农村学前教育存在的主要问题与解决对策

农村学前教育存在的主要问题与解决对策

【摘要】 发展学前教育事关亿万儿童的健康成长，事关千家万户的切身利益。在2011 年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》里，第一次把学前教育专章单列部署。并且，国务院又进一步印发了《国务院关于当期发展学前教育的若干意见》。学前教育迎来了前所未有的发展机遇。本文首先论述农村学前教育现状，然后对农村学前教育现状存在的问题进行分析，最后对农村学前教育现状存在的问题提出一些解决建议。

【关键词】农村；学前教育；存在问题；解决对策

前言

随着党的惠民政策的贯彻落实和农村经济的快速发展、农民生活水平的不断提高，农村学前教育日益被重视，受教育面逐渐扩大，大部分乡、镇和中心小学办起了不同规模的幼儿园和学前班。但是，农村学前教育由于其基础薄弱，发展还面临诸多困难，有待我们共同关注。

一、农村学前教育现状

长期以来，我国学前教育未受到重视，导致其发展滞后。随着我国经济的发展和国内外先进教育理念的影响，越来越多的人开始认识到学前教育对幼儿发展的重要性，国家也采取了一系列措施发展我国学前教育事业。学前教育是教育系统中的基础阶段，对于促进幼儿身心和谐发展、培养良好的行为习惯及个性等都具有重要意义。重视学前教育不仅为人的终身发展奠定良好的基础，还有利于提高义务教育质量、缩小社会贫富差距、促进社会和谐稳定发展。目前，我国城市学前教育质量与发达国家存在一定的差距，而农村与城市学前教育质量又存在很大的差距。

二、农村学前教育现状存在的问题

（一）“小学化”管理现象严重

对于一些小学化”管理现象严重问题，其主要是因为农村幼儿班基本上都附设在小学里，不管怎么管理，可是在教育教学上，都不同程度地受制于小学，“小学化”现象十分突出，几乎所有的幼儿班没有分设教师、保育员，而是参照小学的管理，配备一名教师，幼儿教育的保育功能被严重弱化；幼儿的一日活动、教学内容、教学方法、教学时数与小学生一样。实践证明，这种把幼儿班当成是小学预备班来施教的错误做法，使幼儿未能得到符合其身心特点的适当的教育，天真活泼的稚气、竞争向上的意识和求知的愿望逐渐熄灭，阻碍了幼儿未来的发展。

（二）学前班办班条件比较差

笔者根据我省历年来的办理学前班的情况来看，本省农村学前班办班条件普遍比较差。其占主要的表现就是:一是有的房屋长久失修。我们在某镇了解到,该镇有32所小学和教学点,其中有23所小学或教学点办有学前班或学前活动小组。其中80%的教室存在漏雨、漏风、地面坎坷不平、光线不足、桌椅不符合标准等现象。二是玩教具、设备缺乏。80%的学前班无独门独院,基本上没有配备室外体育活动器材,幼儿玩具、图书,教学用的录音机、风琴,幼儿卫生饮水和洗手设备等都严重不足。三是教师整体素质比较差。有的学前班教师是小学优化组合下来的,有的是乡、村干部家属及子女。学前班代课教师的待遇也比较低,工资最低的70元/月,最高的也不超过200元/月,她们外出学习、培养、参观机会少,因此,很难提高自身的素质。

（三）学前教育缺乏整体规划

学前教育缺乏整体规划，这个问题很早就有人提出了，只是一直没有办法解决，其主要的原因还是由于农村地区人口分散，收费低、生源少、使得农村以村办园为主，因此规模难以扩大。其次，目前农村地区办园主体不明确，国家没有统一规定，各地区缺乏灵活的办学体制和监督机制，使得农村办园缺乏整体规划，从而阻碍了学前教育的快速发展。再次，由于办园规模无法扩大，造成教学设备不足，办学条件普遍比较差。据调查统计，我国农村部分校舍存在房屋长久失修，漏雨、漏风、光线不足、桌椅不符合标准等问题。除此之外，农村地区80%的学前班基本没有配备室内外体育活动器材，幼儿玩具，图书、教学用的录音机风琴、幼儿卫生饮水和洗手等设备也都严重不足。

三、农村学前教育现状存在的问题解决对策研究

（一）改善农村幼儿园的物质环境

物质环境的改造应与教育目标相一致。为此，教师要和幼儿一起设计环境，充分利用农村自然资源，。在农村各类资源中，有供幼儿大量选择的物品。如石、沙、树叶、草、蛋壳、果实、各类种籽（豆、核）、植物秸杆、碎布头、塑料瓶、纸盒等。这些材料既安全，又低成本，教师可引导幼儿根据材料的不同特点，开展造型、建构、数量、空间和艺术创造等活动。废旧的汽车外胎最安全、且经久耐用，利用外胎的两边系上绳子吊装在架上成了秋千；把外胎的一截埋在沙土里，做成连续跳跃的山羊，外胎的下面装上轮子，做成滚动的小车等；自行车的外胎又细又轻，用来自由滚动，钻圈、跳圈；把废旧纸箱涂上红、黄、蓝、绿等颜色，制作成长长的火车，供幼儿玩，纸箱用来装玩具。幼儿对材料的选择、摆弄和尝试加工的过程，也是获得经验和技能的过程。

（三）加大资金投入力度

资金投入是学前教育发展的关键。学前教育健康稳定的发展是与经济投入成正比的。当今社会，学前教育发展所存在的地区差异性，正是地方经济投入的差异造成的。教育部门应充分发挥职责，保证农村学前教育经费的投入，认真落实《教育法》中“各级政府的教育经费支出，按照事权和财权统一的原则，在财政预算中单独列项”的规定，将学前教育经费单独列项，积极扩大建设普惠性服务的公办幼儿园，提高农村学前教育的公共服务能力，提高农村学前教育的普及率，改善学前教育硬件条件。政府部门应扩大宣传，号召社会各界对学前教育的资金支持，逐步改善农村幼儿园条件。发展农村学前教育是经济社会发展的需求。要努力提高农村学前教育的普及水平，大幅度提高学前儿童的入园率。建立资助政策体系，根据本地学前教育的普及和发展情况，帮助农村家庭经济困难的儿童进入幼儿园接受学前教育。充分利用农村中小学布局，调整富余的校舍和教师资源，提高幼师待遇和地位，加强农村幼儿园园长和教师培训，提高师资水平，为快速发展农村学前教育提供基本条件。缩小城乡教育差距、推进教育公平，早日实现基本普及学前教育的目标。

（三）加强师资建设

农村学前教育要得到保障和提高，重点在于幼教的素质。要拓宽师资来源、充实教师队伍、提高教师综合素质，对其进行系统的岗前培训，保证农村学前教育的软件设施过硬。逐步完善初中毕业后5年制的专科学历教师培养模式，联合各地教师培训学校开办学前教育专业。积极组织中小学富余教师参加幼儿教师专业培训，然后转岗为学前教育教师。同时，解决师资问题关键在于教师待遇。应合理提高老师工资，使之与付出相匹配。可以建立以公共财政为保障的幼儿教师队伍，明确培养目标和形式，制订有效的激励制度，使农村引得进人才，留得住人才，为农村学前教育发展作出贡献。

（四）加强家园合作

为了使家长乐于参与幼儿园教育，应使家长明白参与的意义及如何参与。因此，幼儿园应通过各种方式：发放家长与教师联系册、举办家长开放日、创办业余家长学校、创办业余家长学校、成立家庭教育协会等，将有关的信息传递给家长。促进家庭和幼儿园的相互了解，有助于双方对幼儿的深入了解，进而采取恰当的教育手段与措施来促进幼儿发展。家长应了解一些教育心理学知识，掌握幼儿的年龄特点；在家中为幼儿营造一个民主、和睦、整洁有序的家庭环境，使幼儿保持愉快的情绪；家长主动与幼儿园联系，指导幼儿园对幼儿提出的各种要求。

四、结论

总的来说，本人认为学前教育是所有教育的基础和根本，是重中之重。但目前学前教育的发展受到了诸多因素的影响，核心因素是政府的投入和政策支持。尤其是农村学前教育，同时还存在师资来源差、保教质量低等问题，导致农村幼师素质普遍偏低。农村幼儿园还存在硬件条件差、管理不合理等问题。种种因素严重影响了农村幼儿园的生存和发展。目前的解决方法是培养合格的幼师，将师资培训纳入相关部门的整体规划中，将学前教育作为一项长效工程来抓。

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