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我国现行的劳动争议处理制度的不足与完善 (2)(二)
本文ID:编号TXW801590
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我国现行的劳动争议处理制度是“一调一裁两审”制度。这种体制在劳动争议处理的实践中, 为最大程度地确保劳动争议案件合法、公正、及时处理提供了比较全面的保障。但由于劳动争议仲裁严重缺乏公信力和权威性,劳动争议仲裁对大多数案件来说都是走过场而已,最终还是要靠公诉来解决纠纷;从仲裁到公诉往往需要一年的时间,再者对用人单位而言,诉讼一审不过,还有二审。因此这种体制使得当事人诉讼成本增强,旷日持久,时间和精力、金钱的三重消耗使得劳动者往往无法走到最后。最终无法更好的保障劳动者的权益。
2、劳动争议调解制度难当大任
我国在2008年《劳动争议调解仲裁法》,企业劳动争议调解委员会的组建率很低,即使设置劳资争议调解委员会的企业,也存在严重的制度虚设现象;《劳动争议调解仲裁法》虽然扩大了调解组织的范围,包括:依法设立的基层人民调解组织、企业劳动争议调解委员会以及在乡镇街道设立了具有调解劳资争议职能的组织,他们都可以接受劳动双方提起的劳资争议调解申请书,处理劳动争议。但是《劳动争议调解仲裁法》在企业劳资争议调解中实为协商,基层人民调解在劳动争议调解中很难真正发挥作用。
3、劳动争议仲裁委员会法律地位不明确
《劳动法》第81条规定了“劳资争议仲裁委员会是由劳动行政部门代表和同级工会代表及用人单位方面的代表组成”。这就表明劳资争议仲裁委员会既不是一种等同于法院,也不是《劳动争议仲裁法》意义上的劳资争议仲裁委员会,更不是一般而言的行政机关,而是一个特别的机构。然而在现实中,劳动争议仲裁委只是隶属劳动行政部门下的一个劳动争议机构,仲裁委员会的“三方机构”只是虚设:工会和用人单位的代表只是名义上的仲裁委员会成员,他们既不参与单位的日常工作,也不介入单位的劳动争议案件处理,是个名副其实的虚名委员;而劳动争议仲裁委员会的主任是由劳动行政部门的领导担任,
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