个人所得税存在的问题和策略

内 容 摘 要

个人所得税收入的快速增长，与我国经济的快速发展和居民收入水平的提高、税收征管能力的不断加强以及全社会纳税意识的增强是密不可分的。在计划经济体制下我国经济发展缓慢，个人收入普遍偏低，我国居民对于个人所得税的关注度甚微，如今社会主义市场经济体制下，经济快速发展，居民收入快速增加，居民的关注度提高。作为国家财政收入之一的个人所得税不仅作用于增加国家财政收入，同时还调节收入差距，是一项利国利民有有助于维持社会稳定的政策。为达到以上目的，我国还需持续改进个人所得税征收中存在的问题。基于此，本研究主要探讨了个人所得税存在的问题，并基于存在的问题提出了包含建立分类与综合相结合的过渡性所得税税制模式、调整不合理的税率结构、设定宽税基的征税范围、建立个人纳税申报管理系统、进行有针对性的纳税筹划在内的多项策略。

[关键词]：个人所得税；征收管理；策略

目       录

一、引言1

二、文献综述1

三、问题的理论分析2

（一）个人所得税的概念2

（二）个人所得税的特点2

（三）个人所得税制度的发展历程3

1、初始阶段3

2、正式建立阶段3

3、初步改革阶段4

4、细化改革阶段4

5、深入改革阶段4

（四）我国个人所得税在征收中存在的问题5

1、个人所得税税源5

2、现行个人所得税征收制度6

3、征收环境8

四、问题的解决对策9

（一）建立分类与综合相结合的过渡性所得税税制模式9

（二）调整不合理的税率结构10

（三）设定宽税基的征税范围10

（四）建立个人纳税申报管理系统10

（五）进行有针对性的纳税筹划11

五、结论和启示11

文献