广东省五华县城管局激励机制问题探讨(二)

城管执法局成立几年来，广东省五华县城管局现有的激励机制不系统也不完善，形同虚设，作用不大。

绩效考核马虎,目前，广东省五华县城管局每年只在年终进行一次考核，形式上“填张表、跑过场”而已，随意性大，主观性强。平时考核没有得到应用的重视，年终考核成绩还大家轮流坐庄，今年你拿优秀，明年我拿优秀，考核结果不真实准确。考核的等级偏少，只有优秀、称职、基本称职、不称职四种。考核指标没有量化，缺乏严密性和科学性。在年终考核时，领导的意见很重要。同时，领导还会以面子或“公平”为由明示或暗示尽可能填写“称职”以上等级，不能出现“基本称职”或“不称职”。而同事之间为免伤和气，达到皆大欢喜的局面，“不患寡，患不均”，评分几乎相同，所以考核结果除了10%的同事“优秀”外，其余的全部都是“称职”。绩效考核结果出来之后，各执法人员之间没有明显差距或区别，难以区分优劣。年终奖金年年平均分配，发挥不出奖勤罚懒的效果。表现非常勤奋、积极上进的执法人员不表彰也不奖励，只是空有名衔；表现非常差的，也没有给予重罚，这种考核根本起不了激励作用。

三、完善五华县城管局激励机制的措施

1、建立科学、积极向上的绩效考核体系

激励需要公平、公正的环境，而公平、公正要靠一个科学、积极向上的绩效考核机制来实现。按照“责任目标化、目标数字化”的要求，将考核从定性型向定量型转变，建立数字化的量化考核体系，采取多种手段和形式进行多层次、全方位的考核。调查问卷结果显示，89%的被调查人员认为考核机制“非常重要”或者“重要”，但却只有36%的人满意目前的考核体系。

2、增加绩效考核内容

（1）实行分类管理。不同部门、不同岗位的差别要体现出职位性质的差异特征，以便于进行规范化的管理，便于制定相应的考核标准，实现真正可行的绩效考核。就基层分局而言，就有执法队、科（室）、对外办等部门之分，工作性质不同工作内容就不同，则激励考核标准也应有所区别。