民营科技企业财务管理问题(三)

2 完善信用担保体系瑱，降低企业融资成本。建议地方政府采取措施瑱，加快构筑以中小企业为服务对象瑱，以商业性担保机构为主体瑱，政策性、互助性担保机构为补充瑱，市、县、乡三级担保机构配套协作、运作规范的信用担保体系瑱，并适当减免抵押费用瑱，提高效率瑱，切实为民营企业获取信贷支持创造良好的条件。

3 优化社会信用环境。大力开展信用评级活动和创建信用企业活动瑱，坚决打击恶意逃废银行债务的行为瑱，从根本上降低金融风险瑱，从而优化信贷投入的外部环境瑱，使银行愿贷、敢贷、放心放贷;同时不断完善银行信贷登记咨询系统的功能瑱，建立统一规范的企业信用信息系统瑱，并在相关监管机构建立企业资信和违约信息共享系统瑱，使民营企业的信用记录有据可查。

（二）建立健全保障民营企业科技创新的各项法律法规瑱，创造一个公平竞争的发展环境瑱，严格执法瑱，维护民营企业的合法权益。当前瑱，制约我国民营科技企业创新的主要因素之一瑱，是资金投入严重不足。科技创新具有高风险性和大投入性瑱，急需在《公司法》和有关企业法和投、融资的有关法律及信贷方面给予支持。在民营科技企业的融资渠道中瑱，在获取银行贷款、政府资助、股权融资中都受到诸多法律法规的限制瑱，尤其是股权融资瑱，虽然不少民营科技企业具有高成长性瑱，但许多属于中小企业、新兴行业瑱，很难满足有关规模、连续盈利性等对股票上市的法律审查瑱，能够上市的只是很少数。另外瑱，在税赋方面瑱，由于对民营企业主的投资要征收双重税赋:企业所得税和20%的个人所得税瑱，严重影响了民间投资的积极性瑱，同时瑱，这种规定在客观上也是滋生少数企业设置两本账现象的部分原因。

（三）随着民营企业的逐步发展和成熟瑱，对民营企业内部的CFO进行进一步的培训学习越来越重要。特别是在越来越多的民营企业“走出去”的今天瑱，国家有关部门应该督促并协助民营企业共同完成对民营企业家及其CFO的再培训。

CFO首先要具备扎实的专业能力。从企业内部来看瑱，CFO所管理的不仅仅是日常的财务报表瑱，他更是经营者和管理者之一瑱，更多的工作职责是从公司战略、经营等大的方面着眼。同时瑱，要不断检讨企业架构和内部控制。因为股东的资金是在企业整个架构中流转瑱，并通过这个架构实现增值瑱，所以一定要清晰认识到管理上的薄弱环节瑱，通过对财务报销、签字等日常工作的处理瑱，发现与制度不符合的问题瑱，立即完善瑱，督促下属执行。CFO不仅要做好内勤瑱，还要关注企业管理架构、控制程序与外部环节的链接点。

其次瑱，CFO要具备一定的法律知识和法律意识瑱，这是CFO的安身立命之本。因为财务和法律息息相关瑱，共同贯穿于企业的整个活动过程中。特别是投融资、利益分配等方面跟法律相关程度更为紧密。一方面瑱，要求CFO要善于用法律来帮助CEO保护企业的经营活动和经济利益;另一方面瑱，要避免经济纠纷或企业及个人的法律风险。因此瑱，特别要求CFO具备清晰的法律意识瑱，对各项法律法规瑱，包括上市、税收方面的法规瑱，以及新颁布的法律法规对公司的影响瑱，都要花力气做一个准确评估瑱，了解法律风险和后果。一旦遇到与企业决策层的冲突瑱，作为民营企业家们的得力助手瑱，CFO就需要清醒地帮助他们获得对法律的明确判断瑱，将后果和风险透彻地告诉他们瑱，从而让决策者重新度量整个事情。其实瑱，目前中国企业出现的很多高层卷入重大经济事件中瑱，很大程度上瑱，也是因为某些CFO并不具备扎实的专业素养和法律意识。