基层政府维稳工作中存在的问题及对策研究

中文摘要

基层政府作为最低一级的国家行政组织，与群众关系最为密切，对于一系列的政策，都需要基层政府去执行，同时也需要基层政府收集信息为制定科学的决策提供事实依据。十九大以来，我国进行了一次自上而下的大部制改革，基层政府是改革的最后一级行政组织，基层政府是维系国家与公众的情感的重要纽带。我国正处于改革的攻坚期，正处于社会过渡阶段，社会矛盾尖锐复杂，在这样的一个大背景下，如何维持社会的稳定，为改革发展和经济的发展提供一个良好的大环境至关重要。基层政府与群众联系最为密切，因此，基层政府的在维稳工作中采取的具体手段关系到社会稳定的与否，如何转变政府在维稳过程中的工作方式，提升地方治理水平，对构建和谐社会，达到社会长期稳定的目标有着深远的影响。当下，基层政府在现有的维稳机制下，面临着巨大的维稳压力以及维稳成本，本文选取安徽省X乡为例，分析了目前X乡镇政府综治维稳的部门结构以及运行机制，笔者通过在基层政府机构的实习了解到X乡综治维稳工作的开展现状，发现潜在存在的问题，结合现有的关于基层政府综治维稳工作的相关文献资料，了解维稳工作的大致现状，通过实地走访的途径获取一手资料，在此基础上深入研究。本文主要分析了当前该乡政府综治维稳工作中可能存在的问题，面临的维稳困境，从而提出建议。

关键词：基层政府；综治维稳；农民上访；基层矛盾化解

目录

一、 绪论 1

（一） 选题背景和研究意义 1

（二） 国内外研究现状 1

（三） 主要的研究内容 3

（四） 研究方法 3

二、 相关概念的界定及理论基础 4

（一） 相关概念的界定 4

（二） 理论基础 4

三、 基层政府维稳的现状及面临的形势—以安徽省X乡为例 6

（一） X乡基层政府维稳工作的部门构成 7

（二） X乡基层政府维稳工作的具体内容 9

（三） 基层政府维稳工作面临的形势 10

四、 基层政府维稳工作中存在的问题及原因—以安徽省X乡为例 13

（一） 基层政府维稳工作中存在的问题 13

（二） 基层政府维稳工作问题产生的原因 14

五、 完善基层政府维稳工作对策 16

（一） 创新基层政府维稳工作机制 16

（二） 探索基层政府化解矛盾的调处机制 18

（三） 加强基层政府干部队伍的建设 19

（四） 健全突发性事件的维稳应急预案 20

结 语 22

参考文献 23