民办幼儿园生存现状与可持续发展的理论与实践探究——以衢州市民办幼儿园为例

一、课题提出的背景与意义

（一）课题提出的背景

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》（一下简称《纲要》）提出要“积极发展学前教育，到2020年，全面普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。”并指出要“建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。积极发展公办幼儿园，大力扶持民办幼儿园。”《纲要》以国家文件明确了民办幼儿园在普及学前教育中的地位和作用，从办园体制上对民办幼儿园的合法性进行了可定，并要进行大力支持。因此，在未来十年甚至几十年里，民办幼儿园仍将成为我国幼儿教育的重要组成部分，在普及学前教育、促进教育公平和和谐社会建设中发挥积极作用。但是，民办幼儿园在我国普及学前教育目标下还缺乏明确定位，对其发展的具体目标、模式、机制以及支持的具体方式缺乏具体的、可操作性的指导性文件，也缺乏可借鉴的检验。因此，有必要进行深入研究。

（二）本课题提出及其研究的意义

深入研究普及学前教育视野下我国民办幼儿园生存的现状、困境及良性发展机制，对于民办幼儿园的生存和良性发展具有鲜明的时代意义，对于普及学前教育目标的实现具有积极的现实意义；同时，本研究还可以丰富学前教育政策领域的相关理论空白。