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浅谈EPC模式下施工总承包单位在项目各阶段的成本管控要点(一)
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摘要:在现阶段我国的工程建设标准定额和工程造价管理工作以逐步适应社会主义市场经济为目标,但同样是还有许多问题有待解决。本文将以本人所知所悟,围绕EPC模式下施工总承包单位在工程实施过程中造价管控情况进行阐述,详细的分析造价管控发展现状,为加强新时期造价管控提出的有效解决措施,旨在提升施工总承包造价管控水平。
关键词:EPC模式;施工总承包;工程造价;控制
引言:近年来,国家层面在大力推行EPC、PPP、BOT等等工程项目承包模式,本人作为建筑行业一员,深深地体会着成本对于一个项目的重要性,对于一个企业的重要性;作为一名浙大学生通过本次学习,更是从各个方面重新系统地认识了项目造价管控,借本次毕业写作机会,可以老师指导下重新整理自已学习成果。
一、国内有关工程造价管控研究的现状
改革开放以来,我国的工程建设标准定额和工程造价管理工作以逐步适应社会主义市场经济为目标,按照调放结合(配套改革(小步快走(逐步到位的指导思想,进行了一系列的改革,并取得了较好的成果!1985年成立了中国工程建设概预算定额委员会,1990年在此基础上成立了中国建设工程造价管理协会,1996年国家人事部和建设部已确定并行文建立注册造价工程师制度,对学科的建设与发展起了重要作用,标志着该学科已发展成为一个独立的完整的学科体系!经过10多年的发展,应该说我国的工程造价管理工作取得了可喜的成绩,对我国的社会主义现代化建设做出了重大贡献!但是我国的工程造价管理与西方发达国家相比还有很大差距,工程造价管理工作还有许多问题有待解决!我国的工程造价管理体制一直沿用前苏联模式,是适应计划经济模式下的管理体制,目前已经不适应市场经济的发展!工程造价管理改革的目的,是为了建立适应我国社会主义市场经济体制所需的,具有中国特色的新的工程造价管理体制,目前还有许多问题有待解决。
二、国内工程造价管控还存在一些问题
1、追加和索赔现象
在我国现阶段建筑项目的建设中,在建设前期没有形成工程造价管理计划制定,不能够将工程造价管理与控制运用到施工阶段以及决算阶段 ,造成了先建设后结算 的状况发生 。这样问题的出现 ,主要是由于建设项目开展之前缺少建设项目的具体实施,缺少计划进行指导。在项目建设过程中需要进行再次投资,导致项目建设在完成之后,项目的标准投资严重超 出最初预算标准,对项目开展的预期收益带来影响。追加投资的现象,在我国建筑行业的发展中屡见不鲜,究其根本原因,就是由于针对施工进程的工程项目管理没有实现对资金的有效控制,导致问题的出现。可以简要概括得到国外有关工程造价管理体制的特点如下:一是行之有效的政府间接调控。二是有章可循的计价依据。三是多渠道的信息发布体系。四是量价分离的计算方法。五是发达的工程造价咨询业。
2、成本控制与技术选择失衡
成本控制以及技术选择是现代建筑项目发展的关键因素,只有将成本问题以及技术问题进行有机结合,才能够实现项目建设过程中投入以及支出的科学化管 理。因此,可以看出成本控制以及技术选择的重要性。现代建筑行业发展中,存在忽视成本重视技术手段以及重视技术发展忽视成本控制问题。 由于这样问题 的出现,导致不能够进行科学的项目评估,建设方案的具体实施不能够促进建设项目的开展效益以及质量的提升。同时,建筑项目的具体开展,管理人员以及技术人员是构成项目开展的关键。成本控制以及技术失衡导致管理者与技术人员之间缺乏有效沟通,造成项目工程在具体开展中的造价失控问题的出现。
三、施工总承包对项目实施工程造价控制
1、设计管理
设计是对工程项目造价影响最大的一个还节,所以我们就有了限额设计的概念,初步设计图概算不能超过投资估算,施工图预算不能超过概算,不过这都只是工程总承包方所要重点关注的事情。而作为施工总承包单位需要关注,但也控制不了。施工总承包单位更需要关注的是施工与设计结合的优化,同样的产品打用了不同的施工工艺,施工成本就会不一样,而想要控制成本,有时候往往需要不同的设计方案配合。所以施工总承包单位要在施工图设计过程中,充分跟设计工程师沟通,争取对施工有利的设计方案。
工期,对于施工总承包单位来说尤为重要,它是影响成本的重要因素之一,但除了施工总承包单位自身的因素影响工期以外,工程过程中往往发现施工图设计的工期是影响施工工期的又一关键因素。所以施工总承包单位在项目实施过程中,一方面是要根据施工图出图计划安排工程施工资源投入以外,也要行实时了解施工图设计的进展,并根据施工图出图计划时间发出预警和进行协调,努力争取不能因为施工图影响施工工期。
2、阳光采购管理
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