教师参与学校管理成功经验以及存在问题的调查研究

教师参与学校管理成功经验以及存在问题的调查研究

[摘 要]：教师参与管理与决策已经越来越被国内外专家所认可。教师成为合法的、相互信任的民主参与者，是学校成功发展的关键。教师参与学校管理和决策理念已逐渐被人们所接受。但现实中由于学校和教师各方面的原因，教师始终未能充分地参与学校的决策，不愿表达自己的观点。要提高教师参与的意识，推行教师民主参与的新理念，充分发挥教师参与的积极性，可以从建立关系、权力共享、 学校支持和发挥潜能四个方面着手进行。 

[关键词]：教师参与 学校发展 管 理 决策 

自20世纪40年代以来，教师参与学校管理和决策已成为教育管理研究和学校管理实践所关注的焦点。许多研究表明：学校鼓励教师参与管理与决策，对规范学校管理行为提高学校管理效率、加强学校民主和科学管理、促进管理创新和学校发展都具有积极的作用。

 一、教师民主参与：一种新型的管理理念 

(一)概念的界定：教师民主参与的涵义和特征。 

教师参与管理与决策是学校实施民主办学过程中的一种具体的管理制度和运作模式。教师参与决策的主要目的在于：使组织成员有机会参与组织的决策，增进组织成员对组织决策过程的了解，以激发成员的责任心及愿意为组织目标的达成而贡献力量。外国专家crowther Hann和Mc Master提出了教师民主参与的涵义：“教师民主参与是教师与校长们共同合作发、展能力的过程。它包括互相尊重、为了共同的目标齐心协力。教师民主参与尊重个人意见表达，尊重个人贡献。教师民主参与强调相互尊重，共享目标和允许个体表达。它鼓励在教师参与者和行政领导人员之间建立相关(关系)来启动和维持学校传承知识的能力。”显然，教师民主参与蕴涵着：诸如协调性、定向性、合作性以及交互性等品质，具有共同性、平行性、 参与性、互动性、发展性等特征，教师成为合法的、相互信任、相互尊重的参与者是教师民主参与管理与决策的实质所在。

 (二)理念的召唤：教师成为学校管理和决策中的一员。 

教师民主参与管理与决策的理念，在国外教育管理文献中已经占据了突出的地位，其先进性也已经被国外许多实践所证实。目前，教师民主参与的理念正从国外渗入国内，并逐渐地渗透到我国各级教育的教学和管理中，深入到各级领导的头脑和思想中。教师民主参与，实际上已经摆脱了“分层式领导”倡导的统一化、层级化、秩序化的理念。在“分层式领导” 理念导引下，学校教师是忠实的执行者和实施者。从“分层式领导”到“教师民主参与管理与决策”的变迁，不仅仅是术语上的变化和改进，更重要的是体现了一种和谐、民主、平等、合作、互动的新理念，它是理念的更新、提高和召唤。 

(三)独特的优势：教师参与决策