浅谈中小企业技术创新
企业处于国家创新体系的核心地位。创新是生产要素的重新组合,而这种组合的最终实现只能由企业家通过市场实现,其他组织和个人无法代替,因此,企业是技术创新系统的核心组成部分。企业是知识应用的最主要主体,也是知识传播和创新的重要主体。 一、中小企业在国民经济中的特殊作用。 (一)、中小企业的特殊作用显现,地位不断上升。自20世纪70年代以来,世界范围内出现了生产和资本的集中化与生产和资本的分散化趋势并存的现象,在“巨无霸”企业——国际产业战略联盟不断出现引起人们惊叹的同时,大量中小企业的迅速、健康发展正成为人们关注的另一个焦点。大量的中小企业成为国际性战略联盟的组成部分。尤其是在制造业这种长期以来由大企业独占鳌头的生产领域中,随着行业与企业间分工与协作程度的提高,越来越多的中小企业成为新的分工协作体系成员,极大地提高了中小企业在这类领域中的地位及生存能力。 (二)、竞争与合作成为中小企业发展的重要原因。 由于自身的特点,独立作战的中小企业一般选择生产提供大企业不涉及的领域、或通过生产提供创新性的产品或服务生存,随着国际产业战略联盟等全球性的分工协作生产体系的形成以及区域性的竞争、分工与协作生产体系的形成,越来越多的中小企业要么成为大企业的合作伙伴,要么彼此联结形成“准大企业”,介于紧密的企业组织与松散的市场交换关系之间的“联盟式企业”成为大量中小企业壮大的背景。 在适合于大规模集中生产的产业中,传统的内部垂直一体化正在由垂直分离取代:大企业控制着产业发展水平和方向,中小企业则通过市场或外包形式为大企业提供一些零部件及服务产品,形成以大企业为核心,中小企业围绕在其周围的“中心卫星式”结构。 二、中小企业依靠竞争与协作促进技术创新。 中小企业依靠竞争与协作促进技术创新。在中小企业与大企业有竞争关系时,它们将一项发明或创新看作是进入市场的机会,而已经占有一定市场份额的大企业则将小企业的创新看成是一种潜在的威胁。大企业为了维持其市场份额,或者改进它的过时的或接近过时的技术,或者引进和开发新的技术。但无论在哪种情况下,小企业的存在及其技术创新活力使得大企业时刻感受到竞争的压力,经济因此而保持了竞争的活力。 三、中小企业与技术创新的主要关系。 (一) 中小企业是技术创新的积极需求者和创造者。 中小企业与大企业相比,由于缺少规模效益和雄厚的资金投入研究开发,因而更热衷于从市场上购买专利技术成果。中小企业的集聚特征更营造了技术创新的需求市场,中小企业成为技术创新的需求者。然而,真正的技术创新成果往往被所有者垄断,不轻易转让。中小企业发展又离不开技术创新的支持,因而不得不从事技术创新活动,特别是新产品创新、二次创新,以增强竞争优势。 (二)技术创新体系是中小企业不断发展的基本保障。 中小企业是经济发展的活跃因素。中小企业自身是难以满足其发展中对技术的需求的,迫切需求社会化的专业服务,从大学、科研机构和社会上寻;找技术,技术创新体系的建立将解除中小企业创新发展中的很多问题,为中小企业提供技术支撑,因而创业服务中心、企业孵化器、生产力促进中心等的作用显得特别重要。技术进步与经济的不断发展,分工日益专业化,中小企业要想在竞争中获取优势,必须依赖技术创新体系的支持,技术创新体系已成为中小企业不断发展的基本保障。 (三)技术服务的收益需要高水平的服务与信誉保障 技术创新方面的服务有别于一般劳务服务,一般由技术人员提供,针对中小企业的要求开展服务,其收益往往从技术创新带来的效益中提取。从业人员素质和专业水平对做好技术服务至关重要。高素质的从业.人员及信誉是技术服务机构收益的根本保障。 (四)以市场为主和政府积极干预是我国技术创新体系的特色 我国技术创新体系初期更多是政府建立并充当主要角色的。随着市场经济的发展,走市场化是技术创新体系的根本出路。目前,我国深圳、上海、北京、南京已初步建立了技术服务组织,有些技术服务机构已在市场上站住了脚,赢得了企业的认同,获得了一定收益,显现出良好的发展趋势。 四、促进中小企业技术创新体系建设的措施。 区域的创新能力既取决于知识源的丰富程度,更取决于知识在区域创新系统中的流动和被采用的速率,而后者又依赖于系统之间的联系和相互作用的程度。为了促进我国的整体创新能力,必须提高知识产生能力,加强创新组织之间、创新组织与相关支撑机构之间的联系,形成联系密切的、互动的知识流动网络,使相关政策协调一致。 (一)健全有利于创新的制度和政策体系 包括与创新直接相关的技术标准、风险管理制度、知识产权制度、奖励制度、评价体系、科技咨询和服务体系、税收制度,以及不直接相关的金融制度、政府补贴体系、分配制度、税收制度,以及不直接相关的金融制度、政府补贴体系、分配制度、政府采购制度等。制度还包括与市场机制的健全相当有关的合同、认识、雇佣等制度。此外,创新的制度还包括与市场机制的健全相关的合同、人事、雇佣等制度。创新的制度还包括有关的社会文化价值观;创新的社会文化基础在于人们普遍具有甘冒风险的意愿、把握机遇的积极态度和对未来充满信心的心态。 (二)加强企业、研究机构、大学之间的合作。 政府应通过政策、项目等手段,降低那些防碍有效的合作研究活动和人才流动的制度壁垒,打破不利于产学研结合的障碍,引导并促使企业与研究机构之间依靠双方的利益驱动,建立产学研密切合作的创新网络和整体化系统。企业应该成为技术创新人才的聚集地,广泛吸纳人才,提供充足的资金,建立自己的研发机构,为提高企业竞争力不断进行技术创新活动,不断推出新产品,参与市场竞争,壮大企业规模。 (三) 鼓励企业间开展合作创新。 由政府通过政策、项目、财税等手段,促使企业或由行业组织牵头,以共同开发、共建研发机构,共同支持研究机构的研究与开发、形成产业群等形式,从互补的人力和技术资源中获得协同作用,促进企业之间的知识流动。这些政策和措施不应该仅仅针对以技术为基础的企业,而且也要针对有较低的技术能力、在传统和成熟的工业部门以及服务部门中经营的中小企业,而且,这些政策不仅应该集中于提高个别企业的能力,而且也应该扩大网络的能力和企业群以及产业部门的创新实绩。 (四) 加强知识基础设施建设 特别是创新技术支撑和服务机构的建设。通过政府的直接投资、项目、财政、税收等方面的优惠牵动社会各方面的投入,提高知识基础设施水平。政府要用政策、财税等优惠措施,大力促进创新支撑机构的建设,使中介组织、生产力服务中心(企业孵化器)、科技创业服务中心、技术转移机构、人才交流机构、经纪人队伍、评估咨询机构的行为更加规范,效率得到充分的发挥,真正起到促进科技成果转化、人才交流、技术转移、科技服务、培育高新技术和成果、促进企业间技术联盟等作用,起到促进知识网络联系的作用。 总之,中小企业是技术创新的积极需求者和创造者;技术创新体系是中小企业不断发展的基本保障;技术服务的收益需要高水平的服务与信誉保障;以市场为主和政府积极干预成为我国技术创新体系的特色。技术创新体系是一项系统工程,需要各要素充分发挥作用及相互之间的有效整合。技术创新体系对中小企业的发展具有十分重要的意义,离开技术创新体系,特别是技术服务体系,中小企业在初创阶段将是十分困难的。中小企业技术创新体系的构建中仍有许多问题需要深入研究。