地的教学方式，更快地融入当地的学习氛围。也为那些成绩不太好可能通不过考试的随迁子女提供一个学习的机会。虽然大家都是接受义务教育，但是不同的地方教育方式、教育质量、教育思路都存在差异，有的随迁子女在流出地可能学得很好但在流入地有可能表现出“水土不服”导致成绩下降。学校可以通过这样的方式让随迁子女可以提前适应当地的教学、补充自己没有学过的知识，一来可以帮助随迁子女顺利地进入流入地学校和更早的适应当地的课堂，二来也可以减轻学校的管理负担提高学校的办学效果。

三、家长方面