浅析我国会计准则的发展(一)

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浅析我国会计准则的发展

一、我国会计准则发展历程

1993年在财政部的主持下，我国进行了一次具有重大意义的会计改革，我国施行《企业会计准则——基本准则》以及与其相配套的行业会计制度，并一直在完善着会计基本准则。

多年来，中国与国际会计准则理事会一直保持着密切联系，建立了十分良好的沟通机制与合作关系。中国会计准则于2005年设计完成并实现了国际趋同，2006年2月15日财政部正式发布了与国际财务报告准则趋同的中国会计准则体系，即一项基本准则和三十八项具体会计准则，新的准则于2007年1月1日开始启用。

中国会计准则于2007年1月1日起实施后，我们与国际会计准则理事会的联系更加密切。2008年1月，中国会计准则委员会与国际会计准则理事会签署了《中国会计准则委员会——国际会计准则理事会持续趋同工作机制备忘录》，确定了持续趋同工作机制，以进一步加强双方的交流与合作，推动建立全球高质量的会计准则。

二、我国会计准则发展现状

自财政部于2006年颁布了新的会计准则以来，我国企业在市场经济中会计账务处理的一些准则得到进一步完善，也使我国会计准则与国际接轨，便于国际间的贸易发展。但在一些细节上还存在着不足，有些地方仍然不够完善，有待进一步补充。

1.准则的操作性有些问题

财政部等部门在评价我国新准则时，指出我国新准则制定科学规范，并适应我国经济发展的需求，具有一定的前瞻性。但是，随着各个企业尤其是上市公司谨慎性原则应用倾向明显增强，某些条款缺乏可操作性的弊端也明显显现。新会计准则可操作性不强。一方面是由于新准则和应用指南规定过于原则，有些问题没有解释清楚，另一方面是由于有些规定过度超前于环境。例如：期权、权证目前在我国不存在活跃市场，市场价格不明确，公允价值的取得可能还缺少客观性。

2.会计使用目标的差别

上市公司、大公司会计目标主要是提供信息给信息决策者或在证券市场上市筹资等，在此基础上制定的会计准则更多的是服务于资本市场。而中小企业使用会计信息，更倾向于为企业的管理者提供信息以供经营管理，或是为了纳税目的。资本市场需求和税务管理需要必然存在很大差异。这样一来，在不同使用目标之下，统一会计准则很难确保所有会计信息都能被充分披露或高质量有用。我国会计信息的质量已不能适应经济全球化和社会主义市场经济的健康有序发展，制定高质量的会计准则，确保会计信息的真实、可比、有用，是降低交易成本的重要手段和途径，是促进资金有效流动，推动产业升级，避免无效投资和资金浪费的重要举措，是深化企业改革、金融改革和资本市场健康发展的重要差别。

3.准则缺乏法律法规配套

会计准则之间或与相关法律法规之间协调不够。(l)会计准则内部不够协调；(2)会计准则与会计制度不够协调；(3)会计准则与其他相关法规不够协调。

在执行准则进行衔接转换时，公司发现有些准则执行起来比较困难，不执行

是违规行为，执行又没有相关的配套法律法规。如，油气资产弃置费用和递延所

得税确认的处理，新准则第27号要求预计油气资产弃置费用，但我国环境保护

法没有相关规定，造成执行准则没有现实的法律义务要求，使公司处于左右为难的处境；税务机关尚未针对新准则出台详细的税务处理规定，如资产负债计税基

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