对新型毒品蔓延的思考(一)

对新型毒品蔓延的思考

 [摘 要]据实验表明,吸毒人员难戒断毒瘾,并不是他们意志薄弱,而是毒品彻底改变了他们的人脑机能,甚至改变了人脑的基因功能。感染上毒瘾的人的大脑生理及生化是不同于正常人的。生理上的变化伴随着从被迫使用毒品到自愿主动接受吸食毒品，其根源是毒品改变了人的大脑所先天固有的本能，如吃饭、睡觉、性生活本能等，而使人产生极度生理和神经欲望——想瘾。目前，我国境内阿片类传统毒品问题还未彻底禁绝的情况下，又面临着新型毒品全面侵入，禁吸戒毒工作任重道远。

[关键词] 新型毒品 危害  打击 遏制蔓延对策

一、新型毒品的危害及发展蔓延态势

新型毒品是指国家管制的精神类或麻醉类化学合成药品。主要有冰毒（甲基苯丙胺）、摇头丸（MDMA、MDA等）、“K”粉（氯胺胴）等类型毒品。新型毒品自上世纪九十年代初期由我国南方境外渗透、传播进我国，至今已蔓延到国内所有省市，特别是沿海人口较集中的大中城市。新型毒品的危害性除了具有传统阿片类毒品部分相同的危害外，还对人的大脑、中枢神经、各脏器具有极大的损伤。由于新型毒品具有强烈的兴奋、致幻作用，吸食人群通常有日常生活消极颓度、精神萎糜，而吸食毒品时却疯狂、放荡的行为表现，有些地方甚至出现吸食人员在极度兴奋、妄想状态下昼夜狂舞、兴奋跳楼、持戒斗殴，身体衰竭死亡的悲剧。吸食海洛因等传统和吸食新型毒品的危害相比，前者一般是在吸食毒品前而进行犯罪，由于对毒品的强烈渴求，为了获取毒资而去抢劫、盗窃、诈骗等；而冰毒、摇头丸等新型毒品吸食者一般是在吸食毒品后会出现幻觉、极度的兴奋、抑郁等精神病症状，从而导致行为失控造成暴力侵害、暴力犯罪。此违法犯罪活动有近90%发生在歌舞娱乐场所、酒店旅馆业，且具有群体性。吸食人员以私营企业经营者、个体工商户等经济条件较好的人员为主，同时有部分社会闲散无业人员，男性女性均有。据电视媒体的报道，有些地方的娱乐场所内吸食新型毒品现象甚至呈公开、半公开化，并有提供毒品、吸毒工具、陪吸人员等一条龙服务，其场面令人触目惊心。

当前，随着国际社会的禁毒努力和我国政府采取的政治上施压、法律上打击、经济上替代、国际上合作的手段，国际毒情和毒品供求关系已发生了明显变化，随着境外缅甸罂粟种植面积的大幅减少，鸦片、海洛因等传统毒品生产、贩卖活动受到一定程度的遏制，而以化学合成的兴奋剂、致幻剂类新型毒品却异军突起，来势迅猛。新型毒品由于具有原料来源容易获取、生产成本低、工艺简单、利润高的特点，尤其是缅甸北方民族地方武装为了获取经济利益，暗中支持庇护新型毒品生产、贩运活动，导致境外毒枭纷纷转向，生产贩运苯丙胺类新型毒品，使新型毒品对我国的渗透活动来势如潮。近年来我国每年都能缴获一批的新型毒品，抓获数一批吸食新型毒品的吸毒人员，新型毒品逐渐呈泛滥的趋势。面对极有可能象当年海洛因取代鸦片一样迅速取代传统毒品的新型毒品浪潮，必须引起我们高度重视防范工作，切实提高工作的前瞻性和预见性，采取有针对性的对策措施，有效地防范和遏制新型毒品的蔓延。因此，在传统毒品危害得到有效遏制的形式下，如何阻止新型毒品来势凶猛的侵袭，已经成为禁毒工作者的当务之急。

二、吸贩新型毒品违法犯罪发展迅猛的主要原因

（一）对新型毒品的认识不高，宣传工作没有到位。

传统毒品的危害性在多年的宣传教育下已被广大人民群众周知，而新型毒品的危害性由于宣传力度不够，却很少被人们知晓。一些人错误地认为：吸食新型毒品不会上瘾，对身体没有多大危害，从而把这种行为当成填补精神空虚、寻求身心刺激的新型生活、娱乐方式盲目加以推崇和追逐。相当一部分群众特别是青少年对兴奋剂毒品的危害认识不清，新型毒品在国内的滥用时间相对不长，许多人对其危害性认识不足或根本无知，误认为摇头丸、氯胺酮不像传统毒品海洛因那样成瘾性大，无法戒断，吸食一点摇头丸、氯胺酮不会上瘾，不会对自己造成什么危害；出于好奇心与冒险心，或出于赶时髦追潮流，或遇到挫折为寻求发泄，甚至轻信能够减肥、治病，尝试着以身试毒，结果陷入毒潭而不能自拔。

（二）从全球毒品形势看，新型毒品中的氯胺酮已成为欧洲、美洲和亚洲最流行的一种毒品。

受其影响，氯胺酮在国内大陆和台湾地区也“风靡一时”，冰毒、摇头丸在公共娱乐场所同样闪靓登场，我国已由过去传统毒品过境、消费国,正逐步转变成传统毒品、新型毒品危害并存的国家。在传统毒品危害得到有效控制的同时，境外多国的新型毒品又大量向国内走私、贩运，而我国南方一些省市也发展成大的新型毒品生产制造基地，这些因素客观上加剧了新型毒品在国内的发展蔓延。

（三）巨大的利润空间促使相当一部分娱乐场所经营业主在经济利益驱动下，对在自己场所内发生的非法行为和现象采取放任不管、任其发展的漠视态度，有的不息铤而走险，亲自组织贩卖。

同时，吸食新型毒品的场所具有相对的特定性，一些文化层次较低、经济条件较好的人，精神上空虚，经常到歌舞娱乐场所消遣，吸食新型毒品的人员不断增多，有较大的消费市场，且存在比海洛因更高的利润，更易携带、藏匿和运输。此外，客观上新型毒品也能为场所聚集人气，吸食氯胺酮、摇头丸后，在药性的作用下，吸食者进行近乎疯狂的剧烈运动，人体需补充大量水分，娱乐场所老板可从中赚取更多的酒水钱，增加收益。更有一部分经营者为牟取非法利益甚至主动招徕、组织、容留吸毒人员在自己经营的场所内进行吸食毒品活动，并为之提供相应的条件。      

（四）吸食新型毒品具有滥用群体性。

与海洛因吸食人员不同，新型毒品滥用人员往往不是个人单独吸食，而是具有“团体吸毒”的特点。吸食人员往往相互间熟悉，人员之间关系较固定，通常在特定地方的社交圈内进行，成群吸食，且相互邀约圈子越来越大，但外人不易插入。因此，娱乐场所存在禁毒的“盲区”，新型毒品在娱乐场所有较大的消费市场，但对场所吸食新型毒品发现难、取证难、查处难，致使有的娱乐场所的业主默认、放纵甚至直接参与新型毒品违法犯罪活动，给警方打击带来很大难度。

（五）打击新型毒品违法犯罪的法律法规不尽合理。

对走私、运输、贩卖、制造和非法持有新型毒品的犯罪行为，除甲基苯丙胺有明确的量刑标准外，其它新型毒品量刑标准不具体，对于“数量大、较大、少量”没有明确的界定。同时，对吸食新型毒品人员也没有相应的成瘾界定标准，对新型毒品吸食人员（除吸食冰毒外）没有专门的