管理会计应用中的问题及对策

一、管理会计概述

 （一）管理会计定义

 （二）管理会计的特点

 1.侧重为企业内部经营管理服务

 2.方式方法灵活多样

 3.兼顾全局与局部两个方面

 4.面向未来

 5.数学方法的广泛运用

 （三）管理会计与财务会计的区别

 1.服务对象不同

 2.工作主体的层次不同

 3.作用时效不同

 4.遵循的原则标准不同

 5.信息的特征及载体不同

 6.方法体系不同

 7.工作程序不同

 8.观念和取向不同

 9.对会计人员素质要求的不同

二、管理会计的发展

 （一）管理会计产生的背景

 （二）管理会计的变革

 1.在研究方法上要注重采用实证研究方法，要理论联系实际。

 2.内容上重新整合。在我国，成本会计与管理会计是两门并行的学科。

 3.调整拓展管理会计内容，大力发展战略管理会计。

 4.努力提高企业决策者和会计人员的素质。

 5.大力开发管理会计软件，使管理会计逐步向电算化方向发展。

三、管理会计在企业应用中的现状及存在的问题

 （一）企业应用的现状

 （二）存在的问题

 1.缺乏一套系统严密而又行之有效的理论

 2.管理会计在实务中的运用具有很大的局限性

 3.实务界缺乏对管理会计的重视和系统应用

 4.管理会计应用经验亟待系统总结和提高

 5.缺乏职业化的管理会计师队伍

 （三）产生问题的原因

 1.经济环境

 2.法律环境

 3.科技坏境

 4.文化坏境

 5.教育坏境

四、改进的措施

 1.建立有中国特色的管理会计体系是推广管理会计的根本途径

 （1）中国管理会计的定位问题。

 （2）中国管理会计规范化问题。

 （3）中国管理会计应特别强调行为科学的研究与应用。

 （4）认识中国管理会计发展的规律性。

 2. 积极推进现代企业制度,创造良好的管理会计应用环境

 3. 继续加强管理会计教育,提高会计人员的素质

 4. 培养企业领导者的管理会计意识

 5. 企业文化有利于管理会计的推广及应用

 

内 容 摘 要

 主要阐述了管理会计的定义以及特点。管理会计与财务会计的区别；管理会计的发展，包括管理会计产生的背景以及管理会计的变革；管理会计在企业应用中的现状及存在的问题；如何改进管理会计在企业应用中存在问题的措施。

管理会计应用中的问题及对策

一、管理会计概述

（一）管理会计定义

管理会计的定义是相对于财务会计的定义，是指在当代市场经济条件下，以强化企业内部经营管理，实现最佳经济效益为最终目的，以现代企业经营活动及其价值表现为对象，通过对财务等信息的深加工和再利用，实现对经济过程的预测、决策、规划、控制、责任、考核、评价等职能的一个会计分支。

（二）管理会计的特点

现代管理会计是从传统的会计系统中分离出来，与财务会计并列，着重为企业改善经营管理，提高经济资产服务的信息系统，是企业管理信息系统中“决策支持系统”的重要组成部分;进而形成了管理与会计交叉学科。它是以现代管理科学为理论基础,以实现企业最大经济效益为目的,以一系列特定技术和专门方法为手段,利用财务会计提供的资料及其它信息围绕成本、利润、资金三个中心,帮助管理者对企业的生产经营活动进行规划、组织、控制和评价的信息系统。现代管理会计的形成、发展和日趋成熟,大大丰富了会计科学的内容,标志着会计科学已进入一个崭新的发展阶段。主要特点有以下几个方面：1. 侧重为企业内部经营管理服务。2. 方式方法灵活多样。3. 兼顾全局与局部两个方面。4.面向未来。5. 数学方法的广泛应用。

（三）管理会计与财务会计的区别

会计始终是服务于管理的，会计领域包括管理会计与财务会计两部分，但两者在企业中的价值体现却有很大区别。

1.服务对象不同

管理会计针对企业经营管理遇到的问题进行分析研究，以便向企业内部各级管理人员提供预测决策和控制考核所需要的信息资料。管理会计是为企业自身服务的，使用者是企业内部的管理者，又可称为“内部会计”。管理会计师能从商业的各个角度考虑问题，把财务数据与各种经济规律相结合，帮助高层管理者做出更好的决策。而财务会计向企业外界具有经济利害关系的团体、个人报告企业的财务状况与经营成果，其服务对象是外部的投资者、债权人和其他有关机构，因此，财务会计又可称为“外部会计”。

2.工作主体的层次不同

管理会计的工作主体可分为多个层次，它既可以是整个企业的主体，又可以将企业内部的局部区域或个别部门甚至某一管理环节作为工作的主体。而财务会计的工作主体往往只有一个层次，即主要以整个企业为工作主体，从而能够适应财务会计所特别强调的完整反映监督整个经济过程的要求，并且不能遗漏会计主体的任何会计要素。

3.作用时效不同

管理会计重在面向未来，在财务报表的基础上做大量的分析和比较，履行预算、决策、规划、控制和考核的职能，是企业价值创造的源泉。管理会计在分析过去的基础上能动地利用财务会计的资料进行预测和规划未来，同时控制现在，从而横跨过去、现在、未来三个时态。管理会计面向未来的作用时效摆在第一位，而分析过去是为了控制现在和更好地指导未来。而财务会计的作用时效主要在于反映过去，记录和总结企业经营状况，对财务报表进行制作、报告和审计，无论从强调客观性原则，还是坚持历史成本原则，都可以证明其反映的只能是过去实际已经发生的经济业务。

4.遵循的原则标准不同

管理会计不受会计准则和行业统一会计制度的完全限制和严格约束，在工作中可灵活应用预测学、控制论、信息理论、决策原理等现代管理理论作为指导，是超越国界的。而财务会计必须以国家或行业组织制定的会计法规、会计准则、会计制度及有关规定作为其工作的准绳与规范。各国因为会计准则和税法的不同，都有自己的财务会计资格，像中国的注册会计师（CICPA）、英国的ACCA，加拿大的CGA等。

5.信息的特征及载体不同

管理会计所提供的信息往往是为满足内部管理的特定要求而有选择的、部分的和不定期的管理信息，货币性和非货币性信息并重。管理会计的信息载体大多为没有统一格式的各种内部报告，而且对报告的种类也没有统一规定。而财务会计定期地向与企业有利害关系的集团或个人提供较为全面的、系统的、连续的和综合的财务信息，并以货币信息为主。财务会计的信息载体是有统一格式的凭证系统、账簿系统和报表系统，统一规定财务报告的种类。

6.方法体系不同

管理会计可选择灵活多样的方法对不同的问题进行分析处理，即使对相同的问题也可根据需要和可能而采用不同的方法，在信息过程中大量运用现代数学方法。而财务会计的方法比较稳定，核算时往往只需要运用简单的算术方法。

7.工作程序不同

管理会计工作的程序性较差，没有固定的工作程序可以遵循，有较大的回旋余地，企业可根据自己实际情况设计管理会计工作的流程。而财务会计必须执行固定的会计循环程序。无论从制作凭证到登记账簿，直至编报财务报告，都必须按规定的程序处理，不得随意变更其工作内容或颠倒工作顺序。

8.观念和取向不同

管理会计不仅着重实施管理行为的结果，而且更为关注管理的过程。而财务会计将其着重点放在如何真实准确地反映企业生产经营过程中人、财、物要素在供、产、销各个阶段上的分布及使用、消耗情况上，十分重视定期报告企业的财务状况和经营成果的质量。

9.对会计人员素质的要求不同

管理会计方法灵活多样，所以在很大程度上管理会计的水平取决于会计人员素质的高低。同时，由于管理会计工作需要考虑的因素比较多，涉及的内容也比较复杂，也要求从事这项工作的人员必须具备较宽的知识面和果断的应变能力，具有较强的分析问题、解决问题的能力。而财务会计工作则需要基础知识比较扎实、操作能力强、工作细致的专门人才来承担。

总而言之，财务会计重核算，管理会计重管理和决策。财务会计主要为外部利益关系集团服务，提供受托主体履行和完成经济责任的信息，以满足外部利益集团的需要，因此是一种社会化的会计；管理会计主要为企业内部各个层次的委托人服务，为其提供加强经济管理、提高全面经济效益和社会效益的信息，是一种个性化的会计。

二、管理会计的发展

（一）管理会计产生的背景

管理会计的起源，一般认为是20世纪初西方工业革命及管理学的产物。我国对管理会计的研究和应用起步较晚，约开始于20世纪70年代末、80年代初。短短20年时间，管理会计无论在理论上还是实践上都取得了较大的发展。很多事实证明我国管理会计已逐步从数量、定额管理过渡到成本、价值的管理，从项目、部门管理演变为全面管理、战略管理。随着理论研究的拓展和实践经验的积累，现代财务会计、财务管理、管理会计呈现出日趋融合之态势，人们的目光已从过去转向现在和未来，开始用全局的观点、战略的眼光进行财务活动管理。管理会计的发展对于指导和改进我国经营管理、提高宏观经济效益发挥了积极作用。但管理会计在中国形成和发展的时间毕竟不长。立足于我国国情和社会主义建设目标，我国管理会计尚存在许多缺陷和不足。管理会计的理论结构、研究范围、实践应用等方面更待完善和充实，还存在较大的发展余地。此外，管理会计理论和实践脱钩现象较严重。从本质上来说，管理会计是为内部管理服务的，不注重管理会计的应用，很难说其管理工作会有多大成效。管理会计理论的实践化，在我国还存在一些脱节。

（二）管理会计的变革

管理会计的现状已引起学术界和实务界的极大忧虑，它将如何发展也引起了理论工作者和业务工作者的极大关注。因此需要在以下几个方面探索比较可行的出路。

1.在研究方法上要注重采用实证研究方法，要理论联系实际。管理会计能否在实践中得到有效的推广和使用，在很大程度上取决于如何及时地将实践中的成功经验进行归纳、总结、整理、推广，形成示范效应。及时总结我国开展管理会计的典型案例和成功经验，形成具有中国特色的理论与实践相结合的研究成果，以全面推进企业的管理工作，具有重要的现实意义。

2.内容上重新整合。在我国，成本会计与管理会计是两门并行的学科。将成本会计与管理会计割裂开来，管理会计的定位就很难。可以将成本会计和管理会计合并成一门成本管理会计，其研究的对象是成本的核算、规划和控制，研究的内容是原有成本会计的内容加上管理会计中与成本管理相关的内容，如成本性态分析、变动成本法、成本预测、成本决策、标准成本、责任成本等内容。

3.调整拓展管理会计内容，大力发展战略管理会计。将管理会计与财务管理、成本会计教材中内容重复交叉的部分进行适当删减，将应用性较强的作业成本法等内容纳入管理会计，突出管理会计的特点。面对竞争日益激烈的市场环境，我国应加紧进行战略管理会计理论与应用研究，将成本管理重心由制造成本逐步转移到战略总成本上，由成本控制转移到成本计划上;使业绩评价紧紧围绕企业价值最大化及员工价值最大化目标，体现企业的短期效益与长期效益兼顾，实现企业的财务指标与非财务指标的有机结合;将物力资本向知识资本转化，坚持以人为本，充分挖掘和使用知识资本，将提供的会计信息与知识资本结合起来。

4.努力提高企业决策者和会计人员的素质。企业经营决策者对管理会计的重视程度，直接影响到管理会计在企业中的普遍应用，因此有必要提高企业领导者的科学文化素质，并把懂管理会计作为企业领导者必须具备的条件之一。有了懂管理的领导队伍还不够，企业还要有精明强干的管理会计专业人员，进而提高他们的科学文化水平和业务素质，这样能使管理会计在企业中得到有效的应用和推广。

5.大力开发管理会计软件，使管理会计逐步向电算化方向发展。管理会计要运用一些比较复杂的计算分析方法，采用计算机可保证运算的准确性，可减少大量的工作量，使管理会计人员能够准确、及时地为企业领导者提供预测、决策等方面的信息，满足企业领导者决策的需要;同时可以扩大管理会计的应用范围。

管理会计的推广与应用是一项庞大的系统工程，需要理论界和实务界的共同参与与努力，需要花费大量的人力、物力和财力。随着我国经济的发展，改革的进一步深入以及加入WTO，应用管理会计必将成为我国企业的内在需求。21世纪的竞争将是全球化的竞争，随着我国企业法人治理结构的完善，现代企业制度的建立以及国际化企业的不断涌现，企业组织结构及环境的变化，必须以竞争力为导向，构筑企业的核心竞争力。与此相适应，管理会计会呈现出专业化、职业化、国际化的发展趋势，管理会计必将在我国经济建设中发挥出更大的作用。

三、管理会计在企业应用中的现状及存在的问题

（一）企业应用的现状

20世纪初，伴随着泰勒的科学管理理论的产生而产生了管理会计。随着全球经济的发展和企业管理水平的提高，管理会计得以在国外大中型企业中迅速的推广与应用。管理会计是提供价值增值，为企业规划设计、计量和管理财务与非财务信息系统的持续改进过程，通过此过程指导管理行动、激励行为、支持和创造达到组织战略、战术和经营目标所必须的文化价值。随着我国经济发展以及会计体制改革，会计学界的理论研究主要集中在财务会计领域，造成了管理会计的理论相对滞后，并且其在实践中也遇到了许多需要不断改进的问题。

（二）存在的问题

1. 缺乏一套系统严密而又行之有效的理论

 20世纪70年代以来，管理会计学进入我国企业的经济管理领域，相关的现代管理学、信息经济学等的研究成果相继引入管理会计，拓宽了管理会计领域，修正了管理会计某些不合理的假设。管理会计的理论并不全面系统，许多方面只是处于定性的分析阶段，缺乏实际应用价值。在实务中，决策者往往无法准确计量信息的成本和价值，从而无法进行信息的成本效益分析。不能发挥管理会计应有的作用，致使企业决策管理层不重视其发展和应用。

2. 管理会计在实务中的运用具有很大的局限性 

由于传统管理会计的理论是依据特定的经济环境而建立起来的，它所确定的定量模型和假设在变化着的现实经济生活中有许多并不能成立，人们很难运用这些理论和模型来解决实际问题。例如，投资决策分析中货币时间价值的计算问题，所有教材都是沿用西方国家的复利制计算利息，而我国则普遍应用单利制计算利息。这种理论严重脱离实际的方法影响了它的实际应用，以至出现了“长期投资经营决策和长期投资敏感分析几乎没有企业在实际中予以应用”的情况。此外，追求高深莫测的理论与数学模型，有的将一些本来比较简单的方法加以复杂化，使其不易掌握，可操作性差。

3. 实务界缺乏对管理会计的重视和系统应用 

我国自20世纪80年代初期从西方引进管理会计知识体系至今已有近三十年的历史，但令人遗憾的是，近年来我国及国外和港台的会计学者所做的各项调查结果表明，迄今管理会计在我国企业中仍未得到广泛重视和系统应用。目前管理会计的应用主要是在沿海地区和外资企业，而西部、内地应用极少。这主要是因为管理会计的基层教育滞后，普及率低，很多企业领导根本不懂管理会计，对其所能产生的经济效益没有清楚认识。会计人员只强调经济业务核算，经济管理意识不强是制约管理会计推广应用的关键，而我国管理会计应用软件开发滞后是制约其推广的重要因素。

4.管理会计应用经验亟待系统总结和提高

 管理会计学现已成为许多高等院校会计专业的必修课程，我国学术界对管理会计的研究也已具有一定的深度。从实践上看，我国部分企业已有了一些开展管理会计的成功经验，如20世纪70年代大庆油田开展的内部结算、80年代吉林省开展的厂内银行、90年代邯郸钢铁集团有限公司推行的“模拟市场核算、实行成本否决”的邯钢经验等。但令人遗憾的是，我国会计界对实践中已有的一些典型成功案例明显缺乏系统的研究和归纳总结，到目前为止只有很少的案例得到了系统的研究与总结。缺乏具有示范性或样板性的典型案例研究报告，是管理会计在我国企业未能得到有效普及和推广应用的重要原因。

5.缺乏职业化的管理会计师队伍 

在我国企业，管理会计的任务和职能基本上由财务部门和成本核算部门承担，没有专门机构和专业人员承担其任务和履行其职责，无管理会计师专业队伍，全国也无此类技术资格考试。由于企业把工作重点和主要精力放在周而复始的循环的会计核算上，只考虑会计实务是否符合会计惯例，而不去考虑是否有利于企业战略目标的实现，致使管理会计与财务会计发展不平衡，从而制约了它的推广和运用。

（三）产生问题的原因

管理会计在我国应用水平的落后。其原因是多方面的，但主要是我国的社会环境限制了管理会计的发展。

1、经济环境。经济环境不仅直接对管理会计的应用和发展产生重要影响，而且还将通过法律、文化、教育、科技等其他环境因素间接地对管理会计产生影响。我国建立的社会主义市场经济体制还不够完善，长期以来我国政府职能的错位导致政企不分、权责不明，造成企业会计人员仍然是领导者的附庸，对企业的决策不是建立在管理会计的方法基础上来制定，导致了管理会计在企业中不能普遍应用， 

2、法律环境。目前我国的经济法律体系尚不健全。例如税法对不同地区、不同组织形式的企业规定了差别税率，造成了企业不平等的地位，使得管理会计在给企业提供经营决策的信息的有用性 、相关性方面大为下降。另外，在实际工作中有法不依的现象常常发生，非规范的会计行为几乎存在于所有企业，这使得财务会计提供的信息不准确，导致信息主要来源于财务会计的管理会计只能给企业的决策者提供非准确的信息，从而影响决策的科学性。

3、科技环境。目前流行于西方的作业成本法主要是为适应高新技术制造环境下正确计算产品成本的要求而产生的，而企业能否实行适时生产系统是企业能否有效地应用ABC的前提条件。它要求企业能够在企业的生产经营各个环节广泛应用计算机技术和自动化生产设备，并在产、供、销各个环节实现“零库存”。而我国目前还不具备这种高技术的科技环境。大部分企业无法推行作业成本法。影响了管理会计的新领域和新方法在我国的应用和发展。

4、文化环境。一方面，企业会计人员在遇到某些经济业务时，都有规避不确定性的倾向，要求或希望有关部门给予相关规范。而我国目前尚无管理会计的相关规范，这就降低了企业应用管理会计的主动性。另一方面。我国文化崇尚集体主义，偏好整体的统一而非个体的灵活与主动，致使在管理会计方法的选择和应用上不能持有灵活的态度。此外，中国人具有偏好稳健的特征。管理者倾向于选用审慎稳健的决策分析方法，长期投资也尽力规避风险，

5、教育环境。我国目前有不少企业领导人缺乏决策知识和现代管理知识，会计人员仍缺乏管理会计的基本知识，有的甚至认识不到管理会计在加强企业经营管理和提高经济效益方面的重要作用。这与其受教育的水平不无关系。另一方面，目前我国的管理会计教材内容陈旧、与财务管理和成本会计在内容上交叉重复的问题还没有得到解决，教学内容仍以传统管理会计为主，影响了企业领导人和会计人员知识的更新。

四、改进的措施

管理会计在推行中存在的问题是不容置疑的,本人认为主要应该解决如下问题：

1.建立有中国特色的管理会计体系是推广管理会计的根本途径

现阶段,中国式管理会计的理论研究很薄弱,对管理会计的理论研究仍局限于国外情况的翻译介绍。而中国的国情西方国家是有很大差别的,这使得被全盘吸收的西方管理会计很难在中国企业普遍应用。所以要推广管理会计,建立有中国特色的管理会计体系。

(1)中国管理会计的定位问题。西方国家管理会计已经发展到一个较高的水平,这与其经济发展水平、企业管理水平是相一致的。我国的管理会计应定为在建立社会主义市场经济,促进现代企业制度的发展,密切结合中国企业实际情况,便于广大会计人员、管理人员操作运用这一水平上。

(2)中国管理会计规范化问题。人们对该学科知识的掌握,主要来自教科书,但教科书的内容体系能否尽可能地规范化,则直接关系到该学科的推广和普及应用的程度。同时由于当今世界正处于计算机技术飞速发展和应用的时代,为了确保会计信息的收集、传递、加工、处理、储存、输出等也愈来愈依靠计算机来完成,而编制管理会计通用软件又在一定程度上依赖于管理会计的规范化。

(3)中国管理会计应特别强调行为科学的研究与应用。中国管理会计挺特别强调行为科学的研究与应用,这样才能符合我国的管理逻辑,符合我们的社会行为和社会心理。才能产生较好的社会效果,建立有中国特色的管理会计,符合中国人心理特点的管理会计应用方法,应当成为我国建立有中国特色的管理会计体系的突破口。

(4)认识中国管理会计发展的规律性。中国式管理会计体系应将管理会计在实践中应用的成功经验加以科学、系统的归纳和总结,特别要加强典型案例研究,使我国管理会计研究走理论与实践相结合之路,并从中找出管理会计发展的客观规律,以利于管理会计的进一步发展。

2.积极推进现代企业制度,创造良好的管理会计应用环境

企业的体制和会计的作用有密切的关系,建立现代企业制度的企业必然要求管理会计的运用,以提高企业经济效益。而长期以来由于我国政府职能的错位,导致企业政企不分,责权不明,造成国有企业经济效益低下,也阻碍了管理会计的应用,使得管理会计的许多方法显得毫无意义。职能错位的政府,直接取代市场配置社会资源的职能,用行政手段干预企业投资,或直接取代企业直接投资。并且,政府和政府附属物的企业又不对投资效果承担责任,加之在干部管理上,考核其政绩往往看速度和产值等总量指标,不注重考核投入产出的效益指标,而且企业干部按所在企业规模大小确定相应的行政级别等。这就必然会出现有些政府和企业领导在投资决策时好大喜功,不顾客观条件和市场情况,争项目,挣投资,造成投资决策失误,管理会计对投资项目进行的投资分析哪怕再正确也无法发挥作用。

3.继续加强管理会计教育,提高会计人员的素质

改革开放二十多年来我国会计教育成绩斐然,从而为管理会计在实践中的应用打下了良好的基础,但是现有会计人员中非会计专业转行的以及没有经过正规学校教育的人员仍有相当多,在实行职称考试之前被评为会计师和高级会计师中大多没有接受系统的管理会计教育,而且八十年代中期之前的会计专业毕业生所学的管理会计内容也比较简单,并且管理会计本身也在不断发展更新,因此我们今后应该继续加强管理会计教育,提高会计人员的素质,切实抓好会计人员的后续职业教育。

4.培养企业领导者的管理会计意识

与会计人员相比,企业主要领导者的管理会计知识和素质培养可能更重要。提高管理会计的应用水平,企业领导已经成为最为关键的因素。如果企业领导没有一定的管理会计意识,他们将不会考虑会计人员在预测、决策、规划和控制中的作用,即使会计人员水平再高恐怕也难以发挥作用。要增强企业主要领导者的管理会计意识可采取以下几种措施:(1)今后各级政府有关部门及其它有关方面组织企业领导者培训时应该适当加强管理会计的内容,企业领导具有了一定的管理会计知识,他们就会自然地考虑到会计人员在预测、计划等方面的作用。(2)建立一定的社会约束机制,甚至于以一种行政手段促进企业领导层重视管理会计应用。

5.企业文化有利于管理会计的推广及应用

管理会计的应用需要企业文化,构建我国企业文化应从以下几个方面着手:(1)培养职工的群体价值观,塑造企业精神。(2)给职工自我发展的空间,激发职工的主人翁精神。(3)以人为本,提高人员素质,融合东西方管理经验。

参 考 文 献

《管理会计应用： 现状、问题与应有的改进》、《 管理会计在企业中的运用透视》、《论管理会计理论体系在我国的发展和展望》、《 会计研究》