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乡镇经济可持续发展的政策探讨[摘 要]大田镇的经济可持发展面临着许多问题，农民增收难，社区低收入群从人口比重大，城镇居民贫困突出、干部队伍整体素质和驾驭市场能力水平不高，镇情研究不够，搞活城镇经济开发和管理能力和水平不高，运行机制不顺，管理不顺，依法行政、制度建设和机关干部作风不实，这些问题的存在制约着全镇经济社会快速、可持发展。[关键词]镇级经济，资源，持续发展，招商引资
大田镇位于恩平市西北部，全镇土地总面积202.36平方公里，耕地面积18464亩,， 山地面积251000亩，辖区内有2个居委会和10个村委会,156条自然村, 2010年年底户籍人口32656人，其中农业人口30472人。长年以来，大田镇在县委、县政府的正确领导下，经过几届镇党委、政府和全镇各族人民的努力，整个社会经济有了较快的发展，各方面的建设有了新的起色，人民的生活水平得到了提高，低标准地解决了人民群众的温饱问题。但是，在整个经济建设中仍存在许多问题和不足。本文在对全镇经济发展加以研究的基础上，对大田镇经济发展中存在的问题及其对策谈几点看法。 一、乡镇经济的概念及可持续发展的意义 （一）乡镇经济的概念 镇级经济是以镇级行政区划为地理空间，以镇级政权为调控主体，以市场为导向，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。镇级经济是以市场为导向，不是封闭的“诸侯经济”，具有开放性。随着市场经济的发展，在更大的区域内进行资源配置，获取竞争优势。镇级经济虽然是在市级行政区划上形成的，但它又不同于市级行政区划，随着市场经济的发展，镇级经济要突破市级行政区划的约束，在更大的区域内进行资源配置，获取竞争优势。镇级经济有一个镇级政权作为市场调控主体，有一个镇级财政，因此，镇级经济有一定的相对独立性，并有一定的能动性。 （二）经济可持续发展的意义 经济可持续发展的核心是“发展”，而经济又是“发展”的基本内容和任务，是可持续发展的基础，摆在可持续发展战略目标集的首位。同时，经济成长又要建立在与社会和环境相互协调的基础之上。因此，要树立全面、协调、可持续的经济发展观，构建与环境容量相容的经济增长机制，大力推行清洁生产和循环经济，使得经济发展既能提高资源利用率，又合理地保护环境，实现经济发展与环境保护的双赢。 经济可持续发展是经济发展与可持续的统一，两者相辅相成，互为因果。放弃发展，则无可持续可言，只顾发展而不考虑可持续，长远发展将丧失根基。可持续发展战略追求的是近期目标与长远目标、近期利益与长远利益的最佳兼顾，经济、社会、人口、资源、环境的全面协调发展。可持续发展涉及人类社会的方方面面。 二、大田镇经济发展存在的问题 镇级经济可持续发展，离不开乡镇政府经济管理职能的正确行使。然而，一个不容忽视事实，当前乡镇政府在其行使经济管理职能中出现了诸多问题。研究分析乡镇政府行使经济管理职能中出现诸多问题的现象和原因，采取针对性的措施，是当前的一项重要任务。 （一）制定经济发展规划脱离本镇实际制定镇级经济和社会发展规划是乡镇政府首要的经济职能，是保证乡镇经济持续、快速、
