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我国当前宏观财政政策分析

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我国当前宏观财政政策分析
【摘要】从2008年开始,美国次贷危机开始蔓延,演变成全球性的金融危机,在此背景下,为了应付金融危机、全球经济增长放慢、国内有效需求不足及贸易萎缩等问题,中央政府决定实施以增加政府财政投资,推进税费改革为主要内容的积极的财政政策。大规模增加政府投资,实施总额4万亿元的两年投资计划,其中中央政府拟新增1.18万亿元,实行结构性减税,以扩大国内需求。积极财政政策的实施至今,政策对中国宏观经济的拉动还是相当明显的,逐步带动了国内的投资消费,促进了国内的经济增长。然而积极财政政策实施的过程中,我们也不难发现有不少问题。
【关键词】中国  财政政策 金融危机
 
 一、当前财政政策的主要目标
 财政政策是通过税收和公共支出等手段来实现一定的经济、社会发展等宏观经济目标的长期和短期财政战略,是政府调控经济的重要手断。一个国家在一定经济发展阶段实施何种财政政策,要根据宏观经济运行态势,相机抉择。在此次金融危机,出口需求不足的情况下,我国实施了扩张性的财政政策,因此其目标的确定必须服务服从于国民经济宏观的总体要求,要与面对国际金融危机这个大背景相适应,主要有这么几点。
 1、应对国际金融危机,促进国民经济平稳较快发展是根本目标。通过大规模增加政府财政支出,确保今年保八目标的实现。
 2、积极扩大国内需求特别是消费需求,增强内需对经济的拉动作用。
 3、巩固和加强农业基础地位,促进农业稳定发展和农民持续增收。
 4、着力保障和改善民生,推进经济结构战略性调整。
 二、财政政策的主要内容
 此次实施的积极财政政策立足于应对危机、化解危机,坚持以重民生、保增长、促消费、活市场、统内外、利长远为导向,将预算、税收、贴息、减费、增支、投资、国债、转移支付等若干财政政策工具组合起来一起使用。
 一是扩大政府公共投资,着力加强重点建设。在2008年末增加安排保障性住房、灾后恢复重建等中央政府公共投资1040亿元的基础上,2009年中央政府公共投资安排9080亿元,增加4875亿元。
  二是推进税费改革,实行结构性减税。结合改革和优化税制,实行结构性减税,减轻企业和居民税收负担,扩大企业投资,增强居民消费能力。预计2009年将减轻企业和居民负担约5000亿元。
  三是提高低收入群体收入,大力促进消.......


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