教育的同质化竞争与民办学校的出路(二)

1、理论意义

    教育是缩小公民差别、实现社会公平的最有效的手段之一，处理好教育公平问题，不仅是全球性的也是我国一直面对的一个理论难题。本文试图从教育公平的视角研究我国民办基础教育的发展状况和发展前景，一方面有着认清民办基础教育发展的基本规律的理论意义，二方面有着丰富和发展教育公平内涵的意义，为破解教育公平和均衡发展的难题作出理论上的指导。

2、现实意义

    本文通过对我国民办基础教育发展的动因进行分析，以正确引导民办基础教育的健康发展，提升我国整个基础教育系统的效率，增添教育活力，促进教育公平。具体来分析有以下几层现实意义：一是通过对改革开放后我国民办基础教育发展历程的历史回顾，对于认清民办基础教育发展的基本规律，研究并制定科学合理的适合我国具体国情的教育发展政策有着重要意义；二是考察我国基础教育阶段民办教育对公办教育的竞争效应，分析当前我国基础教育领域中民办学校相对于公办学校所存在的诸多不公平现象，对于探讨我国是否应该在基础教育阶段发展民办学校和是否该给民办基础教育营造公平的竞争环境和政策环境具备重要意义；四是从制度分析的角度，分析与探究决定我国民办基础教育发展的制度性因素，证明政策是民办教育的生命，从而对于科学制定制度和相关政策，保护社会力量办学者的办学积极性，拓宽教育渠道满足日益增多的教育需求，减轻国家财政压力；五是站在基础教育阶段的民办学校的角度上，分析学校自身所存在的阻碍自身发展的因素，并为其持续健康发展给予有针对性的意见和建议。

（二）研究现状

  1、 国内研究现状

清华大学副校长谢维和教授在2009年接受记者采访时就教育公平问题谈到，传统的教育公平理论内容非常丰富，是教育理论尤其是教育社会学理论中的一个重要部分，主要有教育本身决定论、资源分配决定论、教育需求决定论、文化资本决定论和社会经济决定论五个方面。北京师范大学教育管理学院褚宏启院长认为教育公平包含教育资源配置的补偿原则、教育资源配置的差异原则和教育资源配置的平等原则这三种合理性原则。教育公平本身就是一种价值判断，和人们所处的社会发展状况以及人们的社会地位密切相关。它既是对现实的反映又是对现实的超越，所以说教育公平理论具有理想与现实相统一的特点。另外，教育公平理论不是一成不变的，人们的教育公平观念会随着社会历史的推进而不断丰富，具有历史性和继承性。不同的历史时期，社会呈现出不同的经济结构，而不同的经济发展水平又反映出不同内容的教育公平观念。可以说，教育公平理论具有历史和继承的统一之独特的特点。最后，教育公平不可能是绝对的公平，具有相对性。由于人与人之间的差别的客观存在性，社会制度不同，个人的外在生活背景和条件也不同，绝对的公平就难以实现。但是，在教育资源分配时所制定的政策又必须绝对公平，用以调节人们在教育利益前的均衡关系，因此教育公平从其所存在的社会准则来看，有具有绝对公平的一面，由此，教育公平理论是相对性和绝对性相统一的特点。

（三）研究目的

     通过对教育同质化的产生原因分析，提出民办学校基础教育的现实处境及未来的发展方向，提出教育的公平理论对民办学校发展的重要影响。其根本的目的是为了给民办学校提供一个宽松、平等、公正的环境，从而体现教育的特色，正确引导民办基础教育的健康发展，提升我国整个基础教育系统的效率，增添教育活力，培养出各色的社会主义接班人。

二 、创举之处

    在研究对象上，虽然有不少学者在各自的研究中涉及教育公平问题研究很多，但是研究对象主要集中在高等教育层面，专门研究民办基础教育的却不多。从研究的取向来看，理论界主要从综合的角度探讨教育公平问题，说明我国对教育公平的研究还停留在宏大的叙事阶段，对微观层面的研究还有很大的挖掘空间。本文选取民办基础教育为研究对象，从微观层面对教育公平问题通过实证等研究手法进行更深入的探讨。

三 、论文框架

1、 绪论