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2013年国内外贸易分析及预测(二)
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查看 济仍将呈弱势复苏局面,潜在风险不容低估。以下问题尤其值得关注
2.2 是超常宽松货币政策潜藏诸多风险
自2008年国际金融危机爆发以来,美联储已出台四轮量化宽松措施,欧洲央行2012年9月出台了不设上限的新购债计划,日本政府提出以宽松货币政策推高通胀、刺激经济增长的“安倍经济学”。量化宽松等非常规货币政策在发达国家逐渐常态化,在一定程度上有利于稳定市场信心,刺激经济增长,但其潜在风险也不可低估。量化宽松释放的资金若超出发达国家实体经济吸纳能力,部分资金将涌向新兴经济体房地产市场、股票市场等投机获利,催生资产价格泡沫。一旦发达经济体经济形势大幅改善或货币政策转向,这些资金可能又会从新兴经济体抽离,引发金融体系震荡。国际资本大规模跨境流动,导致主要货币汇率频繁大幅波动,影响国际贸易健康发展。
2.3国内形势分析
从国内看,中国经济运行平稳,隐忧风险依然存在。一季度经济增长速度、城镇新增就业等主要指标稳定在合理区间,其中国内生产总值增长7.7%,高于去年二、三季度的7.6%和7.4%;城镇单位新增就业超过300万人,农村外出务工劳动力同比增长1.7%;居民消费价格同比上涨2.4%,涨幅比上年同期回落1.4个百分点。当前中国正处于工业化、城镇化的重要阶段,经济转型升级处于关键时期,发展有巨大潜力和空间。但面临的国内外环境十分复杂,经济平稳运行与隐忧风险并存,制约发展的矛盾不断显现。2.3.1. 国际市场需求尚未根本改善
发达国家居民消费和企业投资均缺乏增长动力,市场需求总体依然低迷。1-2月,美国进口额下降0.1%,欧盟进口额下降5%,日本以美元计价进口额下降6.6%。新兴经济体需求较为稳定,但难以完全抵消发达市场低迷的影响。世贸组织(WTO)预计,2013年全球贸易量仅增长3.3%,远低于过去20年间5.3%的水平。春季广交会上,一些大企业表示国际市场需求向好,特别是新兴市场需求旺盛,但中小出口企业和以劳动密集型产品为主的出口企业则反映订单没有明显增长。
2.3.2 贸易摩擦的影响还在上升
在经济复苏乏力的情况下,一些国家为抢占市场、提高产业竞争力,频繁采取贸易保护主义措施,针对中国产品的贸易摩擦有增无减。过去4年间,中国共遭受贸易救济调查328起,涉案金额534亿美元,呈现出涉案金额大、多种救济措施并用、贸易问题政治化等新特点。2012年,21个国家对中国产品发起77起贸易救济调查,涉案金额277亿美元,分别比上年增长11.6%和369%。其中欧盟对中国光伏产品发起的反倾销反补贴调查,金额高达204亿美元。2013年以来,中国出口产品面临的贸易摩擦进一步增多,一季度共有12个国家对中国发起22起贸易救济调查,同比增长22.2%。
3.预测2014年中国贸易发展情况
2014年,中国外贸发展面临的内外部环境可能略好于2013年,但风险和不确定因素依然较多。
3.1 国际形势预测
从国际看,在各国宽松政策的刺激下,世界经济复苏步伐有所加快,发达国家经济有望延续回升向好态势。国际货币基金组织预计,2014年世界经济将增长3.6%,增速比2013年提高0.7个百分点。全球贸易增长有所回升,跨国投资缓慢回稳。主要能源资源供应充足,通胀压力总体不大。但全球经济仍处于政策刺激下的脆弱复苏阶段,发达国家经济仍低于潜在增长率,新兴经济体经济也难以恢复到前两年的高增速。美国即将退出量化宽松货币政策,将对全球经济和金融市场带来重大影响。全球范围内贸易保护主义仍在加剧,也将在一定程度上影响全球贸易复苏。
3.2 国内形势预测
从国内看,中国经济平稳实现从高速增长阶段到中高速增长阶段的转换。工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进,将创造新的消费和投资需求,拓展国内市场空间。新一届政府实施更加积极主动的开放战略,中国(上海)自由贸易试验区启动运行,今年分别与冰岛、瑞士签署自贸协定,进一步改善了外贸发展的制度和政策环境。特别是党的十八届三中全会将对经济体制改革作出全面部署,有利于激发市场活力,提升广大进出口企业的信心。但部分产业供过于求矛盾凸显,传统制造业产能普遍过剩,一些行业利润大幅下滑,中小企业普遍经营困难,对进出口增长产生一定抑制。美国宏观政策调整可能导致外汇资金大进大出,增加金融体系风险,影响进出口企业融资环境。
3.3 国内国际综合考虑预测
综合考虑国际国内因素,2014年中国外贸回升基础尚不稳固,形势依然复杂严峻,面临的压力和挑战突出体现在三个方面:一是国际市场需求总体偏弱。发达国家加快推进"经济再平衡",其经济复苏中伴随着削减贸易赤字,进口增速疲弱,对全球进口的拉动作用趋于减弱,中国巩固发达市场难度加大。二是产业竞争力面临挑战。中国劳动力等要素成本持续上涨,今年以来又有24个地区上调了最低工资标准,平均涨幅达到18%;外出务工劳动力月均收入同比增长13%。劳动密集型产品出口竞争力进一步下降,部分出口订单流失,部分产能向周边国家转移。纺织品、服装等劳动密集型产品对欧美日出口低速增长,市场份额持续下降。三是贸易摩擦形势依然严峻。在国际贸易保护主义回潮的背景下,针对中国产品的贸易摩擦有增无减。前三季度,17个国家(地区)对中国出口产品发起救济调查63起,同比增长10.5%;美国对中国的电子、通讯、机械等出口产品发起337知识产权调查15起,占其同期立案数量的1/4以上,涉及中国不少战略性新兴产业的大型龙头企业。
4.结论
随着中国生产要素成本持续上升、传统比较优势弱化、“入世红利”趋于消退,即使国际市场需求改善,2014年中国对外贸易形势也比较严峻。同时也要看到,近年来国家出台一系列促进外贸发展的政策措施,贸易便利化水平不断提高,跨境电子商务等新型贸易方式发展很快,不少企业主动转型升级,出口仍有较强的竞争优势。综合判断,2014年中国对外贸易将保持稳定增长势头。
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