浅析国外对中国出口产品反倾销及中国的应对

 浅析国外对中国出口产品反倾销及中国的应对
 中国的崛起总是在很多方面受到重重地阻碍，对外贸易方面面当然也不例外。而对于所出口的产品被反倾销的制裁，中国感到“委屈”。那究竟是什么造成了现在这样的局面？我们又该如何应对呢？

 1. 国外对于中国出口产品实施反倾销的现状
 随着中国改革开放，加入WTO的进程的推进，中国的出口贸易飞速发展，这也使得中国出口产品渐渐成了“众矢之的”。国外对于中国出口产品实施反倾销的案例越来越多。
 据WTO统计，1995—2007年，中国是遭受他国反倾销最多的国家。以中国的轮胎业为例，据国家统计局有关数据，2007年中国全年轮胎产量已增至4.3亿条，仅次于世界产量第一的美国，其中有1/3的轮胎出口海外，主要出口地区遍及世界100多个国家和地区。然而随着贸易额的不断增加，中国轮胎出口日益遭受世界各国、地区的反倾销政策的打压。入世以来，委内瑞拉、秘鲁、埃及、土耳其、南非等国都先后对中国轮胎提出过反倾销调查。自2005年底开始，墨西哥、印度和澳大利亚、南非等国相继对中国出口轮胎发起了反倾销调查。
 轮胎产品出口所遇到的反倾销的打压并不是个案。同样在中国出口的其他主要商品，例如衬衫、鞋子、彩电等之中，此类的制裁也是屡见不鲜。
 这些被施以反倾销调查的产品大多属于劳动密集型产品，利润本身就很微薄。而反倾销常用的手段就是征收相当高的反倾销的关税。这么一来的话，我国的企业面临着相当严峻的考验，而我国政府所面临的压力也是不言而喻。
 总结一下国外对于中国出口产品实施反倾销的现状，可以归结为十六个字：“现状不容乐观，问题迫在眉睫。”
 2．国外对于中国出口产品实施反倾销的原因分析
 2.1 贸易保护主义
 在世界经济全球话的狂潮之中，各国和地区的企业和产品面临着巨大的竞争压力。而也就是源于这种国际竞争日益白热化的现状，各国和地区不得不通过反倾销政策来保护本国和地区的企业和产品免遭“灭顶之灾”。
 根据要素禀赋理论，我们知道，各国的相对要素丰裕度差异和相对要素价格差异导致了各国国内的相对商品价格差异。这种相对要素价格差异和相对商品价格差异可以转化为两国间绝对的要素价格差异和绝对商品价格差异，进而决定了各国的比较优势所在。而想要更快更好地发展自身经济，最好的方法无非就是尽力发展自己的优势产业。
 中国作为一个发展中国家，相较于发达国家而言，属于一个劳动丰裕的国家。因此，正如我前面所提到的，我们的优势产业大多以劳动密集型产业为主。由于劳动力成本相对低廉，此类产品的价格相较于那些劳动力成本较高的发达国家而言有着绝对的竞争优势。各国和地区的本土产业无法承受这样的价格竞争压力，很容易面临“崩溃”的危险。所以，正如汉米尔顿提出的“保护贸易政策”，各国和地区为保护自己的产业和市场，而被不断强化的贸易救济措施。“反倾销政策”就是其中非常有效地一种手段。
 原本国家要维护自己本身的利益亦是无可厚非。但是对于像中国这样的出口大国，这无疑会是一个严重的打击。
 2.2国外对于中国是否是“市场经济国家”的质疑
 国外对于中国是否是“市场经济国家”的质疑由来已久，也是中国政府现在所面对的很棘手的问题之一。
 我国的很多市场，比如电信业、公共事业类产业并未对外开放。中国的市场有着中国特色，对于国企的保护主义色彩仍然比较浓厚。从这一点上来说，中国的部分经济并非由市场本身来进行调控。这也就是国外很多国家尚未承认中国具有市场经济地位的主要原因。
 正因为对于中国的市场经济地位不承认，使得在对华进行反倾销调查时，他们随意不认可中国涉案企业财务制度，不采用产品的国内价格而是采用第三国的价格来确定产品的正常价值，具有较大的随意性和不公平性，进而导致较高的倾销幅度，使得涉案的中国企业和产业被置于极不公平的困境中。原有的竞争优势丧失殆尽，严重影响了中国公司在应付反倾销指控时的自卫能力。
 3．中国的应对
 3.1 中国市场经济地位的确立
 从前面的表述中不难看出，国外对于以中国“非市场经济国家”为由，而对我们所出口的商品实行反倾销的状况非常严重。
 对于这一问题的解决，就需要我们继续不断地增强自身的综合国力和国际地位，使越来越多的国家认识到中国的经济体制在改革开放之后的改变，承认中国的现有的市场经济地位。
 此外，把握机会，和各国的友好谈判也不失为一良举。正如2010年5月25日刚落下帷幕的第二轮中美战略与经济对话中，美方承诺将在贸易救济调查中，认真考虑并给予提出“市场导向行业”申请的中国企业公正、合理的待遇，并通过中美商贸联委会以一种合作的方式迅速承认中国市场经济地位。倘若美方能将承诺落到实处的话，相信会带动欧盟、日本等国跟随大势加速承认中国的市场经济地位。
 至此，中国所面对的反倾销压力自然也会减缓。
 3.2 积极应对的态度
 人们常说态度决定一切。对于这个反倾销问题的解决当然也不例外。一种积极应诉和抗诉的态度可以为事件的顺利平息打下基础。
 反倾销调查有着严格的时间表，如果不积极应诉，调查机关可能会使用对当事人不利的信息。因此，企业在遭遇反倾销调查时，应按照世贸组织规则，积极应诉和抗诉，尽力配合，争取单独税率。正如，2004年的福建漳州木制家具的企业受到美国反倾销的调查的危机。4家主要出口企业由于积极应诉，最终获得了10.92%反倾销税的较好结果。
 3.3 其它举措
 要使所有国家都承认中国的市场经济地位是个相对长期的应对策略，需要相对较长的时间，不是一种立即应对此类问题的对策。而积极发展本国企业，提高企业及产品的综合竞争能力，全面提升产业竞争力，是应对反倾销的一个根本举措。
 此外，也可考虑和当地的本土企业共同注资，创立合资企业，使得产品本土化，这并不仅可以避开反倾销，同时也可以有效降低产品自身的成本。积极开拓新兴市场也不是为现在企业和政府所采取的一项良举。
贸易经济的全球化必定在日后会引发越来越多的问题，因而如何应对自如将在很长的一段时间内成为我们必须认真思考的问题。而众所周知，只有自身的强大，才能够在国际上更有说话的地位。故先安内，集中自身已有的优势进行发展，从而提高国家的国际竞争力，这无疑是最为有效，同时也是最为根本的解决目前我们所面临的许多问题的方法。对于国外对中国出口产品反倾销的问题的解决亦是如此。再加上一些适当的对外政策，相信中国政府对于国外对中国出口产品反倾销一定也能应对自如，游刃有余。