浅谈信息安全和保密性问题(二)

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4、增强农村信用社综合实力，逐步发挥支持县域经济发展的信贷桥梁作用。一方面，农村信用社要加强自身建设，强化内部管理，加快业务创新步伐，更好地发挥支持县域经济发展。另一方面，建议国家尽快把资金支持、保值贴息、减税让利、核销“双呆”等优惠政策落实到位，逐步消化农村信用社的历史包袱，使其轻装上阵，支持县域经济发展。地方政府部门要主动为信用社排忧解难，帮助其壮大资金实力，为信用社的发展提供坚强的后盾，从而进一步调动信用社支持县域经济发展的能力。

5、大力改善县域信用环境，推进县域社会信用制度建设。良好的信用环境是改善县域融资状况所必须的基础环节，而且需要政府和各有关部门发挥优势，通力合作，配套联动。加强宣传，强化社会信用意识。建立健全企业和个人征信体系，完善银行信贷登记咨询系统，结合创建金融安全区，广泛开展创建信用企业、信用乡镇活动，加大对守信企业、村镇和个人的信贷倾斜，以增强全社会信用意识。严厉打击企业逃废债行为，规范企业改制和破产程序，地方政府既要支持企业改制，又要督促企业落实银行债权，要营造县域经济金融协调发展的“双赢局面。

　四．基层央行在促进县域发展中应发挥哪些重要作用

1、人民银行要切实加强窗口指导，实施政策引导策略。深入开展好稳健货币政策的宣传工作，增进银企沟通和相互理解，促进银企项目对接和资金融通。加大对县域经济发展的信贷支持力度。

2、灵活运用再贷款、再贴现等现有货币政策工具，增加调控手段。随着我国社会主义市场经济的发展，各地经济发展水平差距较大，这需要国家在金融扶持方面实行区别对待，要给予经济欠发达地区基层央行一定限额的向辖内商业银行发放再贷款的审批权限，要求其根据商业银行资金变化和支持县域经济发展的情况，灵活掌握发放与收回，以进一步增强国家货币政策在基层的实施效果。大力发展县级票据市场，为再贴现等货币政策工具在县域经济发展中的有效运用创造条件。

3、基层央行要把调查研究作为一项重要任务，深入调查研究，探寻和把握经济运行规律。尤其要全面调查货币信贷政策贯彻执行情况，从而在广泛调研的基础上，有效实施货币政策。基层人民银行有效的调查研究可以反映地方经济运行中的热点和难点问题，为总行制定科学的货币政策提供现实依据。

4、构建顺畅的信息交流渠道，发挥桥梁的协调作用。基层央行可以通过各种经济金融形式，分析、座谈会等，构建地方政府与银行、企业全方位的信息交流平台，向政府和企业及时通报经济金融运行情况、信贷资金运营情况、金融风险情况，调整信贷结构、防范系统性金融风险，通过多边交流和共同协商，疏导政、银、企三方联系渠道，提高货币政策执行的有效性。

5、转变观念，尽快适应央行职能转换的工作需要。从金融服务目标来看，中央银行作为银行的银行，政府的银行，应提高货币使用效能，加快银行资金乃至社会资金的流转速度，可以直接或间接地作用于社会经济的发展。中央人民银行职能转变以后，基层人民银行应切实在服务质量上、效率上，使自身的服务功能得到进一步完善、服务水平得以进一步提高，为支持县域经济发展作出更大的贡献。

那么，全国性的县域经济将会提上一个大大的新台阶。

五、结束语

我国总体还处在发展中，各经济区域模块都将面临一个新的环境，了解我国的实情，从实际出发、大胆创新，才是新形式下的总纲要。经济在不断的发展，与其匹配的相关经济、金融机构、法规、政策等要相互融合，统一调配，才能健康切实地发展了县域经济。

参考文献：

《经济研究导刊》

《对中央银行维护金融稳定职能的思考》

《货币银行学》

《中央银行学》

《中央银行与货币政策》

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