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互联网+环境下内部审计改革思考(三)
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(一)互联网+的涵义
互联网+是在移动互联网、大数据、云计算等环境下的一种社会新形态,充分发挥互联网在优化和集成社会资源配置中的作用,将互联网的创新成果深度融合于社会、经济各领域之中,与市场、用户、产品、技术、企业价值链乃至整个商业生态进行深度融合、重组和创新,提升全社会的创新力和生产力,形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。互联网+就是满足人的各种需求,以人为本,倡导以个性化、客户需求为导向的生产经营模式。而人性的光辉是推动科技进步、经济增长、社会进步、文化繁荣的最根本力量,互联网的力量之强大最根本地也来源于对人性的最大限度的尊重、对人体验的敬畏、对人的创造性发挥的重视。
互联网+就是互联网+各个传统行业,但这并不意味着是两者的简单相加,而是利用信息通信技术以及互联网平台,让传统行业与互联网进行深度融合,创造新的发展生态。它代表着一种新的社会形态,即充分发挥互联网在社会资源配置中的优化和集成作用,将互联网的创新成果深度融合于社会各行业领域之中,提升全社会的创新力和生产力,形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。
(二)互联网+的特征
互联网+不等于传统行业+互联网,两者有着本质区别。互联网+的概念远大于传统行业+互联网的概念。简单来说,互联网+是为了打破信息不对称、降低交易成本、促进分工深化和提升劳动生产率的目的,为各行各业进行转型升级提供重要的平台和机遇,就是将传统行业与互联网相结合,促进各行各业的快速发展。
三、互联网+环境下内部审计的现状
(一)对互联网+环境下的内部审计缺乏科学的认识
当前,一方面,随着互联网技术在企业的各项活动中的应用,一些企业领导对内部审计工作的重要性及必要性缺乏全面的认识,认为内部审计活动可有可无,干涉内部审计活动的开展;另一方面,部分企业内部审计部门设置不合理,它们太多设置与管理层之下、与其他业务部门平行,在管理者的授权范围内开展工作。而内部审计人员的经济利益受制于企业本身,内部审计工作容易受到制约;部分企业的内部审计人员直接由企业内部财务部门员工担任;这在一定程度上制约和削弱了内部审计的独立性和客观性。
(二)认为内部审计并非一种价值创造活动
实际工作中有一些企业狭隘的认为内部审计只是一项监督活动,主要作用就是审查和评价组织业务活动、内部控制和风险管理的适当性和有效性,但其本身并不会为企业创造价值。加之单位领导对内部审计工作的重视程度不高、单位职工对审计工作的认识不足以及内部审计人员技术水平较低等因素也造成内部审计成本偏高。此外,我国获取内部审计证据主要靠向被审计单位及相关部门直接索取有关证明材料、现场查阅(抽查)有关资料、实地盘点、实地调查、现场观察、分析比较等方式,内部审计工作也由审计人员手工完成,技术相对落后,大大增加了内部审计工作的时间和工作量,降低内部审计的效率,增加内部审计的成本。
(三)审计人员缺乏足够的专业素养
内部审计是一项极具专业性和政策性的工作,对审计人员的业务水平及政策水平提出更高的要求。审计人员的综合素质、职业道德、业务水平在企业内部审计活动中有着不容忽视的作用。而在实际工作中,一方面,一些内部审计人员缺乏职业道德,自控管理水平低下,法制观念较弱,使得内部审计的效率不高;另一方面,目前我国企业内部审计人员仅仅掌握会计、审计方面的基本理论知识,而不具备互联网的专业知识和技能,难以深层次的发现问题,无法满足现代企业内部审计的需要。
四、目前内部审计的不足之处
从审计组织体系上看,我国目前业已形成由政府审计(国家审计)、内部审计及民间审计(社会审计)构成的审计监督评价体系。三种审计鼎足而立、并驾齐驱,各有侧重、时有协同。在过往的各个历史时期,它们基本上适应了我国经济发展的客观需要,不同程度地发挥了其制约与促进的作用。但随着我国改革的不断深入、经济社会的日益进步及企业组织的发展变化,现有的各种审计及其构成的审计组织体系日益暴露出不少缺陷和弊端。我国的企业内部审计还有许多不足之处,其主要表现在:
(一)企业内部审计机构没有发挥应有的作用
目前,我国有些企业设立的内部审计机构基本上都处于与其他职能部门平行的地位,有些中小企业甚至还没有专职的内部审计机构,这就无法保证内部审计的独立性、客观性及权威性。内部审计机构隶属于企业经营者,也能在一定程度上保证其独立性,但难以充分发挥其职能作用,进而不能提供积极有效的服务。实际工作中,现有的机构设置使内部审计一般不对同处一级的总公司财务部门及其他经营管理部门进行监督和评价,只审计二级企业;即便对总公司财务部门进行审计,通常也难以取得满意的效果,其主要原因是内部审计的独立性没有得到应有的保障。前已提及,独立性不仅仅是审计的本质特征,而且是使审计能够有效发挥作用,并做到客观公正的必备条件。
(二)内部审计人员水平有待提高
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