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关于中小企业会计核算的问题与探讨
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本文针对国内中小型企业的会计核算工作的现状详细列举了存在于其中的主要问题,并系统分析了发生这些问题的各方面原因,针对这些问题及产生的原因提出了几点解决的对策。希望本文对中小企业会计规范化的探讨能够对广大中小企业中存在的会计问题有一定的帮助。
关键词 中小企业、会计核算、问题、对策
在当今世界上,无论是发达国家还是发展中国家,中小企业在国民经济中都发挥着重要的,不可替代的作用,都占据着重要的地位。由于中小企业机制灵活,适应性强,在科技信息时代,企业产品竞争力不再靠统一质量标准,而在于质量保证基础上的不同特色。因此,科技创新基础上的个性化成了企业的核心竞争力。但是中小企业由于制度、管理等各方面的问题,在会计核算中存在着各种各样的问题。
1.中小企业会计核算存在的问题
1.1会计核算主体界限不清
小企业的产权与个人财产界限不清,中小企业的经营权与所有权的分离远不如 大企业那么明显,尤其中小企业中的民营企业,投资者就是经营者,企业财产与个人家庭财产经常发生相互占用的情况,给会计核算工作带来困难。
1.2会计基础工作薄弱
在企业会计机构设置上,有的独资小企业不设置会计机构,有的企业即使设置会计机构一般也是层次不清,分工不太明确。在会计人员任用上,小企业最常见的做法是人用自己的亲属当出纳,外聘专业人员做兼职会计定期来做账。有的企业管理者也愿意聘请能力强的会计人员,但是中小企业由于其发展前景及社会上得到人们认同程度较低以及较差的工作保障,使得其对优秀会计人员的吸引力远不如大企业。会计从业人员资格认定及规范考核的问题也很多,会计无证上岗现象严重,会计主管不具备专业技术资格的现象不胜枚举。会计人员的后续教育培养工作几乎没有进行。
1.3会计基础工作混乱
1.3.1原始凭证方面
我国原始凭证失真现象在当前经济社会中较为严重与普遍。不仅严重影响了整体会计信息质量,也造成国有企业中的国有资产流失和国家财政收入减少。在民营中小企业的日常会计核算中也存在着类似问题,主要表现如下:
民营中小企业核算的很多原始凭证不合乎国家相关法规的要求,各项原始凭证要素的填制存在漏填、少填、不填现象。这些不完整的原始凭证不断被纳入民营中小企业的会计资料,影响了会计信息的准确性。
主要表现在以下四个方面:一是会计原始凭证填写的经济业务项目与实际发生的项目内容不符。二是经济项目内容与发票使用范围、经营范围不符。三是使用过期作废发票及收费收据等,不按规定开具微机打印发票或不能同时全联次地复写开具发票,而是按各自需要“大头小尾”的开具各联系不统一的票据,造成支出方实际支出少,却以“大金额”票据列报,收入方实际收入大,却以“小金额”的票据列收入帐,从中各得其所,从而达到偷漏税款的目的。四是违规编制虚假的自制原始凭证
1.3.2记账凭证方面
有的企业填制会计记账凭证摘要写的过于简单,不能说明经济业务的具体情况;会计科目名称不规范、处理业务不及时,企业填制会计凭证不符合国家有关会计制度规定,使相关科目不能正确、完整的反应核算企业的盈余状况;填制会计凭证内容不完整如附件张数不填写,或编制人、出纳、稽核等相关人员不签字盖章。
1.3.3账簿设置方面
一些企业设置两套甚至更多账簿,以应付不同部门。个别企业不设置总账,无法对各明细账进行核对、控制和平衡;固定资产不入账,形成“账外资产”。现金日记账和银行存款日记账混用或一本帐多年度使用,账簿在启用时不填写“经营人员一览表”和“账户目录”,会计人员调动时间和经营人员责任不清;账簿登记发生错误时更正方法不规范,有挖补、涂抹、挂擦和数字书写错误。
1.3.4财务报告及其他方面
不少企业财务报告只有报表,没有报表附注及财务状况说明,财务报告内容不完整,“帐表不符”现象时有发生。。。。
1.4制度缺失
中小企业制度缺乏,内部牵制、稽核、定额管理、计量验收、财产清查、成本核算、财务收支审批等基本制度,总的来说残缺不全;或者虽有其中几项制度,实际工作中从未认真执行过。部分中小企业管理者也认识到这些问题,但是依靠现有的管理水平和人员素质往往无法建立健全,这些给企业带了很多负面影响,这种状况既损害了企业的自身的根本利益,也导致外部监督困难重重。
1.5电算会计资料管理不完善
很多民营中小企业施行会计电算化后,由于电算化会计核算的特殊性,一些企业的电算化管理任务还不明确、电算化会计档案的库房管理达不到要求,部分企业又没有及时修订相应的电算会计资料管理制度和档案保管人员职责,造成电算化会计资料被认为破坏和自然损坏严重。尤其值得注意的是,由于会计电算化软件近年来频繁更换和升级,原相关的会计软件和文档资料也容易出现不想兼容的情况,如果处理不当这部分会计资料不仅得不到有效的保管和发挥应有作用,同时也不符合内部控制制度的要求。另外,目前许多会计电算化企业的凭证,很容易褪色造成字迹不清,难以完好的保存到规定的年限。长期下去,必然导致会计档案十分不完整和不安全。
2会计核算存在的问题的
2.1相关法制不够完善与健全,没有形成一个有效地法制环境。
尽管相关法规对弄虚造假者和会计核算不规范行为做了许多规定与限制,但是有不少制度法规范围和标准滞后于新的经济形势,特别是针对民营中小企业的会计法规更是严重滞后。基本准则中的一些内容已经不能适应形势发展的需要;当国家有关执法机关对民营中小企业监督检查不够及时,对资金的管理、盈余情况监督不够严格,外部监管力度不够时,促使民营中小企业中会计不规范行为和会计信息失真的程度扩大。
2.2对会计人员管理方式欠缺、内部监督不力。
从管理方式来看,民营中小企业的核心管理人员普遍没有经过科学化管理的熏陶,管理水平不高。首先表现在对会计人员管理观念陈旧,会计人员选用上任人唯亲,相信血缘关系,强调忠诚老实,不注重才能;其次,管理方式上过度集权,不够民主,往往易伤害会计从业人员的积极性。家庭式管理现象普遍存在,强调家庭利益,使企业中的会计从业人员觉得在为一个家庭服务,个人晋升发展的机会很少。而且管理随意性强,缺乏管理的制度化、规范化和程序化。奖惩没有制度,财务不透明,不重视精神激励,只注重物质激励等。从企业内部监督来看,由于会计凭证的设计、印制、使用期限没有统一规范,技术与管理存在着漏洞。虽然目前我国企业的各类发票和财政收据由财政部门或税务部门监制,但各省、市、地区、各行业、各部门的票面样式各异,种类繁多。加之市场经济下企业部门的经营范围的扩大,票种和票面的多样、多变使财务人员目不暇给,在会计事务工作中很难辨别真伪,给企业内部财务人员的对业务工作的监管带来了很大的困难。另一方面为了节省成本,民营中小企业配备会计人数十分有限,往往是一个人身兼数职,给内部控制制度的建立和完善带来了很大的困难。因此这些方面的因素都是造成民营中小企业会计行为不规范的重要原因。 2.3民营中小企业高素质会计人才相对匮乏
与国有企业和其他会计领域相比,民营中小企业高素质财务人员的数量略显劣势,由此也造成很多问题;有些民营中小企业的经营管理者对财务工作重视不够,疏于管理,缺乏依法理财的意识。许多会计人员和企业财务领导电算会计知识缺乏或老化,对本企业电算化会计的软件、硬件级生成的会计资料的组成内容不甚清楚,或缺乏对电算化会计资料的管理经验,重有形的、纸介质的档案管理,轻无形的、光、磁等介质档案管理,管理无序,权限混乱。造成存有会计数据、会计软件的光、磁介质会计档案和其他会计文档资料未及时归档纳入正常管理程序。
2.4会计核算主题界限不清
中小企业的组织形式有独资、合伙和有限责任公司。独资、合伙的组织形式无法人资格,却要负无限连带责任,有限责任公司具有法人资格,以其出资额负有限责任。无论采用哪种组织形式,都存在企业产权与个人财产界限不清的问题,民营中小企业的经营权与所有权的分离不如大企业那么明显,投资者就是经营者,企业财产与个人家庭财产经常发生相互占用的情况。组织结构也多采用集权制,经营机构会计工作规范等都很少,有也不全面,给会计核算工作带来困难
3会计核算存在的问题的对策
3.1.加大宣传法律法规力度
在法规体系建设上,要有较强的操作性、实用性、科学性、严谨性,完善其配套措施。注意各相关法规的衔接,避免执行的混乱,健全科学的财务管理制度,使会计各项工作及监管部门有法可依,有章可循,堵住会计核算不规范的法律漏洞。与此同时加大会计法规实施力度,强化企业负责人的第一负责人意识,增强法纪观念,对检查发现的问题除要求及时整改外,应严格依法处理并追究有关责任人的责任,涉及违法犯罪的要移交司法部门,做到有法必依,执法必严,违法必究,从而使会计违规违法行为无立足之地。
3.2加大外部监督检查力度
各监督部门不仅要对税收情况监督,还要对一些违纪违规问题的落实情况进行监督检查。税务、工商等国家机关和业务主管部门对民营中小企业进行检查和审计时,要以《会计法》、《会计基础工作规范》、《税收征管法》、《公司法》等法规作为衡量会计工作的基本标准和依据,对会计工作质量进行监督;要进一步规范民营中小企业的会计基础工作,对不依法设置会计账簿、私设会计账簿和设有“账外账”的企业,依照财政会计法规的有关规定从严进行处罚。
3.3.建立和健全会计管理制度建立
3.3.1建立和健全内部稽核制度和内部牵制制度
内部稽核制度是会计管理制度的重要组成部分,他主要包括:稽核工作的组织形式和具体分工;稽核工作的职责、权限;审核会计凭证和复核会计账簿、会计报表等方法。内部牵制制度规定了涉及企业款项和财务收付、结算及登记的任何一项工作,必须有两人或两人以上分工处理,要注意不相容职责的分离,以起到一种相互制约的作用。即通常我们所说的“管钱不管帐,管账不管钱”等相互牵制的机制。
3.3.2建立健全成本核算和财务会计的分析制度
成本核算制度的主要内容包括成本核算的对象、成本核算的方法和程序以及成本分析等,特别要提出的是成本分析是财务会计人员的一项重要职责中小企业通过财务会计分析制度的建立确定财务分析的主要内容、财务会计分析的基本要求和组织程序、财务分析的方法和财务会计分析报告的编写要求等是企业掌握各项财务计划和财务指标的完成情况,检查国家财经制度、法令的执行情况,有利于改善财务预测、财务计划工作,研究和掌握企业财务会计活动的规律性,不断改进财务会计工作。
3. 4提高小企业内部财务中人员素质
3. 4.1吸引高素质会计人才
首先民营中小企业大力吸引高素质会计人才,相比之下,民营中小企业高素质人才还相对缺乏,因此吸引人才使解决民营中小企业会计核算不力的重要解决办法。其次,要健全各项规章制度,各企业应根据自己的实际,建立一套内控严格、切实可行的财务管理制度,对现金的管理、财产的审批、审批权限的分配、财务计划的制定和实施、资金的筹集和使用都要有明确、具体的规定。再次。要做到各项制度坚决执行、坚持始终
总之,尽管由于各种原因造成民营中小企业日常会计核算中存在各种不完善之处,但是只要认真分析存在问题的原因,找准解决问题的对策,这些问题也就会逐步消失,使国内的民营中小企业的会计核算工作纳入正常、有序的发展进程中,从而规避可能的会计风险,有助于我国市场经济的健康发展
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