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简述家庭暴力的成因及对策(二)
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查看 一般没有事先的预防措施,只有事后的救济手段。在加拿大,法律对于家庭暴力受害人一般是进行全面保护,对施害人的制裁也是较为严厉的。在日本,2001年制定的《关于防止来自配偶的暴力以及保护被害人的法律》规定:在家庭领域以妇女为对象或旨在给女性以直接且否定性影响的暴力是对社会性别的特殊犯罪。同时在实践中增加了打击力度。
制定家庭暴力防治法。目前,世界上已有许多国家和地区制定了《反家庭暴力法》。我国各地区也在不断探讨,寻找法律出路。我国现在已有20多个省市出台了相应的规定,为家庭暴力的预防和打击提供了可操作的规定。完善相关法律法规。反家庭暴力单项立法固然重要,但进一步完善已有的法律法规,把预防和制止家庭暴力纳入社会综合治理目标,也是家庭暴力防治不可或缺的一环。
首先,完善民事法律的指导思想和相关内容。第一,完善婚姻法。“民主持家应成为民事法律的基本原则。”民主持家是指家庭成员在平等协商的基础上妥善解决家庭事务以及家庭冲突,禁止家庭事务中的独断专行和蛮横无礼,更禁止诉诸于暴力方式;鼓励夫妻双方在婚前对财产予以登记。第二,完善妇女权益保障法。应当明确提出保障妇女的发展权利和保障文艺作品中的妇女名誉权。深化对妇女的人身权利的保护,将各项保障措施落到实处。
其次,完善刑事法律。刑法基于其特殊的作用对于社会行为具有很强的制约作用,相关部门依据刑事实体法和程序法对家庭暴力进行司法干预,能极大地影响其他反家暴机构的积极性以及社会公众的认识。司法机关对于家庭暴力案件的重视,并及时有效地为受害者提供救助,则会向社会公众发出强有力的信息,即政府对家庭暴力持积极的干预态度,家庭暴力实施者将受到法律的严惩。
再次,增强行政法律法规的干预力度。行政机关的社会管理是一项复杂而又重要的职能。就家庭暴力的干预而言,简单的管理措施显然难以发挥其作用,因此有必要从宏观着手,落实到细微处。政府要改善司法从业人员的学历结构、知识结构、性别结构、年龄结构,增强他们的人权意识、平等意识、性别意识。
2.各方协调,严格执法
在现实中,影响警察干预家庭暴力的认识障碍使得警察缺乏对家庭暴力受害者的理解与尊重,警察往往以防止事态造成公共危害和确保当事双方不致发生进一步的暴力为出发点,使受害妇女不愿报案。因此,应该为参与执法的警察提供专门的社会性别培训,纠正警察执法的不当认识;对家庭暴力干预的具体操作需要基层民警实施。反家庭暴力应成为社区警务工作的重要内容;加强反家庭暴力业务培训,及时总结警察干预家庭暴力的实践经验,健全反家庭暴力的长效机制,严格考核,促进反家庭暴力效绩评估的科学化。公安机关将侦查完结的家庭暴力案件移送人民检察院后,人民检察院对此类案件要认真对待,谨慎处理。既不能因为它涉及家庭隐私就听之任之,草率结案;也不能因为它已经进入法律领域就一味打击,忽视其特殊性。当这些案件进入法院之后,法院应依法及时审理。即便对于当事人自诉的案件,法院也不能等闲视之,对自诉人因客观原因不能提供有关证据的,应在必要时依职权调查取证。此外,有条件的法院应当尽快成立专门的维权法庭,受理涉及家庭暴力的违法犯罪案件;成立鉴定机构,为受害人收集和保存证据提供帮助。
3.建构反家庭暴力网络
建设新型社区。社区是反家庭暴力的社会综合网络中不可或缺的一环。中国现今的居住环境与以前相比截然不同,社区已经成为居民生活的依托。社区具有自己特有的文化,社区内居民拥有共同的生活空间,因而有着某些共同的社区意识。生活在其中的居民基于某些共同的利益、问题和需要而遵守在长期的社区生活中所形成的行为规范,这在一定程度上缓解了因社会角色冲突或社会竞争带来的心理压力。同时这种地缘上的归属感和心理、文化上的认同感又使得社区在一定程度上给予了社区居民某种集体身份。“
形成综合性的反家庭暴力网络。社区也有其无法克服的局限,毕竟家庭暴力的解决是一个社会系统工程,涉及法律、政策等诸多领域,而这些是一个社区无法涵盖的,发挥这些因素的综合作用才能防范家庭暴力的发生。
四、小结
家庭暴力作为一个全球性问题,它的出现不是偶然的。本文的出发点就是揭示其非偶然性,并藉此提出观点。首先通过对家庭暴力的内涵、特点及表现形式的分析,把家庭暴力的范围界定在缔结婚姻关系的夫妻之间,通过分析家庭暴力产生的原因也即传统观念的影响、双方经济地位的不平衡、现有政策的不良导向、社会公众的不当宽容、现有的相关法制不健全和家庭暴力的危害,并在此基础上探求防治对策。呼吁我国立法部门重视反家庭暴力防治法的法律威慑作用,也呼吁社会各部门、机构、组织关注针对妇女的家庭暴力问题,维护妇女在家庭中的权利,希望这些建议能为我国反家庭暴力法律机制的建立和完善提供参考,对建立和睦安宁的家庭关系、促进社会和谐稳定有所帮助。
参考文献
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