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中国企业社会责任状况探析
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摘要:企业社会责任是20世纪初以来西方国家普遍重视的一种建构企业与社会和谐关系的一种基本思想,是企业与社会经济发展到一定历史阶段的产物,随着经济的发展,社会进步和企业规模的不断扩大,企业对社会生活的影响日益深入,企业在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用,担负更多的社会责任成为现代社会对企业的普遍要求,随着我国市场经济体制的建立和逐步完善,企业社会责任问题越来越引起社会的广泛关注,中国企业社会责任状况及其面临的形势如何?本文对其存在的问题及原因进行分析,并阐明了社会责任建设的必要性和思路。
关键词:企业 社会责任 企业社会责任状况 社会责任建设
企业社会责任是指企业在创造利润、对股东承担法律责任的同时,还要承担对员工、消费者、社区和环境的责任。企业的社会责任要求企业必须超越把利润作为唯一目标的传统理念,强调要在生产过程中对人的价值的关注,强调对消费者、对环境、对社会的贡献。霍华德认为:企业社会责任是企业按照社会的目标价值,向有关政府靠拢,做出相应的决策、采取具体行动的义务。管理学者斯蒂芬.p.罗宾斯认为:企业社会责任是指一种工商企业追求有利于企业长远目标的义务,而不是法律和经济所要求的义务。哈罗德.孔茨认为:公司的社会责任就是考虑公司的一举一动对社会的影响。
我国目前正处于社会主义初级阶段,企业社会责任无论从理论还是从实践方面来看都还不成熟,正处于探索阶段。南开大学教授周祖城认为:广义的企业社会责任是指企业应该承担以利益相关者为对象,包括经济责任、法律责任、道德责任在内的一种综合责任。[ 中国企业社会责任信息披露的现状分析与对策思考(p55-p62)]苏勇和谢军认为:企业社会责任不是企业的包袱,它能从企业的社会形象和声誉、经济效益、人才吸引力和生存发展环境等几个方面提升企业的竞争力。[企业社会责任与品牌建设(p77-p89)]关于企业社会责任的内涵,经济学家魏思杰认为:企业的社会责任具有强制性和法定性,企业是否履行社会责任直接涉及到法律问题。他认为企业社会责任包括:一、为社会提供税收。二、为社会提供就业机会。三、为市场提供产品或服务。张惠、黄群慧认为企业社会责任可划分为三个层次:第一层是法规层,它能够保证企业的正常存在,具体包括遵纪守法、依法纳税、控制有害物质的排放。第二层是利益层,有助于企业的长远发展,包括维护消费者权益、维护职工权益,对供应商和销售商诚实守信,保证投资者利益,保护环境。最后一层为道义层,是企业对社会的回馈,包括对资源的节约,对社区居民的责任以及投身慈善事业。根据上述学者对我国企业社会责任的界定,展开对我国社会责任状况的分析:
我国企业社会责任状况及其面临的形势
进入21世纪以来,我国各项建设突飞猛进,企业的生产经营活动也取得巨大进步,改革开放的30年间,从一个挣扎在温饱线上的国家发展成为今天举世瞩目的“世界工厂”,100多种产品雄踞世界第一,企业社会责任意识也逐渐提高,“汶川大地震”和2010年“青海玉树地震”,国内很多企业捐款捐物,体现了高度的社会责任感。但是也有不少企业单纯追求经济效率导致了大量社会问题的发生。为了片面追求利益最大化,企业缺少劳动权益维护、环境保护、安全保护等方面的投入,甚至损害劳动者及消费者的合法权益;而且企业普遍缺乏诚信,恶意违约、破产逃债、虚假信息披露等屡见不鲜,更有甚者,有些企业一味追求高额利润,置法律于不顾,不愿投资于环境保护方面,甚至严重地破坏和污染环境。这反映出我国企业普遍缺乏社会责任意识,具体表现在:
职工合法权益被侵害的问题比较严重
员工是企业利润的创造者,企业有义务也有责任为员工创造安全、舒适的工作环境,提供完善的社会保障体系。但是,当前一些地方职工合法权益被侵害的问题比较严重。突出表现在以下五个方面:一是拖欠工资现象严重,去年仅在已建工会组织的国有、集体企业中,拖欠职工工资总额就达400多亿元,而且企业前清后欠问题非常突出。二是企业用工和劳动管理很不规范,劳动时间长,超时加班严重。三是劳动安全卫生条件差,劳动强度大,重大、特大事故频繁发生,职工生命安全和身体健康受到威胁。四是社会保险覆盖面窄,保险费收缴难,留下较大社会隐患。五是破产、改制企业职工合法权益不能得到有效保障等。根据中国企业联合会、中国企业家协会的统计数据,深圳市2003年上半年劳动仲裁案件共798宗,其中,劳动合同类案件380宗,占立案总数的47.62%,与2002年同期相比,上升31.77个百分比,而2010年5月份,深圳富士康连环跳事件,也表明了企业经营者最关心的是企业的经济效益,缺乏履行社会责任的意识,对企业与社会关系的定位认识不清,漠视企业社会责任等。
(二)、产品质量与安全问题
经过多年持续不断的努力,我国产品质量总体水平稳步提高,主要农产品和食品药品安全状况不断改善,食品生产经营秩序显著好转,出口食品合格率长期保持在99%以上。但是,一些深层次问题还没有根本解决。一是产品质量和食品安全存在不少问题。一些企业的产品质量档次不高、标准水平低、可靠性不强;有的农产品产地环境污染比较严重,农药兽药残留超标问题突出;食品生产加工小企业、小作坊质量安全隐患多。二是生产经营秩序不够规范。少数生产经营者特别是一些小作坊偷工减料,掺杂使假;有的市场销售假冒伪劣商品;个别出口企业不讲诚信,逃避监管,使不合格产品流入国外市场。三是监管和执法存在薄弱环节。有的监管部门不认真履行职责,个别执法人员不作为、乱作为;监管环节之间衔接不够,重复执法和执法不严同时存在。这些问题不解决,不仅影响我国产品的信誉,损害国家形象,而且直接危害人民群众健康安全,危及企业生存。
为社会提供健康、安全的产品和服务是企业最基本的社会道德责任。消费者在使用产品或接受服务的过程中,不仅仅是简单的满足消费欲望,核心是消费者在消费产品后不能因为使用该产品而身体或生命受到任何危害。2005年苏丹红事件,雀巢奶粉碘超标事件,2006年毒猪油事件等等,都是由于个别企业将追求利润最大化作为生产经营的唯一标准,为了企业自身的品牌形象和既得利益,漠视消费者的生命和健康,在知情的情况下,给消费者造成终生痛苦,结果给自己带来灭顶之灾。
三鹿”乳业集团生产的奶粉含三聚氰胺成分导致众多婴幼儿患上尿路结石事件,成为了一起极具影响力的社会事件,在社会上引起了轩然大波,社会公众对此事件予以了广泛的关注,相关的报纸杂志以及众多媒体也对其及时跟踪报道,国家政府和相关部门感到震惊的同时,也纷纷起动食品安全应急预案,对三鹿集团积极开展了调查核实。目前,造成巨大社会影响的“三鹿”集团已经破产。几年前的“大头娃娃”事件让人们对一些杂牌奶粉产生了高度警惕, 近年来,红心鸭蛋事件、多宝鱼事件、福寿螺致病事件以及阜阳劣质奶粉事件,发展到此次三聚氰胺问题奶粉事件,可谓一波未平一波又起。三鹿奶粉事件又给社会带来更为严重的负面影响,使消费者对国家名牌产品的质量产生了怀疑。同时“三鹿奶粉事件”的影响已超越国界,引起全世界的关注,敲响了我国企业社会责任的警钟。人们清醒地看到,企业如果不承担起其应尽的社会责任,会对消费者、社会、国家及企业本身造成严重的伤害,显示出在用科学发展观建设和谐社会的过程中加强企业社会责任建设是何等紧迫和重要。
因此,我国企业要认清形势,正视问题,切实解决好产品质量和食品安全方面存在的突出问题。
(三)、环境保护意识缺失。
我国许多石化、化工、印染、造纸等重污染企业多分布在河流沿岸,有的甚至建在饮用水源地附近,很多企业建厂早,设备陈旧,管理落后,治污设施不健全,并且严重缺乏环境保护责任意识。虽然这几年国家加大了污染治理力度,但这还远远不够,某些城乡结合部地下水源受污染的程度并没有减轻多少
据有关部门统计,全国企业导致的环境污染每年造成直接损失至少有5000亿,间接损失无法估计。当前,环境的污染、土壤的沙化、奇缺物种的减少引起了世界各国科学家的关心和重视,环境保护成为人类面临的迫切而严峻的问题。企业在环境污染中扮演了主要角色,因而,企业在消除环境污染、保护环境中肩负着不可推卸的责任。
综上所述,我国企业社会责任建设面临着严峻的形势。我们必须找出企业社会责任缺失的原因,对症下药,这样才能提高企业的社会责任感,而社会责任感是实现企业内部员工之间、企业与社会之间和谐相处的一项重要内容,企业的社会责任感越强,企业就越具有社会知名度和认知度。在某种程度上讲,企业与市场、大众之间的关系,不仅仅是品牌知名度、产品质量和服务,更多时候是靠企业的社会责任感来维系企业与市场、消费者之间的诚信关系。换句话说,消费者对一个企业的认知度,不完全是品牌、质量、价格、服务等这些因素,而是凭社会责任感的强弱而决定对一个企业的好恶评判。因此,树立企业的社会责任感,是企业获得社会认知度的一条重要途径。
二、我国企业社会责任缺失的原因分析
出现当前企业责任诸多问题的根本原因在于社会各方面对于企业社会责任的认识程度以及引导、管制、监督和推动力度不够。一方面,相关的法律、制度不完善,关于企业社会责任的界定比较模糊,缺乏科学、统一、和国际接轨的企业社会责任标准,主要原因在于政府有关部门在这方面的引导和管制做的不够;另一方面,中国的非政府组织和消费者关注和监督力度不够。由此,少数企业以追求效率和利润为唯一目的,对环境严重破坏和自然资源无度挥霍的现象时有发生,或者以税收、产值等方式获得某些地方政府的默许。诸多原因导致了媒体的曝光权和消费者的知情权被少数地方政府部门非法剥夺,导致各方面对企业社会责任的关注和监督远远不够。罗纳德·科斯在研究了历史上的一些司法判例后发现,法官们创造了“合法的妨害”的概念。也就是说,只要企业的行为有利于社会的整体效率,人们只能承认其合法性,并加以忍受,这也因此成为许多企业拒绝社会责任的“合法”借口。科斯为此辩护道,由于交易费用为正,如果将权利界定给受侵害的一方,企业可能无法通过交易免除自己的责任,从而使它们自身无法承受,也阻碍了社会的经济发展。这种情形事实上加剧了企业的外部不经济行为,形成企业负的外部性。由此造成企业的生存空间减少和生命周期缩短,越来越多的政府、公众和非政府组织要求企业采取合理的发展规划,承担必要的社会责任。
三、中国企业社会责任建设的必要性
(一)企业社会责任缺失引发社会问题的突出性与严重性 改革开放以后,我国企业逐步成为市场的主体,由于激烈的市场竞争,在企业的生产经营活动取得飞速发展的同时,企业也付出了较大的社会成本和沉重的社会代价。企业单纯追求经济效益导致了大量社会问题的发生,比如为了获取利润而不惜破坏和污染环境,侵害消费者的合法权益;企业普遍缺少诚信,恶意违约、破产逃债、虚假信息等现象时有发生;社会良知淡漠等。这些问题使我们不得不正视企业社会责任问题。 (二)不重视企业社会责任已无法面对激烈的国际竞争 目前,随着我国对外经济贸易的发展和对外交流的逐步深入,国际企业社会责任运动迅速传入我国,尤其是包括SA8000和各大跨国公司制定的数百个生产守则在我国出口企业的广泛认证,使我国出口型企业受到了很大的震动。跨国公司通过在其订单中附加劳工权益保护条款,对供货企业提出相应要求,只有通过认证的企业才能得到订单。 (三)构建和谐社会要求企业必须履行社会责任 诸多实践充分证明,企业社会责任的缺失已经产生了严重的负面效应,从国家长治久安的角度看,企业社会责任是构建和谐社会的重要因素。建设资源节约型、环境友好型社会需要科学发展观,需要更多地重视环境和弱势群体,保护利益相关者的合法权益以及对资源和环境履行义务。对环境造成的破坏是潜在和巨大的,环境治理的代价也是巨大的。例如上海在治理苏州河期间,五年就投入了16亿元,苏州河水才从柏油色开始泛黄色,要基本消除黑臭并使河水变清,还要至少五年,综合治理将高达200亿元。治理环境的投入已经远远超过了当初上交的税收,这充分表明,现阶段企业社会责任的核心是治理好环境,不要因为发展而延后环境治理。 四、建设企业社会责任的思路
加强“社会责任意识”既是国家形象问题,也是社会形象问题,关键在于我们如何理性地看待它并且如何运作令其宗旨服务于我们。企业只有具备高度的社会意识,才能获得广泛的社会认可,实现长远、持续的发展。
首先,政府应推动我国企业社会责任的制度化和法制化,一方面,政府需要切实保护人民的切身利益,加强法律法规的制定和执行工作,以限制性措施规范企业行为,使企业严格在法制的轨道内运行;另一方面,政府还应以各种鼓励性措施来激励企业积极承担社会责任。比如,许多企业乐于参加慈善捐赠活动,但与发达国家相比,我国目前还没有出台有关捐赠免税或纳税优惠的法律,这限制了企业参与公益活动的积极性。这就要求政府必须进行税制改革,以鼓励企业善举。
其次,企业应积极接受国际上相关企业社会责任标准的考验,可以说,当今国际上相关的企业社会责任标准已经对发展中国家的企业提出了严峻挑战,企业的生产经营若不符合其标准就等于被驱逐出了国际市场,丧失了进行交易的资格。现在国内很多人将SA8000之类的社会责任标准看作是新的贸易壁垒大加抨击,但笔者认为,既然大环境已然如此,与其怨声载道不如积极接受,将其当作对企业自身建设的良好机遇和外部监督才是应该有的姿态。实际上,高标准严要求对企业从更大视角更宽领域审视自身的生产经营是十分有益的,而一旦企业进入这个制度建设的良性循环,必将显著增强其竞争力和比较优势。
最后,企业应加强自身的社会责任感,就必须做到以下几点: 1、 在企业文化中树立”以人为本”的科学发展观.
坚持以人为本,必须充分尊重员工,保障员工的民主权利。坚持以人为本,就是“人人都要把人当做人来看”,尊重人的权利和尊严。具体讲,一是要保障员工的参与权,使员工的合理要求得到充分体现;二是要落实员工的知情权。只有让员工知情,才能将员工当家做主的民主权利落到实处。要积极探索和实践非公有制经济单位民主管理的多种实现形式,保障非公有制经济单位员工的民主权利;三是强化员工的监督权。员工的监督是最基层、最直接的监督,要通过厂务公开、民主评议等形式,落实员工的监督权。
坚持以人为本,必须坚持一切为了员工,切实维护和发展员工的合法权益。包括维护员工的民主权益、劳动经济权益和精神文化权益。在当前,首先应该维护好员工的劳动经济权益,这是员工各种权益的基础。要继续建立健全平等协商、签订劳动合同制度,把劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全与卫生、职业培训、保险福利等劳动权益通过合同形式加以保障;
坚持以人为本,必须加强教育和培养员工,培养高素质的员工队伍。现代企业的发展,必须建立在人的发展的基础上。当前,员工素质难以适应企业现代化建设需要的现象较为普遍,高素质技能人才缺乏的呼声越来越高。培养具有较高技能水平的“蓝领”工人,已成为重要问题。要围绕增强员工的学习能力、创新能力、竞争能力,在企业中广泛开展“创建学习型组织,争当知识型员工”活动,有计划地实施“员工素质建设工程”,鼓励员工学理论、学文化、学技术,提高职工队伍的整体素质。
2、重视企业安全责任建设
第一,加强对企业的安全监管,是实践“三个代表”重要思想和保障人权的要求。特别是中小企业的从业人员,大多数来自于农村。他们远离家乡,生活状况比较艰难,安全健康权益更容易受到侵害。十届全国人大二次会议审议通过的《宪法修正案》,明确提出“国家尊重和保障人权”。劳动者的生命安全和身体健康权利,是最基本的人权。学习实践“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,就必须更加关注企业的安全生产问题,切实保障从业人员的安全和健康。
第二,加强安全监管,是推动经济健康发展的需要。任何企业的发展,必须以安全生产为前提,建立在员工安全健康水平不断提高的基础上。企业产品出口和参与国际竞争,更需要做好安全工作。“带血的煤”和“带血的产品”,无疑会成为某些西方国家限制我国产品出口、制造贸易壁垒的口实。为了使企业顺利进入国际市场,理直气壮地参与国际竞争,必须对其安全生产实施严格的监督和管理,必须把伤亡事故大幅度降下来。
第三,加强对企业的安全监管,是落实科学发展观,推动经济社会协调发展的需要。以人为本是科学发展观的本质和核心,全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本内容。安全生产着眼于人,旨在保护劳动者的生命安全和健康,体现了以人为本的先进思想和科学理念。大力改善包括非公有制企业在内的各类企业的安全状况,防范和控制各类伤亡事故,大幅度减少事故损失,是全面、协调、可持续发展的基础和前提。随着经济发展和社会进步,人的生命价值越来越受到珍视。但也确有一些地方和单位,在发展经济的过程中不同程度地放松了安全生产工作。表面上看,经济增长速度确实提高了;但与此同时,事故总量也上升了,各类社会矛盾和问题也加剧了。所以,经济发展绝不能以牺牲劳动者生命安全为代价。树立和落实科学发展观,从一定意义上讲,就是要把安全生产工作摆在更加重要的位置上,纳入经济和社会发展的总体布局,统一规划、全面部署、共同推进;就是要加强安全监管,不断改善劳动者的生产环境和生存条件,实现真正有意义、有前景的发展。
第四,加强对企业的安全监管,可以推动全国安全生产状况稳定好转。企业的安全状况能否改善,对全国安全生产状况的稳定好转具有决定性作用。从基础性因素看,非公有制企业是最缺乏安全把握的。无论是从设施设备、管理水平、员工素质,还是从劳保待遇、医疗救助条件几个方面看,私营个体企业都存在着一些问题,基础比较薄弱;从发展趋势看,随着公有制经济在一些领域逐步退出,私营个体非公有制经济将全面进入国民经济各个相关行业,这类企业在安全生产工作全局中的位置将越来越重要.
3、注重创立和谐与可持续的企业精神。
和谐是企业发展的永恒主题。和谐应是全方位的和谐。包括企业内部与外部的,内部的如厂长经理之间、领导与员工之间、员工与员工之间的和谐,即上下层之间的和谐与同一层面关系的和谐;外部的如与其他企业之间、与市场之间、与环境之间的和谐等等,这对企业的发展至关重要。古语说的好,天时不如地利,地利不如人和,人和万事兴,和为贵是中华民族的一个传统理念。所有这些内部关系的和谐、外部关系的和谐、人与工作的和谐,构成了一个整体的系统的和谐,只有这样的和谐才能为企业的发展创立一个良好的环境。
新世纪企业的生存和发展面临着一系列新的挑战和压力,包括消费者权益保护运动、环保运动、政府经济、环保立法和政策等宏观经济环境方面的压力,消费者的绿色消费需求和竞争者对产品的价格、质量、品牌等微观环境的压力,也就是在这些社会责任和压力并重的情形之下有关学者提出了“绿色”价值理念。其含义是多方面的:中心意思是指保护地球生态环境、促进人、自然、社会,经济和生态环境的和谐关系,确保人类社会的持续发展。这也是企业自身的利益和社会发展的道义。而可持续发展是人类对工业经济和技术社会发展到现阶段主动作出的理性反思。社会可持续发展,一方面关注日益恶化的生态环境和日益枯竭的自然资源,强烈要求提高环境意识,改善增长质量,对人类赖以生存的环境和资源加以保护和恢复,另一方面呼吁保留基本文化传统和共同价值,认为这是社会的凝聚力,强调共同信仰和道德标准是新时代的需要。
对现代社会中地位越来越重要的现代企业而言,可持续发展的要求意味着要明确自身的社会责任和社会功能。企业的社会责任和社会功能是以创新为核心的“企业家精神”就绝不会有经济学家熊彼特定义得那么神圣――创造性破坏。如果人类要避免全球生态环境出现灾难性后果,遏制经济全球化的负面影响,企业就必须起模范作用,作标准的指定者和执行者,共同创造积极的道德环境和生态文明,维护全球公众的利益,这是时代赋予每一个企业家和经营者的历史责任。与此同时,企业还要在剧烈的社会变化中建立起战略性思维,审时度势,应对自如,通过建立在公共道德规范基础上的持续创新,不断确立自己的市场地位,延续自己的生命周期。
五、总结
会主义市场经济下的现代企业,在追求营利、从社会获取利益的同时,应该以高度的责任感关注它赖以生存、并将继续向其索取财富的社会。一个没有社会责任意识的企业不可能永续经营,而一个缺少有强烈社会责任意识的企业,也不可能健康发展。惟有力争牟利、遵守法律、重视伦理并乐善好施的企业,方堪称为真正对社会负责任的企业,只有“取之于社会,用之于社会”的企业,方能在自身发展中与社会形成良性互动,真正实现科学的可持续发展。在经济全球化快速发展的前景下,竞争优势的资源正在持续的发生变化,只有当企业的核心理念与社会责任合二为一的时候,才能真正的促进可持续发展。强化企业社会责任既是一个现实问题,也是我国企业参与国际竞争,提高国际竞争力面临的一项新挑战,更是企业可持续发展的明智选择。因此,我国企业一定要履行好社会责任,维护员工的权益,保证安全生产,加强产品质量,保护资源和环境,做好公益事业,为和谐社会的发展做出自己应有的贡献。
【参考文献】
【1】.王成 浅析和谐社会建设中的企业社会责任 企业活力 2008年8月
【2】余达维 企业社会责任三题 经济经纬 2009年1月
【3】《经济界》2007年第3期
【4】《中国工业企业及工业协会社会责任指南2008年4月2日
【5】王晨 我国企业的社会责任的现状研究《现代企业》2006年11月
【6】《2004年广东企业社会责任蓝皮书》作者:梁桂全 梁友焕 广东经济出版社 2004年12月
【7】连漪 李涛 中国企业社会责任相关理论探讨 现代企业 2008年4月
【8】叶金国 罗振洲 林元 中国企业社会责任现状与对策 社会科学论坛 2007年12月(下)
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