对我国网络教育的宏观分析及对策研究

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近年来，随着互联网的进一步发展和日益普及，网络教育成为了人们学习过程中必不可缺的途径之一,网络教育也逐渐成为满足渴望继续深造的人们最好的学习平台。我国从1999年提出要实施现代远程教育工程以来，网络教育已获得了跨越式发展，从基础网络教育到高等网络教育等针对各年龄阶段的网络教育都蓬勃发展起来，学历、职业培训等各种类型的网络教育都兴盛起来。
一、网络教育的定义和特点
网络教育可以说是一个比较宽泛的概念，它包括了在学校教育和社会教育中所开展的各类教育教学活动。国内不少学者也对其概念进行了研究并提出了自己的看法，如我国著名学者何克抗对网络教育提出的定义就非常具有代表性：网络教育是指通过因特网或其它数字化内容进行学习与教学的活动，它充分利用现代技术所提供的，具有全新沟通机制与丰富资源的学习环境，实现一种全新的学习方式；这种学习方式将改变传统教学中教师的作用和师生之间的关系，从而根本改变教学结构和教学性质。
网络教育又称现代远程教育，是办学主体以互联网作为媒介向广为分散的学生开展教学的全新教育方式。它凭借时间、空间的特点，以其方便快捷的特性，成为现有教育体系的补充。与传统教育相比，网络教育的特点主要体现在以下三个方面：
1、开放性。常规的学校教育是封闭性的，教育的门槛被抬高。网络教育则是面向社会大众的，教育的门槛被降低，接受教育的机会大幅度地增加。网络教育就是应社会大众的教育需求而诞生，根本目的就是为一切有意愿的人提供受教育的机会。学习者可以在网上可以利用BBS、E-MAIL等网络工具向老师提问、与同学讨论问题，形成交互式学习。
2、灵活性。主要体现在教学方式的灵活性和弹性学分制实行，网络教育提供个性化学习环境、教学方式灵活，学习者可以在任何时间、任何地点学习，自主掌握学习进度，学生可根据自己的实际情况确定学习进度，真正实现个性化学习。同时实行学分制，相应的学制就变成弹性学制，比如专科起点本科的学习期限为2.5～5年，学生在这个期限内学完规定的学分，均认为合格，颁发毕业证书。这为广大学习者提供了极大的便利，充分适应成人学习者的特点。
3，资源共享性。现代教育的教学内容迫切需要随着科学技术的迅速发展而及时更新，传统教学很难做到，而网络教育资源对教学内容可以随时更新和补充，同时可以第一时间让学习者通过互联网实现资源共享。从物质上讲，网上学习打破了时空限制，学校不必为学生安排教室，更不必为学生解决食宿等问题，学生用于交通的时间和费用也可大大减少，教学活动摆脱地域限制，延伸至全国乃至世界，实现教育资源的共享和优化。
二、当前我国网络教育的主要问题
我国的网络教育一方面刚刚起步，另一方面由于发展速度过于惊人，其中必然也存在不少问题，主要表现在：
1、资源问题。网络教育的学习内容需要切合学生自主学习的实际情况，而不能是传统面授课程的简单翻版，这就对网络教育的课程内容提出了更为精准的高要求，同时也对学习传递系统即互联网的准确性提出了高要求，一旦传递系统出了问题，再好的学习资源也只能“望网兴叹”了。目前我国网络教学资源的利用存在“五多五少”问题：孤立分散的多，交流共享的少；常规方式的多，网络交互方式的少；原始粗糙的多，加工整理的少；静态的信息多，动态的信息少；政策性信息多，能直接为教学服务的信息少。
2、教学沟通问题。网络学习活动的基本特征是师生分离，而学生的学习是无法完全脱离教师指导的，这就导致了教师无法对学生的行为进行有效的监督，无法取得应达到的学习效果。人与人之间需要语言的交流、信息的传递、情感的沟通，而在网络教育中，人与人之间通过BBS、E-MAIL或其它一些网络通讯工具进行交流，通过这种方式教育的学生，其集体观念团结协作的精神一般不如传统学校的学生，人的群体意识和集体观念渐趋淡薄，不利于个人和社会的发展。

三、对我国网络教育发展的建议
作为一种基于计算机互联网应用的教育模式，网络教育在我国已有长足进步。但是，与网络教育发达国家相比，我国网络教育还有很大的差距。依据我国网络教育的现状，我认为政府支持是核心，政府应该积极的支持发展网络教育，因为这正是为了大力发展我国的经济，克服社会资源紧缺的不利因素，而且政府始终坚持以人为本，对寻求能够快速、高效、低成本提高全民素质的手段、方法始终持积极态度，而网络教育正迎合了这种要求。为推动我国网络教育健康稳定的发展，建议今后我国网络教育的发展应该从以下几点着手：
第一，对网络教育的监管和引导需要进一步加强，政府部门应将发展网络教育作为国家信息化的一项基本国策，加大对网络教育的投入，为网络教育的发展提供较为宽松的环境。
第二，应逐步扩大网络教学资源建设，将国家、地方、学习的教育信息资源中心建设结合起来，加强网络教育技术研究，建设主旨是统一思想、统一规划、统一标准、统一评估，要避免重复建设的现象发生。
第三，应优先发展网络化的高等教育，这有利于有限教育资源的节省与充分利用。现阶段中国网络教育的发展方向应该是调整结构：在普及中小学教育的基础上，优先发展较有基础的高等教育和职业技术类网校；同时向中小学校提供设备、技术支持和帮助他们最大限度地利用现有设施条件；在条件允许的情况下，经济发达地区可以因地制宜地发展中小学网校。
第四，应加大网络教育的产业化发展进度，在政府积极扶持网络教育发展的同时，充分调动社会力量，与企业联合开发网络资源不失为现阶段彻底改革传统教育体制、更好发展网络教育的可行途径。企业参与网络教育的开展，将有助于实现人力、物力和资源的多层次开发与合理配置，从而从根本上释放学校的生产力和创造力。
总之，现阶段中国占据着世界最大的教育市场，教育领域是中国互联网覆盖度最高的领域之一，而且中国拥有全世界最重视教育的优良传统。网络教育，是教育未来的发展方向，是一个潜在价值极大的新的全球市场。由于网络技术的发展，网络教育将在我国教育中扮演越来越重要的角色。我们完全有理由相信，在政府部门和社会力量的支持下，经过网络远程教育自身的不断完善和发展，网络教育正成为推动我国教育发展的一只力量，在不远的将来，网络教育一定会成为现代教育的主流，也必将为提升中国的国家综合实力作出重要贡献。