宏观经济政策 绿色复苏

 宏观经济政策 绿色复苏
 1997年7月爆发的亚洲金融危机，严重打击和损害了亚洲各国经济，对我国的经济也造成了严重的外部冲击。
 2010年全球经济将迎来缓慢复苏，而亚太市场则是经济复苏的先行者。
 例如中国“绿色奥运”是2008年北京奥运会的三大主题之一。从申奥成功的那一刻起,我国已经向世人展示了比较强大的综合实力。北京举办2008年奥运会是我国的一件大事,是世界瞩目的重大商机。如今的奥运会已经不仅是体育的盛事,而且也是经济的盛事。据国家统计局的测算，奥运会从筹备到举办，每年可以带动国内生产总值0.3~0.4%，而对北京GDP的增长，则起到4%以上的作用。这是有形的，无形的更是难以估量。有人说，奥运会在北京举办，会加快北京发展10~20年，这种推测并不夸张。奥运会对一个国家促进的结果，并不是在奥运会闭幕那一天，而是要到奥运会之后的一段时间，才可以更清楚地看清奥运会对一个城市、一个地区和一个国家的发展所起的作用。从亚运到奥运，是一个巨大的跨越，这次奥运会不仅会对中国在体育上起推进作用，更重要的是对国家的经济、改革开放、社会进步是一个全面的推动。
 世博会场馆只给节能开绿灯。照明节能，镇流器技术是关键。据悉，像金卤灯电子镇流器这一类的先进节能产品，已及时运用于世博会多个场馆的建设中。由此不难看出，世博轴几乎就是一个节能轴，世博园也几乎就是一个节能园。难怪业内有评论说，在城市与繁荣的主题下，城市与节能成了世博会的“潜主题”。 举办2010年世界博览会，对于进一步提高我国的国际形象和地位，促进我国经济发展具有重大的意义。中国是世界上经济发展速度最快和增长潜力最大的国家之一。中国经济的市场化和国际化，日益成为世界各国关注的焦点。在过去的20年中，中国GDP实际总量增长了6.3倍，实际人均GDP增长了5倍，进出口贸易额增长了12.4倍，发展成就举世瞩目。同时，中国还是全球吸引外资最多的国家之一，预计未来10年，中国经济仍将以7%左右的高速度增长，成为最具吸引力的投资地。到2010年，中国GDP总量有可能达到19万亿元。
   当今，“绿色增长”、“绿色复苏”、成为各国频频引用的字眼，世界对“绿色经济”的关注正在迅速升温。  联合国环境规划署最近倡议，投入全球GDP中的1％（近7500亿美元），以促进可持续复苏，发展绿色经济。 国际金融危机将世界经济陡然拖入了慢车道，同时也带来了全球经济复苏的新引擎即绿色经济。显然，在环保观念深入人心的今天，以可持续方式推动世界经济增长已经成为全球未来发展的主流。世界经济论坛主席施瓦布指出，当今国际社会正面临双重挑战，一是应对上世纪30年代以来最为严重的国际金融危机，二是就达成应对气候变化协议进行协商。发展绿色经济是国际社会有效应对这双重挑战、实现可持续发展的明智选择。那么，究竟何谓绿色经济？对于绿色经济的定义，至今国际社会尚无定论，这也是本届达沃斯论坛重点研讨的一个话题。一般认为，绿色经济是以市场为导向、以传统产业经济为基础、以经济与环境的和谐为目的而发展起来的一种新的经济形式，是产业经济为适应人类环保与健康需要而产生并表现出来的一种发展状态。
   未来属于绿色经济, 亚洲的韩国和印度等国在发展绿色经济中充满雄心壮志。韩国政府提出加速发展污水处理、绿色汽车、气候变化应对、土壤及地下水污染净化、生物资源利用及还原、环保、高效资源回收、温室气体替代物、生活共识环保产品等十大绿色技术，在2012年前向“绿色经济”投入350亿美元，建设200万户具备太阳能热水器等的“绿色家庭”，并将20％的公共设施照明更换为发光二极管照明。印度能源部正在起草国家可再生能源政策草案，规定到2010年所有邦发电量中的10％必须来自可再生能源，到2020年这一比例须提高到20％。一家国际金融机构发布的印度气候投资机会的报告指出，印度清洁能源部门在2008年至2017年间将吸引投资1500亿美元。
   作为发展中国家的中国也站在时代的前沿，提出了可持续发展战略、发展循环经济、构建和谐社会等目标。作为中国的西部地区，地域辽阔、资源丰富，近些年来在国家实施西部大开发战略的环境下，经济实现了跨越式发展，但整体自然、生态环境却不断恶化，经济发展仍处于国内最低水平，且与东部地区的发展差距越拉越大。因此。要实现西部地区经济的持续发展，必须寻找推动西部经济持续发展的新动力，而笔者认为，走西部特色的绿色经济道路才是正确的选择。
   西部地区发展绿色经济是必然的，随着科技的发展、经济的全球化，世界已经发展成一个有机统一体，生态危机、环境污染、温室效应、臭氧层空洞等问题困扰着全球，因此同时，世界市场的竞争也愈演愈烈。因此，如何保持经济、生态、环境可持续发展就日益成为世界各国、各地区关注的焦点。作为最大的发展中国家的中国，伴随人世后开放度的不断扩大，一方面面临许多发展的新机遇，另一方面也接受着来自这个更加开放自由的大市场的巨大挑战。虽然机遇是可喜的，但挑战的压力更是巨大的。尤其是经济发展处于国内相对落后水平的西部地区。既要解决西部地区自身内部存在的交通不便、信息不灵、管理封闭、经济基础差、经济发展起点低、资金匮乏、技术落后、自然资源难以获得有效开发等问题，又要面对中部、东部地区科技发达、交通便利、信息灵通、市场经济发达等占有优势下的竞争，还要面对来自世界市场的竞争。
   由于受资源开发利用条件的制约，中国西部地区所具有的某些资源优势，并不像传统认识的那样大，西部的矿产资源丰富，但多为不可再生资源，随着西部大开发战略的实施，西部资源的储量与需求的矛盾不断增大，西部地区的能源和原材料产品在国际市场上不具竞争优势，也不具出口比较优势，随着人世后开放度的不断扩大无疑会受到进一步冲击。面对压力和差距，西部地区的人们迫切地希望发展本地区经济，却更容易忽略除了经济之外的诸如资源、环境、生态等问题，甚至以只注重眼前经济增长、不顾将来发展的降低投资标准或“超国民待遇”的优惠政策、法规来吸引国内跨地区资本或国外FDI。实际上，西部地区不仅吸引到外国FDI的能力较差，而且吸引国内跨区域资本流动的能力也较为有限。东中西三大经济地带间的贫富差异越拉越大。西部地区某些资源的大规模开发利用已经付出了巨大的代价，已表明在西部地区不宜搞那些代价大、收益低的资源开发和资源加工大项目。实际上，在西部地区能不能够实现绿色经济，还需要看其在西部地区有没有生根发芽的土壤，即我们需要对西部地区实施绿色经济的环境和条件进行可行性分析。西部地区推行绿色经济发展模式，可能会遇到缺乏行之有效的产业政策、绿色消费市场不成熟等问题。而且。现有经济发展水平较低，资金、技术、人才的欠缺也会成为不利的影响因素。众所周知，绿色经济、绿色产品、清洁生产是建立在较高的经济发展水平之上的，必须有成熟的、高素质绿色消费群体作为基础，绿色经济发展比较好的均是西方发达国家和地区。西部地区的经济发展现当前面临的首要任务就是解决如何在不破坏自然生态环境的前提下提高经济总量水平的问题，只有经济总量提高了，才能有资金，才能引进技术。才能吸引人才，才能大力推广绿色经济发展模式。在当前急需整治市场经济秩序的大环境下，首先需要肃清假冒伪劣商品，消费者已无暇顾及绿色商品与非绿色商品之间的区别。由于尚未形成绿色消费市场，政府应该给予生产厂商和消费者关于绿色产品和绿色消费知识的普及和教育；另一方面若在宏观经济方面不能对绿色经济给予直接的政策干预和财政补贴，可能造成从事生态经济、绿色经济的企业和个人支付了绿色投入成本后，无法得到绿色溢价补偿，即正的外部性在经济上没有得到体现，进而挫伤企业和个人发展绿色经济的积极性。
   打开世界看中国，搭建全球绿色产业盛会，组织各国政要、城市官员进行产业政策对话，开展绿色战略规划谏言献策，推动城市低碳环境建设，实施节能环保、新能源、低碳技术项目与资本对接，展示绿色产品、产业示范与科技创新，引领社会各界共谋绿色商机与发展，协同各国经济合作组织共同建立绿色发展促进体系，已成为2010年第三届世界环保大会组织实施的实务目标。中国绿色经济年离不开我们的支持