广南县行政事业单位推广使用会计电算化的现状原因和对策

一、广南县行政事业单位推广使用会计电算化的现状………

二、广南县行政机关推广使用会计电算化存在的问题及原因…

(一)在全县行政事业单位有推广，但普及程度不够………

(二)在全县行政事业单位中有人员，但普遍操作不熟练……

(三)在推广使用会计电算化方面有投入，但普遍不足………

(四)在推广使用会计电算化方面有人才，但却非常少……

三、广南县行政事业单位推广使用会计电算化的办法及对策

(一)强化会计电算化重要性的认识，加大推广使用力度……

(二)加强对会计电算化人员的培训力度，提高会计人员素质…

(三)加大会计电算化方面的投入力度，完善各项配套设施…

(四)加强会计电算化环境下财务信息的安全防范，确保资金安全…

(六)加大会计电算话人才的引进和培养力度，为会计电算化的推广实施提供保障……

内 容 摘 要

现今社会已经在快速步入信息化社会，各行各业都在做着各自的变革，针对于会计职业来说，会计信息化的基础正是会计电算化。会计电算化已成为当前会计工作的主要工具，通过会计电算化，在提高办公效率，简化会计记账方法，节约办公成本等方面起到很重要作用。近年来，广南县在各行政机关、企业事业单位大力推广和使用会计电算化，但从实际情况看，在会计电算化的推广及使用方面，还存在着不少问题需要解决。主要表现有推广使用不到位，部分单位还没有完全使用会计电算化；会计人员使用不熟练，存在畏难情绪、操作起来问题较多；相关单位领导重视不够，对会计电算化的推广使用支持力度不够，投入不足，设施设备配备不全，造成推广困难。针对存在的问题，为进一步提高办法效率，节约办公成本，从中央提出的反对奢侈浪费的相关规定和广南县情实际来看，大力推广使用会计电算化都是大势所趋和势在必行。在今后的工作中，应提高思想认识，加大工作力度，加大投入，加强人员的培养和培训，在所有行政事业单位推广使用会计电算化。

广南县行政事业单位

推广使用会计电算化的现状原因和对策

现今社会已经在快速步入信息化社会，各行各业都在做着各自的变革，针对于会计职业来说，会计信息化的基础正是会计电算化。会计电算化已成为当前会计工作的主要工具，通过会计电算化，在提高办公效率，简化会计记账方法，节约办公成本等方面起到很重要作用。近年来，广南县在各行政机关、企业事业单位大力推广和使用会计电算化，但从实际情况看，在会计电算化的推广及使用方面，还存在着不少问题需要解决。主要表现有推广使用不到位，部分单位还没有完全使用会计电算化；会计人员使用不熟练，存在畏难情绪、操作起来问题较多；相关单位领导重视不够，对会计电算化的推广使用支持力度不够，投入不足，设施设备配备不全，造成推广困难。针对存在的问题，为进一步提高办法效率，节约办公成本，从中央提出的反对奢侈浪费的相关规定和广南县情实际来看，大力推广使用会计电算化都是大势所趋和势在必行。在今后的工作中，应提高思想认识，加大工作力度，加大投入，加强人员的培养和培训，在所有行政事业单位推广使用会计电算化。

关键词 ：广南县、会计电算化、使用现状 原因 对策

一、广南县行政事业单位推广使用会计电算化的现状

广南县位于云南省东南部、文山州东北部，地处滇、桂、黔三省（区）交界处，全县国土面积7810平方千米，辖18个乡镇（7镇11乡）、2个国营农场、1个国有林场、167个村委会、7个社区居委会、2714个自然村、3247个村小组（队），居住着汉、壮、苗、瑶、彝、回、蒙古、仡佬、傣、白、布依等11种世居民族，全县有人口近80万人。全县有行政事业单位100余个，人员10000余人，其中行政机关2000余人，事业单位8000余人，主要为教师、医生、农技等专业技术人员。从行政机关到各事业单位均配备了专门的会计人财务人员，负责做好本单位的会计核算、财务收支等工作，共有会计人员600余人，基中具有高级职称5人，中级职称28人，初级职称306人。各单位专门为会计财务人员配备了电脑、打印机等硬件设施，大多数单位还购置了会计电算化财务软件，用于本单位的会计核算业务，节约了办公成本，提高了办公效率，为全县会计电算化的推广使用起到了很好带头作用。

二、行政事业单位实施会计电算化的必要性

会计电算化不仅大大减轻了财务人员劳动强度和提高财会信息和传递速度，更重要的是财会工作发生了质的变化。在行政单位实施会计电算化后，会计信处理能力不断提高，使会计对会计活动的反映能力更加及时准确，反映的问题更加细致、全面和深入，信息查询对领导掌握财务运行提供了方便，保证了财务在管理中的核心地位。

事业单位实现会计电算化后，可以轻松的实现对财务数据的处理和业务流程的规范，避免了传统会计方式因人为因素在数据处理方面的不统一和不对应，减少了实际工作中的模糊性以及主观人为的不确定性，增强了会计工作的客观性和会计信息可比性，便于对财务及业务流程进行控制。由于基于网络化管理，不仅可以做到各个岗位间的资源共享，保证财务数据一体化，而且对生成的财务信息，在设置权限的情况下可以在同一时间任意查询。而传统会计，由于分工传递和手工操作，不仅财务以外无法获得所需信息，即使在财务各个岗位之间也无法实现财务数据共享。实现会计电算化后，一方面最大可能地细化和明确了会计工作中的每个环节的参照依据和考核标准，可以对会计人员和工作进行严格控制，另一方面实现了有效实时监控，所有数据和操作情况均记入系统日志，弄虚作假的可以性很小。在全县行政事业单位实现会计电算化之后，在整个计算机系统中，电脑存储的数据可以实现共享，单位的每一项账目登记都有计算机控制，只需要实现正确的输入和处理手段，每一项账目都会准确显示，不需要再像以前一样，一一核对。　

三、广南县行政机关推广使用会计电算化存在的问题及原因

会计电算化是一个单位管理信息系统的重要组成部分，广南县自从推广使会计电算化以来，多数单位均使用了会计电算化业务，对提高办公效率发挥了重要作用。但还是存在不少问题需要解。

(一)在全县行政事业单位有推广，但普及程度不够。在全县行政事业单位中，从2003年开始，就陆续有单位开始使用会计电算化进行会计记账和财务核算，到目前60%左右的单位推广使用会计电算化，但仍有40%的单位没有推广使用，或是推广使用力度不够，时用时不用的现象突出，没有能在推动无纸化办公、提高办公效率、节能办公成本中发挥应有作用。

(二)在全县行政事业单位中有人员，但普遍操作不熟练。从实际情况看，不少单位的会计电算化人员是由过去的会计、出纳等经过短期培训而来，他们在使用电脑处理业务的过程中往往很多是除了开机使用财务软件之外，对电脑的软硬件知识了解甚少，一旦微机出现故障或与平常见到的界面不同时，就束手无策，即使厂家在安装会计软件时都作了系统的培训，但一些从未接触过计算机的会计人员入门还是很慢，而且在上机时经常出现误操作，一旦出错，可能就会使自己很长时间的工作成果付诸东流，使系统数据丢失，严重的导致系统崩溃，如有的单位系统崩溃后数据无法恢复，会计人员不得不把几年的数据重新录入。

(三)在推广使用会计电算化方面有投入，但普遍不足。近年来，为推广使用会计电算化以及其他办公需要，多数单位都配备了电脑、打印机、复印机、传真机等办公室设备，电脑办公已成为常态，但在软件投入上显得不足，多数单位选用的软件简单，运行不稳定，容易造成数据丢失等现象。使用方法不够简洁，使财务人员难以熟练掌握和运用。软件使用不统一，没有统一购买软件，各单位使用软件的不统一，不便于开展专题培训，造成在使用过程中问题频出，且不方便解决。

(四)在推广使用会计电算化方面有人才，但却非常少。缺乏会计电算化方面的专业人才成为各单位快速实现会计电算化的障碍，作为一个综合性的财会专业人才，需要具备计算机、会计、管理等多方面的专业知识，实现从满足手工会计的需要到适应会计电算化普及的过渡。许多单位的电算化人员是由过去的手工会计、出纳等经过短期培训而来，他们在使用微机处理业务的过程中大多数是除了开机使用财务软件之外，对微机的软硬件知识了解不多，不能灵活运用软件处理的会计数据进行财务信息的加工处理。当计算机运行出现问题时，计算机维护人员又大多是计算机专业出身，对财务知识又不甚了解，所以不能够把计算机知识和会计等财务知识融合在一起。

四、广南县行政事业单位推广使用会计电算化的办法及对策

会计电算化是会计发展的需要，而且是经济和科技发展对会计工作提出的要求，实现会计电算化具有重要的现实意义和深远的历史意义。对减轻会计人员的工作强度，提高会计工作效率，促进会计工作规范化，提高会计工作质量，促进会计工作职能的转变，促进会计队伍的素质提高，推动会计改革,促进会计自身的不断发展起着重要作用。作为一级行政事业单位，在会计电算化的推广使用方面应起表率作用，积极推广使用会计利电算化，可以从以下几个面努力。

(一)强化会计电算化重要性的认识，加大推广使用力度。首先，县级政府应高度重视会计电算化的推广使用工作，指定专门部门负责推广使用会计电算化工作，从人员配置、经费投入等方面重视会计电算化推广使用。其次是推广使用会计电算化的单位要强化对会计电算化的自觉认识，特别是单位领导要充分认识推广使用会计电算化的重要性，增强推广使用会计电算化的主动性，积极想办法推广使用会计电算化。一是在本单位内部要设有专门负责会计电算化实施的主管领导，及时研究解决会计电算化建设中的困难和问题，并对实施效果负责。二是设立专门的科室负责开展会计电算化工作，并及分析总结推广使用的困难和问题。三是单位财务人员在具体实施会计电算化的过程中，在确定系统目标与规模的基础上，要加强对手工系统的研究与分析，应编制实施计划和方案，对各个处理环节的权限和职责做出明确规划，以最小的成本，实现实施会计电算化的最大效益。

(二)加强对会计电算化人员的培训力度，提高会计人员素质。会计电算化工作的关键是应用，特别是从事具体管理工作的人员，他们的会计电算化水平决定了本单位会计电算化管理的水平，他们中有多少人会使用计算机，能够利用计算机进行辅助管理工作都对会计电算化的顺利实施起着至关重要的作用。必须大力加强从业人员培训力度，提高会计人员综合业务素质。在培训的内容上要切合实际工作需要，及时更新培训内容，达到学了就能用得上，完善会计人员会计电算化知识结构体系。对会计人员、系统维护人员、系统管理人员应按不同内容、不同要求进行培训。通过培训，使会计人员掌握一些计算机和会计核算软件基本操作技能；使一部分会计人员能对会计软件进行一般的维护或对软件参数进行设置，为会计软件开发提供业务支持，满足各方对财务信息的需求的复合型人才，为促进会计电算化的顺利发展打下良好基础。

(三)加大会计电算化方面的投入力度，完善各项配套设施。由政府部门财政部门制定本地区会计电算化发展规划，明确推广使用会计电算化的目标、任务和步骤等事项，并加大投入力度，完善会计电算化软硬件，推进会计电算化业务的深入开展。一是加大对硬件方面的投入。各单位应根据开展会计电算化的需要，配齐配全电脑、打印机、复印机、扫描仪等办公设备，在电脑的配置上更是要根据会计电算化系统运行的需要，提高配置，已达到系统运行的要求。二是要加大对软件方面的投入。为改变目前各单位在软件采购使用上各自为阵的局面，应由政府采购部门给予各单位进行软件的统一购置、统一安装、统一服务，这样采购既节省了财政的多次投入，也规范了各单位的报表、科目格式，还便于上级财政部门对下级财政部门的监管。同时，由于采用统一采购的软件，对软件的后期维护、升级成本将进一步降低，更有利于会计电算化的整体推进。

(四)加强会计电算化环境下财务信息的安全防范，确保资金安全。近年来，计算机犯罪日益猖獗的，由于受网络黑客攻击等原因，很容易造成数据丢失，这也是造成部分单位不愿意、或不敢推广使用会计电算化的原因之一。为在全县推广使用会计电算化营造一个良好的社会环境，在大力推广使用会计电算化的同时，要注重会计电算化系统维护管理，确保安全。应该按照财政部颁布的会计电算化管理办法的规定，实行会计电算化的单位发生的新的经济业务内容经过电算化账务处理后，坚持当天备份，且要双重备份，并妥善保管。单位财务人员应加强对计算机病毒的防范意识，采取有效措施对病毒、电脑黑客进行安全防范。如实行用户权限分级授权管理、设置防火墙并使用入侵检测软件、建立进入网络环境的权限制度等措施，严密做好安全防范。

(五)加强督促检查，确保应用则用。财政部门还要加大对各单位使用会计电算化的指导，完善会计电算化使用维护管理制度，积极帮助协调解决工作中存在的困难和问题，建立一整套电算化模式下的规章制度，形成良好会计电算化使用、运行环境。要把推进会计电算化工作作为财政部门与社会各界沟通的一个平台，作为展现机关作风建设和效能建设成果的重要途径。无论是在调查摸底、政府采购还是在单位试运行阶段等，要尽心尽力地为使用单位搞好指导和服务，既要认真总结单位在使用过程中好的经验和做法加以宣传推广，也要及时发现运行过程中存在的问题，查找原因，尽快帮助单位协调解决。

(六)加大会计电算话人才的引进和培养力度，为会计电算化的推广实施提供保障。注重培养会计人员、系统维护人员、系统管理人员应按不同内容、不同要求进行培训，通过培养造就一大批既能够精通财务管理知识，又掌握计算机应用技术，能够熟练地进行财务信息的加工和分析，满足各方对财务信息需求的复合型人才，以促进会计电算化工作的顺利发展。首先，在会计电算化人才培养中，既要加大会计信息系统和会计电算化理论知识的比重，也要培训相关会计人员的计算机硬件、软件包括数据结构知识，数据库理论与应用等方面的知识，以适应知识经济环境下新的会计分支对传统会计电算化内容扩充的要求。其次，搞好会计电算化管理人员、操作人员、技术人员的培训工作，财会人员作为会计电算化的主力，担任着操作使用、内部管理、分析决策等职责，其素质高低直接关系着会计电算化工作的成败，加强财会人员的培训，提高会计电算化人员的素质是一项极其重要的工作。最后，会计队伍要注意新老人员结合，电算化管理人员要经常性进行，并进行经验交流，使培训收到实效。

(七)加强制度建设，强化管理。一是财政部门要组织制定科学合理的管理制度，体现现代会计电算化的管理要求，做到与时俱进。制度建设就是要建立健全行政事业单位与会计电算化相适应的相关管理制度。由于会计信息管理的环境会随时出现不同的变化，所以，相关的管理制度也需要随着环境的改变而改变。如果将会计电算化管理分成软件管理和硬件管理两方面，制度建设管理就属于软件管理部分。只有完善的制度才能真正保证行政事业单位会计电算化建设的顺利进行。二是行政事业单位应随时对会计系统软件实施更新，同时完善本单位的会计管理，健全会计电算化的内外部控制机制，对财务活动进行控制和监督，以保证会计信息的真实可靠；保证会计信息的有效使用，防止违法行为的发生，提高系统的效率和效益。

总之，会计电算化作为现代管理的重要手段，各行政事业单位应给予高度重视，加大推广使用力度，在全县行政事业单位都推广使用会计电算化，规范财务管理，节约办公成本，提高办公效率，更好地为全县经济社会发展服务。