心理学在城管执法中的重要作用(二)

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4、打感情牌、走柔性执法路线。人非草木、孰能无情，面对执法当事人，执法工作者有时要有“诸葛亮七擒孟获”的执著和信心。以力服人服其口，效果不能稳定长久，以情动人方可服其心，达到一劳永逸的成效。特别是对待一些积重难返的老大难案件和一些以下岗职工和伤残人员为主的弱势群体时，简单、程式化的执法往往不能奏效。这时，和风细雨、润物无声式的柔性执法模式不失为一个好的选择。古人讲“攻心为上、攻城为下”，这和心理学的原理是相通的。实践证明，实现当事人的心理认同，使其感到执法人员确实是恤其所困，知其所苦，从而主动服从于管理，是心理学在执法工作运用中的一大法宝。

三、对执法人员不良心理的分析和对策

由于我们队员每天要担负紧张、繁重的执法工作和任务，而且在执法中常常得不到群众的理解和支持,再加上暴力抗法事件时有发生，致使执法人员面临巨大的心理压力。这些心理压力如得不到有效疏导和施放，会引起一系列心理不良应激反应，从而危害身心健康。近年来，职业心理问题已经被越来越多的人们所重视，如部队、公安、教师及外企等单位和部门通过开展心理健康培训班及邀请心理专家讲座的方式将心理学引入内部，并将其作为加强队伍建设的重要内容固定下来。

（一）执法人员不良心理的表现

1、焦虑攻击心理。感到不被人理解，缺乏应有的社会认同，在具体的执法工作中遇到当事人抵触时，急躁烦乱，产生情绪转嫁，将怨恨发泄于当事人，导致野蛮执法事件的发生。

2、迷惘冷漠心理。在执法工作中，既憎恶违法行为，同时又同情和体谅弱势群体的困难处境。在工作中得不到成就感和价值感，陷入苦闷和彷徨，导致工作情绪低落。

3、自卑胆怯心理。收入不高，社会形象不佳，安全不能得到较好保障，产生自卑胆怯心理。表现为羞于在人群中提及自己的职业，在家人面前心存伏罪感，工作中紧要关头临阵退缩等等。

（二）执法人员不良心理的预防和应对

以上三种不良心理我归纳称之为执法工作心理挫伤。有效预防和应对执法工作心理挫伤需要我们从客观因素、主观因素和组织因素三个方面下功夫：

1、客观因素。监督不等于中伤、指导不等于谩骂，社会舆论和广大市民要对城管执法工作持有一个科学批判地认知态度。对我们队伍中的少数害群之马，要揭露和抨击；对我们绝大部分认真、勤恳的执法人员要加以支持、肯定、理解和关怀。双方只有建立起良性互动的关系，才能使城管执法工作更好的惠及人民，服务于社会。

2、主观因素。其一、要学会调整心态。情绪体验是个体对客观事物进行心理评估后的反应，既可以是消极的又可以是积极的，所以保持乐观向上的心态有助于执法人员正确对待工作中产生的心理挫伤。其二、要学会倾诉。不妨把个人的焦虑和苦闷告诉你的亲人和朋友，心理学研究表明，一个忠实的听众能有效减轻个体的心理压抑。其三、学会合理发泄。不要刻意压制自己的情绪，通过跑步、拳击、踢足球、唱卡拉OK等多种途径把压抑的情绪释放出来，这在心理治疗领域广为运用。

3、组织因素。其一、执法队伍的管理层要对执法人员中存在的不良心理采取宽容的态度，积极主动与队员开展交流和沟通，切实抓好思想教育工作。其二、管理层要针对执法队伍中可能出现的心理挫伤，通过采用心理培训、心理讲座、心理督导等多种方式进行有效的心理干预。其三、管理层要想方设法改善执法人员的工作条件和生活待遇，并提供较为丰富多彩的业余活动，激发执法人员的职业归属感和团结协作的精神。

心理学是智慧之学，如何让心理学在执法工作中展现魅力与生机是值的我们城管人认真思考和探索的课题；心理学是健康之学，一切个体的进步和成就都始于一个健康向上的心理，对外可以“制敌”，对内可以“疗伤”，我们没有理由不用好它。

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