2010年度吴中工商局作风效能建设创新工作小结

实施商标发展“一企一标”工程  推动吴中经济转型升级
——2010年度吴中工商局作风效能建设创新工作小结

2010年12月8日

 为推进我区商标战略实施，着力培育和形成内源型经济，改善经济运行质量和增长方式，吴中工商局创新启动了商标发展“一企一标”工程。通过一年来的实践，我区商标培育发展工作在数量和质量上取得了飞跃发展，工作措施进一步丰富，工作机制进一步完善，工作环境进一步优化，为全区商标工作的长足发展创造了良好条件，为促进经济发展由量的扩张向质的提高转变提供了有力支持。
 一、分阶段规划，实现了目标拉动
 2009年12月11日，吴中区政府召开全区实施商标战略，建设品牌强区会议之后，我局多次对商标工作进行了专题研究。针对全区商标工作中存在的创牌意识不强、氛围不浓、水平不高、机制不活等情况，有力提升品牌经济在全区经济总量中的比重，发展壮大优势产业集群，我局决定在2010年创新实施商标发展“一企一标”工程，并印发了《关于启动商标发展“一企一标”工程的实施意见》。实施意见根据我区经济社会发展的实际情况，对全区的商标发展统筹规划，分类别、分阶段、有重点地确定切合实际的发展目标。其中明确提出，全区有自主产品的生产型企业、有行业特色的服务型企业和有竞争优势的其他企业至少拥有一件自主商标，实现一个企业拥有一件注册商标的目标。力争到2015年底，全区注册商标新申请总量达到6000件以上，注册商标总数超过4500件，境外注册商标量年均增长30%以上，总量超过100件。
 “一企一标”目标的提出，有力地拉动了商标工作进步，一方面使工商干部明确了工作要求，另一方面强化了商标培育工作与商标使用主体之间的关系，促使企业进一步提升商标意识，发挥创牌主动性和积极性。
 二、多举措推进，完善了工作措施
 一年来，我们根据“一企一标”工程中提出的指导思想、工作原则、工作步骤、工作任务等，从商标的培育、扶持、奖励、保护、发展等各个方面明确工作安排，加大工作力度，着力培育和壮大我区品牌经济。
 1．加强知识普及，强化商标理念。一是以特色活动为突破口，充分利用商标知识宣传日等载体，通过发放商标知识宣传手册、编印商标知识问卷、设立宣传咨询台、全区各乡镇开展商标轮回培训等形式，营造好商标发展的氛围、环境和平台；二是开展上门服务活动，主动向企业宣传商标知识，帮助企业解决商标发展中存在的问题和困难；三是发挥商标协会、私营个体经济协会等社团组织的桥梁纽带作用，在协会编印的《新吴商》杂志上设立商标与品牌专栏，全面提升了企业的商标意识；四是积极做好企业商标联络员的商标法律法规学习和培训，进一步激发广大企业的商标意识。
 2．加强行政指导，提升创牌水平。一是充分发挥工商登记注册窗口作用，引导企业在进行设立登记时，同步注册与企业字号相同的商标，全面推进“企业字号与商标一体化发展战略”；二是排查全区企业，突出培育重点，积极向具有自主产品的生产型企业、具有行业特色的服务型企业和有竞争优势的其他企业，发放商标行政指导文书，指导企业通过加强注册防御商标、储备商标等扩大注册基础；三是帮助企业完善商标管理制度，为企业制定商标发展战略提供信息咨询、商务推介、人才培训、商标代理、打假维权、融资贷款等各方面的综合服务；四是及时总结品牌建设中的好经验、好做法，通过《商标专刊》进行宣传推广，指导企业进一步增强商标培育和运作水平。
 3．全面采集数据，加强资源管理。深入开展企业商标资源的普查，从辖区企收集注册商标所有权人的详细信息，建立了内容翔实的“企业商标数据库”，全面掌握辖区内企业的情况，了解已有企业注册商标的使用情况，指导企业盘活闲置商标，帮助企业规范使用商标。
 4．加大培育力度，铸造三名商标。积极支持一批发展势头好、后劲足、效益好的企业创建驰名、著名、知名商标，进一步提升品牌附加值和含金量。积极帮助企业做好材料申报工作，切实抓好商标发展梯队建设，做到培育一批、成熟一批、推荐一批、储备一批，确保商标创牌工作的可持续发展。
 5．加强维权力度，保护注册商标。一是健全商标打假维权工作制度，将商标发展与开展公平有序的市场竞争有机结合，建立重点商标保护名录；二是以保护注册商标专用权为核心，以食品、药品、农副产品、农资、服装等市场为重点，加大市场巡查力度，强化涉及人民群众生产和生活安全的商品领域的商标日常监管，切实保护商标权利人和消费者的合法权益；三是开展以保护驰名、著名、知名商标、涉外商标为主要内容的专项整治活动，加强与质监、公安、海关、经贸等相关部门的沟通和协作；四是严厉打击非法印制和销售侵权假冒商标标识的行为，从源头上遏制假冒侵权行为的发生。
 三、多层面整合，提升了发展实效
 商标发展“一企一标”工程的实施，整合了各层面的资源，有效提升了部门齐抓共管的合力，激发了企业自主创牌的热情，在商标申请注册总量和争创三名商标上取得了喜人的成绩。
 1．强化了政府的推动作用。商标发展“一企一标”工程启动以来，各级政府对商标工作的关心和支持力度不断提升，营造了良好的工作环境。在组织领导上，区政府专门成立了商标战略推进工作领导小组，明确了相关部门的工作职责，并把商标工作开展情况列入对下级政府的考核内容，形成了齐抓共管的工作格局。胥口镇、度假区等乡镇（街道）也专门成立了实施商标战略推进工作小组，各级政府全面动员起来，共同推进全区商标战略实施。在经费保障上，7月21日，俞余杏楠区长带领区政府相关部门领导专程来吴中局视察、调研商标工作，并听取了我局对商标工作的专题汇报，并批示拨付给我局商标战略专项资金200万，其中区财政拨款100万、各乡镇（街道）配套资金100万，为下一步开展商标工作提供了资金保障。在激励措施上，区政府制定了吴中区实施商标战略奖励办法，对申请商标注册的企业每户补贴1000元，明确了政府的导向，降低了企业的相关成本，营造了商标发展的良好环境。
 2．强化了部门的引导作用。我局在全区上下大力宣传商标法律法规以及政府扶持政策，引导企业转变发展方式、走上自主创牌之路。今年以来，共召开商标培训会议12期，参加培训人数达1100人，发放宣传资料5000余份，开展商标行政指导1350次，发出创牌建议书58份。8月份，我局积极组织胥口镇、东瑞制药有限公司积极申报苏州市实施商标战略示范乡镇、示范企业，进一步提升商标工作层次。我们的工作得到了区政府的关注和肯定，6月29日，吴中区政府俞杏楠区长对我局呈报的《关于我区推进商标战略有关情况的汇报》作了重要批示，充分肯定我局的商标工作。8月13日，在吴中区“商贸商标”推进工作会议上，我局茅崧崧局长就“一企一标”工作作了交流发言，相关文件作为大会文件被印发。
 3．激发了企业的创牌热情。商标发展一企一标工程启动以来，我局走访了1200多家企业，发出商标注册建议书1150份，今年全区新申请商标注册数量有了大幅提高，过去年均申请量不足500件，今年达1000余件，较去年同期翻了一倍。在做大商标申请总量的同时，我局突出重点，积极做好引导培育，把具有发展潜力、产品具有一定知名度的企业作为驰名、著名、知名商标重点培育对象，进一步提高企业的创牌意识。今年已申报中国驰名商标1件，太湖牌大闸蟹驰名商标申报材料也正在积极准备中，新申报江苏省著名商标4件、苏州市知名商标7件。
 今后工作中，我们要进一步强化认识、统一思想、对照目标、真抓实干，把推进商标战略的实施作为创新发展的重要抓手，促进我区企业在创牌发展中取得新的突破。