浅议政府工作中的浮夸问题及治理对策-毕业论文(二)

二、分析导致浮夸问题的原因

就拿2012年的“遮丑墙”事件来说吧，国家级贫困县甘肃漳县斥巨资建起2米高、用琉璃瓦装饰的墙，当地村民称这些墙是“扶贫项目”，“最大作用是遮丑”。此事经媒体曝光后，引起轩然大波。于是当地政府马上做出回应，称这些墙是“交通安全防护墙”，目的在于彻底排除沿线交通安全隐患，整治村容村貌。

1、过分讲究面子工程，报喜不报忧　　国家级贫困县甘肃漳县巨资建“遮羞墙”的报道引起社会广泛关注，白墙、琉璃瓦,领导坐在汽车里一掠而过真是印象不错。漳县在这些村庄边上如此砌墙的目的就是要“遮丑”、“遮羞”。而我认为白墙、琉璃瓦下挡住的是群众实实在在的困苦，就是领导应该解决应该关心的实实在在的问题。一面“遮羞墙”，挡住了领导的“眼睛”，就如“医生”和“病人”，政府这位“行医者”根本无法了解“病人”的痛疾，又何谈对“症”下药呢？“遮羞墙”盛行,折射出政府的“浮夸之风”, 很多时候,官员的政绩是建立在“看得见”的前提之上的,这就使得很多官员把大量的精力、财力投向形象工程 ,至于民众正真的困苦则很难真正顾及。很多官员为了讨好领导取得政绩，抱着浮夸的心态只讲面子工程，报喜不报忧，用形式遮住上级的眼睛，耽误了真正的发展。

2、政府的浮夸问题与时下的政绩考核机制密不可分　　当前过多过滥的形式主义检查评比也进一步助推了政府走上浮夸的道路。开展各类检查、考核、评比活动是为了推动工作鞭策后进的重要工作方法和手段。但一些领导干部视察时走马观花，重形式轻内容，地方官员为之迎合，苦心孤诣“只要面子”，临时抱佛脚，注重表面文章。这些浮夸的形式主义不仅仅妨碍了政府的正常工作，还增添了不必要的经济和精神负担，更重要的是忽略了群众的实际问题。

    过去，干部考核制度不健全是造成领导干部偏爱摆架势，走过场，虚张声势的政绩工程制度上的主要原因。个别官员偏差地认为政绩等于政绩工程，就是这种对政绩观的片面曲解，使得民生工程无法切切实实落到点上。干部考核制度就像太阳光一样左右着“向阳生长”的基层干部政绩观，而现行的干部考核制度并不健全，“上有政策，下有对策”。 如何科学、动态地考核地方官员的政绩是一个亟待解决的重大课题。

3、不切实了解群众的困苦，不关注民众的真实需求　　“遮羞墙”之下,折射的是政府的“浮夸之风”，“遮羞墙”使官情民意相互背离，光鲜的外衣依然遮不住群众贫困的现实。此种风气不刹,不仅政府的权威会受到损害,整个社会的福利也不会增加。严禁 “遮羞墙”的现象，需要我们政府克服浮夸之心，把群众的困苦放在心上，真真切切把群众的需求放在心上，真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。

三、针对浮夸问题的解决方法

     我国政府在管理过程中存在着很大的浮夸问题，领导干部片面追求绩效，对于政绩弄虚作假，虚报业绩。甚至一些领导干部为了自己的一己之利，对工程项目偷工减料，贪占国家财产，对人民的合法利益置之不顾。工作态度消极，作风轻浮，忽视人民的合法请求，大力建设面子工程。这些浮夸问题严重浪费了人民的财产，不利于社会主义的建设。因此，我国要重视政府工作的浮夸问题，保护人民的合法财产。

1、健全政府依法行政制度，加大监督力度。

    我国坚持依法治国，在社会主义的建设中法制仍是重要组成部分。加强法制监督，严格规范政府的行为，坚决打击那些以权谋私和浮夸的做法，构建法制氛围。在建设的过程中，政府应认真落实科学发展观，认真贯彻我国依法治国的行政理念。杜绝一些面子工程和豆腐渣工程，合理利用国家资源，防止浪费产生。从我国的实际情况出发，从人民的实际需求出发，为人民办实事，办好事。

2、对政府机关进行改革，提高行政效率

    财政收入是我国国家机关建设的重要资金来源，政府要坚持公开、公正、公平的原则，对财政收入做好合理的规划。财政部门要科学合理预算收支，提高规范度和透明度。对政府机关的结构设置进行科学思考，合理设置组织结构。政府在设置部门组织时应坚持效率原则，保证各部门在形式上从简，在内容上求真。从实际出发，根据实际状况来安排组织结构，尽可能的满足人民的办事需求。

3、转变政府观念，扩大政府公共服务职能范围

我国政府的服务宗旨是为人民服务，因此机关干部更应该坚持以人为本，以人民利益最大化为工作核心。我国政府应该放低姿态，转变行政理念，做到为人民办实事和办好事，构建服务性的政府。要求完善干部政绩考核评价指标，根据不同地区、不同层级领导班子和领导干部的职责要求，设置各有侧重、各有特色的考核指标。加强对政府债务状况的考核，把政府负债作为政绩考核的重要指标，强化任期内举债情况的考核、审计和责任追究。面向市场，面向人民，充分调动一切可以调动的力量积极保障人民的合法利益。重塑职能体系。加强对政府政治职能的重塑、经济职能的重塑和文化职能的重塑，扩大政府公共服务职能范围。

4、加强政府政风建设，树立良好的政府形象

    作为地方政府，百姓的父母官，要大力加强政府的政风建设，坚持以人为本、执政为民，以维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，牢固树立科学发展观和正确的政绩观，大兴求真务实、埋头苦干的作风，使我们所做的工作经得起实践的检验，经得起群众的检验，经得起历史的检验。要反对搞劳民伤财的形象工程和政绩工程，反对搞形式主义、做表面文章，反对弄虚作假、虚报浮夸。要以对党、对国家、对人民高度负责的精神，敢于坚持原则，敢于严格管理，敢于批评错误，反对敷衍塞责、推诿扯皮；要旗帜鲜明地抓好廉政建设，树立勤政、廉洁、务实、高效的政府形象。

四、结论

    浮夸问题，这是众所周知的问题了。

    所以，还是必须回归到共产党提出的“三个代表”。现在的理论总结的都非常好。关键是落实不了！可以说，谁能做到三个代表，谁将不言自明地成为社会的领导者。但是，无论是什么，关键之关键还是要落到实处！不要让假话成为彼此心照不宣的潜规则！

    解决之道在于回归真实，回归人性之率性！为群众人民多做实事！

参考文献：

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罗伯特 · B · 登哈特.《公共组织理论》，中国人民大学出版社2003年版。

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