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关于转变经济增长的看法(一)

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 关于当时经济增长方式的看法
 
中国经济仍将保持高位稳定增长

 最近经济调查显示“第二季度GDP增长还是保持在比较高的一个水平,固定资产投资和CPI可能都是延续了第一季度的增长。经济指标确实超出预期,但是短期内跟去年相比较,我们认为经济增长是稳定较快。”7月15日,银河证券首席经济学家左小蕾在清华大学第二季度宏观经济研讨会上做出上述判断,这个判断得到与会专家的认同。   国务院发展研究中心宏观部研究员张立群分析,三四季度经济增长也将处于高位稳定的状态。从投资角度来看,受宏观政策调控的影响,今年上半年投资增长总体是比较稳定的,未来投资也不可能出现大幅度增长。目前,市场供不应求的情况很少,在竞争和风险压力下,投资者会比较谨慎;过去一段时间地方政府是固定资产投资的主体,地方和中央博弈,最后要有代价。在两个因素的约束下,未来投资不可能大幅度增长。统计数字显示,今年1-5月份城镇固定资产投资增长25.9%,相比去年30%的增长率明显低下来。   “和投资相比,消费需求增长稳定性是很高的,居民家庭开支很少出现大起大落。所以我觉得未来消费会把经济烧热这种可能性很小。它是缓慢升温,只能说这个增长的可持续性增高了。但是很难说因为消费升温支持经济大幅度升温。”张立群说。   投资、消费、出口在经济增长的拉动作用中,最大的不确定性就是出口。国家发改委经济研究所经济形势研究室主任王小广分析,今年下半年出口要面临调整压力。一个方面就是出口退税政策的调整和人民币升值,另一方面是世界经济增长周期的变化,中国本轮经济增长和世界经济增长是同步的,如果世界经济增长下降了,对中国市场的需求就会下降,中国出口增长必然面临调整的压力。   综合投资、消费、出口的增长趋势来看,短期内经济增长幅度不会太大。不过,左小蕾指出,经济增长的模式仍然没有摆脱投资拉动。“今年以来,投资比GDP增长高很多,差不多一两倍。”“从生产角度来看,重工业增长非常快。我们占能源消耗最大的六个部门的增长,主要是重工业,大概增长20%。重工业都是资本密集的,所以资本投资都是投向重工业,和服务业比例非常不协调。”   国家信息中心经济预测部主任范剑平在发言中提出:“实际上每一次增长都是靠高能耗的产业拉动起来的,中国经济增长没有摆脱对传统工业化途径的依赖。甚至经济结构有些方面是退化的。受能源和环境的约束,很难说这种传统工业化的路径到底还能走多远。”   范剑平分析,依靠短期需求调控、提高利率和调整出口退税率,是无法实现经济增长路径切换的。“只有体制改革的力度大到能够使我们摆脱对传统工业化路径的依赖,才有可改变目前的状况。”他建议今后要加快经济、政治体制改革,按照科学发展观建立干部政绩考核机制,改革财税金融体制和加快资源性产品价格的调整。他特别提到,“最重要的是改革劳动和收益分配体制,现在这种收益分配体制更偏向于资本所有者,如果不能得到改变,未来的这种靠资本和投资来推动经济增长的传统工业化的路径,大家还会恋恋不舍。”
 
转变经济增长方式的涵义

 转变经济增长方式有三大涵义,一是从粗放型向集约型转变;二是从外延型向内涵型转变;三是以数量型向质量型转变。
 1.从粗放型向集约型转变。粗放型指主要依靠扩张生产要素,从而实现经济增长。它重在追求规模、数量、产值、速度、投入,而在很大程度上忽视了经济增长的质量、效益和效率。集体型指主要依靠提高现有生产要素的效率,从而实现经济增长。它的特征是,通过科技进步、劳动者素质的提高、管理水平的提高,达到经济效益高、产品的竞争力强、环境污染程度小和通货膨胀率低的目标。在我国,经济增长方式从粗放型向集约型转变,就是要改变过去一味追求上新项目、铺大摊子,增加投入的做法,将工作重点转移到提高经济效益这个中心上来。
 2.从外延型向内涵型转变。外延型指眼光向外,主要依靠增加要素投入,从而实现经济增长。内涵型指眼光向内、主要依靠技术改造、提高全要素生产率,从而实现经济增长。
 3.从数量型向质量型转变。数量型片面追求经济增长的数量、产值和速度,而忽视质量和效益。质量型注重产品质量及经济效益的提高,产业结构的协调,谋求改善经济增长效率。
 以上经济增长方式的三个转变是统一的,在精神实质上,粗放型、外延型与数量型相容纳,集约型、内涵型与质量型相协调。
 
转变经济增长方式的现实意义

 高投入、高消耗、低产出、低质量的传统经济增长方式,带来了经济效益低、资源浪费严重、生态环境问题突出、产业结构不合理、技术进步缓慢、产品质量低、通货膨胀居高不下等一系列的问题,因此,转变经济增长方式,对于解决现实经济生活中存在的深层次矛盾,具有极其重要的意义。
 1.它将提高经济运行质量。近几年来,我国经济的发展速度并不慢,但是实际效益较差,财政赤字和债务负担很大,部分企业亏损严重,国有企业亏损面达45. 9%。改变这种状态,唯有转向集约型发展轨道上来。 
 2.它将促进经济持续发展。若按传统的经济增长方式,无论是资金、原材料还是能源都将出现较大的供需矛盾。据测算,如果“九五”期间经济增长率为8%,那么按目前的能源弹性系数,能源供需相差达20%左右。而且,由于我国耕地、水和各种矿产资源的人均拥有量远远低于世界平均值,所以,靠高投入、高消耗来支撑经济发展已经是难以为继了。转变经济增长方式,将缓解资金、资源供给制约的矛盾,在很大程度上解决经济发展后劲不足的问题。

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