浅论我国烟草专卖行政许可的问题与对策

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浅论我国烟草专卖行政许可的问题与对策

一、烟草专卖行政许可制度的现状 2

（一）新办法的出台，保证行政许可法在烟草行业得到切实全面的实施 2

（二）新的《烟草专卖许可证管理办法》的出台，提高了烟草专卖部门依法许可的水平 2

二、烟草专卖零售行政许可存在的几个问题 2

三、关于完善烟草专卖零售行政许可的建议 3

（一）进一步明确行政许可的条件 3

（二）行政许可的主体资格的规定 5

（三）加强行政许可的监管工作 5

参考文献： 6

摘要：全委国人大常会颁布的《中华人民共和国烟草专卖法》及国务院根据《烟草专卖法》颁布的《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》明确规定：“烟草专卖是指国家对烟草专卖品的生产、销售和进出口业务实行垄断经营、统一管理的制度。”“国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。”

从以上法律特征，我们不难得出烟草专卖行政许可制度的特殊地位：烟草专卖行政许可制度是烟草专卖制度的基础和核心，烟草专卖的本质内容由行政许可制度来体现。行政许可是政府机关管理经济社会事务的一种重要手段，行政许可权运用得当与否，直接关系到人民群众的切身利益。因此，必须不断探讨烟草专卖行政许可中存在的问题，找出解决问题的对策，这样才更有利于维护国家利益和行政许可相对人权利，更有利于烟草专卖管理制度的巩固、发展，提高烟草专卖行政许可管理水平。本文针对在零售许可证审批、许可证事后监管等方面存在的几个问题，提出一些对策及解决的办法，以进一步维护国家利益和行政许可相对人权利，提高烟草专卖零售行政许可水平。

关键词：烟草专卖，行政许可，完善，建议

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