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浅析中国入世后的对外贸易变化趋势(一)
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浅析中国入世后的对外贸易变化趋势
当前中国外贸发展面临的环境是很有利的。世界经济贸易开始持续温和复苏,发达国家的经济贸易低速增长,而发展中国家经济贸易增速较快,远远快于发达国家。从国内经济形势来看,我国经济持续高速增长,固定资产投资加快增长,外商投资规模不断扩大,经济结构的升级不断加快,我国的综合经济实力不断上升,特别是党的十六大提出要全面建立小康社会,为我国经济的持续发展增加了动力。
一、加入世贸组织中国对外贸易进入发展新阶段
加入世贸组织中对于入世后机遇与挑战并存的中国来讲,未来对外贸易的发展不仅很大程度上影响中国经济,而且影响世界经济的发展。中国作为现今自由贸易体制下的一员,对全球贸易自由化和经济增长做出贡献的同时,应如何利用入世的契机,准确定位中国的对外贸易政策,从而真正推动本国经济的发展、增强本国的国际竞争力是非常关键的问题。国对外贸易进入发展新阶段。
中国自2001年加入世贸组织后,通过不断扩大对外开放,提高对外开放水平,积极参与经济全球化进程,抓住国际产业转移的历史性机遇,成功应对各种挑战,促进了对外贸易快速增长,入世后中国对外贸易赢得了历史上最好最快的发展时期。
1、十年来,中国的平均关税水平从15.3%下降到9.8%,法律法规日趋完善,贸易环境更加开放,市场开放程度不断提高,中国也成为全球最开放的市场之一,对外贸易也进入到了一个新的发展阶段。
2、中国对外贸易规模不断增长。从2001年加入世贸组织以来,中国对外贸易规模屡屡实现重大突破。目前,中国已成为日本、韩国、东盟和南非等国家和地区的第一大贸易伙伴,也是美国、欧盟的第二大贸易伙伴。
3、外商直接投资增长较快。2001年,中国实际利用外商直接投资额为468.8亿美元,2010年上升至1057.4亿美元。加入世贸组织十年间,中国利用外资额增长了1.26倍,年平均增长9.5%。
4、对外贸易快速增长,目前中国已经成为世界第一大出口国和第二大进口国。贸易规模不断增长,也增强了中国在国际市场上的地位。
二、入世后中国对外贸易发展趋势
在中国市场更加开放的同时,国外市场对中国的开放程度也进一步提高,这将为中国对外贸易的平稳发展创造有利条件。但同时也要看到,影响对外贸易发展的因素是多方面的,国际经济贸易形势、国内经济形势和政策调整以及企业竞争力都会对今后一个时期中国的对外贸易产生直接影响。
1、出口总体上有望实现稳定增长,但位于国际分工价值链低端的格局短期内难以根本改变。
加入世贸组织后,中国获得了更加稳定、透明和可预见的贸易环境,发展空间得到进一步拓展;全面清理了涉外经济法律法规,放开了 进出口 经营权,把注意力转向国际市场,中国的比较优势将得到进一步发挥,中国出口有望保持稳定增长。但是长期以来中国出口商品缺乏具有自主知识产权的核心技术,附加值较低的产品仍然占较大比重,很多产品出口获得的比较利益不高,在国际分工价值链上处于低端环节。
2、进口将继续保持较大规模,但更易受国际市场波动的影响。
近年来,由于国民经济持续快速增长和经济总量的扩大,中国进口需求迅速增加,能源、原材料和关键设备进口明显增多。中国进口快速增长的态势不会改变,仍将保持较大规模。但是,随着进口依赖的加深,中国经济受国际市场波动影响的程度也在增大。作为国际能源原材料市场上的重要买家,中国企业的进口议价能力较弱,规避价格波动风险的能力不强。
3、农业和部分制造业的竞争力短期内难有大的提高,面临进口产品冲击的可能性增大。
由于中国农业生产经营规模小、组织化程度不高,竞争力不强,将面临国外优质低价农产品的竞争压力。从汽车业看,中国汽车产业的国际竞争力仅为美国、日本、德国等世界主要汽车生产国的一半,进口汽车将在一定程度上挤占国产汽车的发展空间。从冶金、石化业看,中国生产规模已居世界前列,但技术密集型的高端产品与发达国家相比仍有较大差距。
4、服务贸易将加快发展,但与外资企业的竞争将更加激烈。
随着服务贸易领域开放的逐步扩大,外资进入中国服务业的步伐将明显加快,银行、保险、电信以及建筑、旅游、运输等服务贸易将得到进一步发展。但与此同时,中国企业在服务贸易领域与外资企业的竞争将更加激烈,主要表现在:外资银行和保险公司将在高端市场和 人才 方面与我国展开争夺,由于其掌握先进的管理经验和雄厚的资本、技术实力,具有明显的竞争优势;随着外资银行、保险公司资产比重上升,营业网点增加,中国政府对银行、保险的监管能力受到挑战。
5、针对中国的贸易保护将进一步增多,应对贸易摩擦的任务艰巨。
加入世贸组织以来,随着中国出口的持续快速增长,国际上针对中国的贸易摩擦范围更宽,涉案金额更大,波及行业更敏感,涉及国家更多。主要发达国家在内的许多国家和地区还没有承认中国的市场经济地位,中国企业在反倾销应诉中仍将面临不公正待遇。纺织品将成为贸易摩擦的新焦点。特殊保障措施、反补贴措施仍将困扰中国的外贸发展。
三、入世后对外贸易的调整与转变
1、实现对外贸易发展战略的调整。
1.1充分利用“入世”时机,对贸易政策措施进行调整,适应贸易自由化的新形势:
(1)进一步降低关税;
(2)缩小名义关税与实际关税的差距;
(3)保持贸易政策透明、统一;
(4)削减计划限制。
1.2在WTO框架允许的范围内,适当采取保护性措施使既定的进口关税水平发挥最大的功能应做到以下三方面:
(1)给予幼稚产业适当的进口关税保护;
(2)注重有效保护率的运用;
(3)加强最优关税的运用。
1.3灵活运用政府采购、反补贴、反倾销等措施。
从现实中看,许多国家仍不同程度地采取政府优先国内采购政策以扶持幼稚产业的成长,因此发展中国家需要通过政府有限国内采购来发展本国工业。
对于反倾销方面,第一:广泛宣传反倾销和反补贴的调理,提高企业利用相关法规自我保护的自觉性;第二:健全行业协会,充分发挥其在对进口产品反倾销,反补贴起诉及调 查中的作用;第三:制定反倾销,反补贴的具体实施细则,以便于操作。
1.4全面实施市场多元化战略,规避国际贸易摩擦。
开放本国市场的目的在于互惠互利的原则扩大市场准入,从而换取更多别国市场对我国产品的开放,以真正实现广泛的贸易自由化。进出口市场多元化,这不仅是增强贸易谈判实
力的必要策略,也是经济发展战略的需要。发达国家经济结构的同构性,使我们可以采取“东方不亮西方亮的”策略,积极扩大与美国的盟国间的经济往来。
1.5推进贸易体制改革。
在原有基础上进一步深化贸易体制,以适应新的贸易自由化总体趋势,减少政府直接干预,进一步开放市场,与国际接轨。同时加强外贸企业改革,鼓励企业投身国际市场,在竞争中学习生存发展之道。
2、实现对外贸易增长方式的转变。
2.1充分利用比较优势和要素禀赋,不断提高劳动密集型产业的技术含量。
中国是个人口大国,劳动力资源丰富,充分利用中国劳动力资源丰富的比较优势和要素禀赋,大
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