论我国现阶段国有企业改革与发展(一)

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论我国现阶段国有企业的改革与发展

[摘要] 国有企业改革一直是经济体制改革的中心环节。经过一系列改革，国有企业逐渐成为市场竞争主体，活力和竞争力明显增强。国有企业改革依然存在人才流失、市场竞争力较弱等问题，可以通过调整国有企业战略布局、深化改革等途径推动我国国有企业改革。

[关键词] 国有企业改革

一、我国国有企业改革的现状

今年是改革开放35周年。35年来，国有企业改革始终是整个经济体制改革的中心环节。党中央、国务院采取一系列改革措施，通过不断探索和艰苦实践，初步走出了一条中国特色的国有企业改革发展之路，国有企业逐步实现了与市场经济的有效结合，国有经济的活力和竞争力明显提高，在国民经济中的主导作用进一步增强。

1、深化改革和机制转换，国有企业逐渐成为市场竞争主体

随着我国社会主义市场经济体制的确立并不断完善，国有、民营、外资企业三足鼎立的竞争格局逐步形成，激烈的市场竞争促使国有企业主动去认识市场规律，尊重市场规律，努力按照市场规律去经营发展。经过35年的改革，国有企业的股权结构和治理结构发生了深刻变化。国有企业的运行机制发生了深刻变化，“大锅饭”、“铁交椅”已被打破，国有企业普遍实行了全员劳动合同制、全员竞争上岗和以岗位工资为主的工资制度。国有企业的社会定位也发生了深刻变化，过去承担的办学校、办医院、安排就业等许多社会职能已经剥离，企业负担大大减轻。国有企业在国内外市场公平竞争中优胜劣汰，显示出很强的实力，涌现出一批有较强影响力的知名品牌和行业排头兵企业，成为市场竞争中的主要力量。

2、在激烈的市场竞争中，国有企业的活力和竞争力明显增强

体制的不断变革和机制的不断创新，增强了国有企业的市场主体意识，激发了国有企业的发展活力，特别是党的十六大以来的五年，面对各种所有制经济的激烈竞争，国有企业的管理水平和运行质量不断提高，经济效益屡创新高。2003－2011年，全国国有企业销售收入从10.73万亿元增长到39.25万亿元，年均增长17.6%；实现净利润从3202.3亿元增长到1.94万亿元，年均增长25.2%；上缴税金从8361.6亿元增长到3.45万亿元，年均增长19.4%。

二、我国国有企业改革和发展中存在的问题

1、缺乏有效的考核机制，企业家人才缺乏，技术人才流失严重

虽然从90年代初，我国确立要建立社会主义市场经济体制，并且95%的商品物资已经放开由市场调节。但是，国有企业常年受计划经济体制影响较深。许多企业的中上层领导，习惯于按计划、按规章和按上级指示办事，不习惯于市场调节；重生产管理，轻市场营销；重固定资产投资，舍不得在广告、品牌、商标等方面进行投资；重增加了多少资产和产值，轻资产负债率、产品成本效益；重生产工艺，轻法律、经济、财务、公共关系；重自己的生产管理经验，轻项目可行性研究、经济咨询等业务和知识；重短期利益，轻技术改造和新产品开发；重借钱要钱，轻还钱挣钱。企业的领导和中下层干部，按照规模存在着一定的行政级别，实际是也就是政府官员在企业中的一种延伸。有许多企业领导从

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