论幼儿园体改与“一费制”

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幼儿教育一直以来都是教育的一个核心部分,而如今幼儿园出现各种大肆乱收费，导致了幼儿园的高消费现象。因此，对幼儿园教育中存在的问题的幼儿园体改与“一费制”更是势在必行。
幼儿教育一直以来都是教育的一个核心部分，因为幼儿是祖国的未来，而在他们小时候的教育对他们有着至关重要的作用。我国实行计划生育国策，所以逐渐形成了四个老人照顾一个孩子的，两个家庭一个孩子的现象，同时，随着我国经济的不断发展，人民的生活水平逐渐发展，现在极大多数家庭都有较好的生活状况，为了培育唯一的下一代也都愿意支付大量的资金、时间。伴随着这个现象，我国的幼儿园教育也是蓬勃发展，各种国有的、集体的、私人的幼儿园大量涌现。
而几乎所有的幼儿园抓住人民愿意为唯一的下一代付出大量培育资金的现象，利用各种名目大肆乱收费，导致了幼儿园的高消费现象。同时，“不能让孩子输在起跑线上”这一口号的提出更加导致了幼儿园高消费现象的严重性。同时幼儿园所有制、办园体制的单一性，内外部管理体制的不健全等现象都不利于幼儿园教育的发展。
幼儿园教育事关祖国下一代，不论是对家庭还是国家而言都有着非凡的意义，因此，办好幼儿园是必须要做到的事情，而针对幼儿园教育中存在的问题的幼儿园体改与“一费制”更是势在必行。
一、问题的提出
计划生育政策的实行必然的导致孩子成为家中的重中之重，同时，经济生活水平的大幅度增长为培养孩子提供了经济基础。于是，幼儿园开始收取大量的费用，而为了“不让孩子输在起跑线上”家长们不得不花费大量的费用，于是出现了“入园贵”“入园难”等现象，不论是对幼儿教育的发展还是对孩子自身的发展甚至于是祖国未来的发展都是不利的，为此，有必要实行针对于此的“一费制”。为了实行好“一费制”政府应加快建设公办园，因为“入园难”“入园贵”等现象主要是由于市场上公办园太少，而民办园又是靠市场调控决定收费，难以实现“一费制”。“一费制”政策主要有三个方面：一是政府资助，通过政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式，分担民办幼儿园一部分办园成本。二是面向大众，为普通民众提供就近方便的服务。三是收费较低，通过加大政府资助力度，相应地把向家长收取的费用降下来。因此，不是用行政命令把民办幼儿园的收费降低，而是通过政府资助来实现这个目的。
现行的幼儿教育体制方面还有着缺陷，有必要实行体制改革，同时幼儿园的改革是形势的需要，是潮流的需要，是开拓创新的需要。相信幼儿园的体制改革随着形势的发展越来越好，越办越富有经验。幼儿园的改革是形势的需要，是潮流的需要，是开拓创新的需要。相信幼儿园的体制改革随着形势的发展越来越好，越办越富有经验。当前幼儿园改革有着如下几点作用： 1、幼儿园体制改革具有推动力　　在改革浪潮的推动下，激发了办园者的活力，一大批新建幼儿园改变了原幼儿园的面貌。为幼儿创造了良好的育人环境，提升了幼儿园办园水平，如：我家乡的红太阳幼儿园个人出资15万多元共建房屋15间，每间房屋面积30平方米，建筑面积350平方米，总占地面积800平方米，分大、中、小三个学段教学班，能容纳100多名幼儿学习、游戏。室内设有空调、VCD、电脑等现代化设施设备，室外有大型塑料玩具和小型玩具数件，供幼儿活动、玩耍。红太阳幼儿园原有9间活动室都是危房，税费改革给幼儿园带来了一定的经济困难，村委无钱盖房，两个班的幼儿挤在了2间36平方米的房子里，孩子禁住了活动空间，一些音乐游戏活动无法进行，一个教师上班另一个教师领着孩子在操场上玩。这种局面持续了半年之久，村委的工作做了数百遍，钱的问题就是解决不了。办园体制改革犹如春风化雪，给红太阳幼儿园带来了生机。改制后，在各级领导的支持下，幼儿园园长个人投资15万多元盖起了高标准、现代化的新幼儿园，为近百名幼儿解决了入园问题，为百名家长解决了后顾之忧。所以说，幼儿园改革具有一定的推动力，他能破旧立新，促进幼儿教育更快、更稳的发展
2、办园体制改革调动了教师的积极性　　办园体制改革激发了教师的工作热情，调动了教师的积极性。尤其是各聘园长，它们手中有用人权、财产权、管理权，她们是幼儿园的法人代表。他们的积极性首先调动起来。原来不爱动脑子、想办法的人，现在也想出了许多好点子、好办法。她们不仅有管理的好方法，也有用人的好办法。园长的积极性带动了教师的积极性，幼儿教师的工作热情，积极性也形成了空前高涨的局面。原来教委统管她们有靠头、有依赖性，任何事情都是教委的，自己只是看好孩子就行了。再者幼儿教师迟到、旷课的现象普遍存在，对幼儿园的财产不爱护，干多干少一个样。该制后，种种现象都发生了重大变化，幼儿教师充分认识到干不好工作就面临下岗的危险，所以改革调动了幼儿教育的积极性。原来幼儿教师星期六、星期天、节假日不上课，改制后，为形成竞争意识，为了不流失孩子，保证入园率，大部分幼儿园不星期、无节假日，这种竞争意识自然而然的调动了幼儿教师的积极性。
3、改革有利于提高教育、保育、服务质量
中国是发展中国家，是穷国办大教育，义务教育经费尚短缺，更何况学前教育。因此，国家包办幼儿园是不可能的，也是不应该的。我国社会主义市场经济的冲击，已出现了幼教事业滑坡，幼教资源大量流失的现象，如不主动适应社会变革，改革幼教办园体制和幼教外部管理体制，此类情况会越来越严重。随着社会前进，经济发展，家庭收入增加，个人素质提高，人民对高水平教育期望越来越强烈，经济承受能力越来越高，形成了民办学前教育的社会基础。近年来幼儿园体制改革逐步推进，民办幼儿园蓬勃兴起。改革实践证明：有利于发展幼教事业。据统计，全国现有民办幼儿园2万多个，它不用国家经费，为几百万名幼儿提供了入园机会，为几百万家庭解决了后顾之忧，为几十万职工提供了就业岗位。有利于提高教育、保育，服务质量。民办园置身于市场经济的压力下，必须以质量求生存。通过我镇的办园质量看，家长对教态，保育服务的满意度达90%以上，教育各有特色，充分发挥了办园者的力量。幼儿园体改与“一费制”是针对我过幼儿园先存主要问题的解决政策措施，对我国幼儿教育的发展有着至关重要的作用，其中体改主要集中在所有制（国有、集体所有、私人等）、办园体制、内外部管理体制的变革。
二、理论的背景 1、什么是幼儿园体改与“一费制”
幼儿园体改与“一费制”是指针对我过幼儿园“入园难”“入园贵”等现状，为了幼儿教育能够更好的实现而制定的一系列制度措施。其中幼儿园体改包括了幼儿园所有制、办园体制、内外部管理体制等；而“一费制”是指收费时一次收齐所有费用，不能巧立名目乱收费。
2、幼儿园体改与“一费制”具体实施
幼儿园体改主要包括以下几个方面：
（1）幼儿园所有制变革：即幼儿园产权的变革，改变幼儿园的所有制性质，可以说国有的、集体所有的以及个人所有的等。
（2）幼儿园办园体制变革：即在产权不变的前提下，通过租赁、合作、承办、委托、兼并等方式，改变幼儿园的使用权，改变幼儿园的主办者与办园体制。
（3）幼儿园外部管理体制变革：政府重新明确幼教管理机构与分工。
（4）幼儿园内部管理体制变革：在所有制、使用权、外部管理体制不变的前提下，在政策允许范围内，引进竞争机制，改革内部人事、经费、管理制度。
“一费制"政策主要有三个方面：一是政府资助，通过政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式，分担民办幼儿园一部分办园成本。二是面向大众，为普通民众提供就近方便的服务。三是收费较低，通过加大政府资助力度，相应地把向家长收取的费用降下来。因此，不是用行政命令把民办幼儿园的收费降低，而是通过政府资助来实现这个目的。
三、研究思路、方法和过程
1、研究思路和设计
通过对我国幼儿园教育现状的调查，利用相关资料以及教学经验设计调查问卷，通过调查问卷的形式对家长对幼儿园体改及“一费制”的想法以及社会上的主流思想进行调查，进而观察、分析、总结。
2、研究方法和过程
（1）文献研究通过对一些政策法规以及相关文献的阅读研究，明确幼儿园体改及“一费制”的内容、措施等
（2）调查问卷法问卷调查是以书面提出问题的方式搜集资料的一种研究方法。研究者将所要研究的问题编制成问题表格，以邮寄方式、当面作答或者追踪访问方式填答，此次研究主要的以当面作答以及追踪访问的方式填答的，针对幼儿园体改及“一费制”笔者设计了相关问题并进行问卷调查，然后对结果进行了总结，得出了研究结果。
四、研究结果和分析
（1）问卷调查结果及分析
笔者对近100位家长进行问卷调查，幼儿年龄跨度为5到6岁。
100%的家长认为幼儿园费用过高，应该进行“一费制”改革，32.4%的家长对幼儿园体改表示不关心，其余的认为幼儿园需要进行体改。65.8%的家长支持“一费制”改革并对其抱有很大的期望，30%的家长认为“一费制”实施的可能性不大，其余的认为“一费制”是很好的措施同时抱有一定的期望。
幼儿园体改及“一费制”符合几乎所有家长的期望，但是人们对其所能起的作用持怀疑态度，认为其出发点是好的但很可能不能起作用。而幼儿园体改虽然对幼儿教育发展有很大作用，但人们对其认识不够，关心不够。
五、启示和建议
教育体制的改革要适应社会主义发展的潮流，幼教更是不容忽视的一大板块。“一费制”就是政府从国家发展和儿童教育双重因素发面考虑施行的政策，综合考虑了我国幼儿教育现状，从其存在的问题出发，以解决问题从而促进我国幼儿教育事业的发展作为出发点，是我过幼儿教育事业发展的一个重要内容。为此，国家应加大政策实施力度，加强监管实施，同时多创办公办园增加幼儿园数量，从而解决“入园难”“入园贵”的问题；同时，加强教育资助减轻民办园负担，从而降低孩子上幼儿园的费用。“一费制”的实施对规定幼儿园收费有着重要作用，在一点程度上降低了幼儿园教育费用，有助于更多的孩子能上幼儿园、能上好的幼儿园。
幼儿园体改与“一费制”针对我过幼儿教育发展中存在的问题进行了一定程度上解决，对于我过幼儿教育事业的发展有着重要的意义，可能其现在还存在着一些缺陷尚不能真正的彻底解决我过幼儿教育中存在的问题，但随着不断实践其必定会不断进步不断完善，从而逐步解决我过幼儿教育中存在的问题。因此，政府、社会、幼儿园以及家长们必须共同努力，促进其发展，同时吸取其他各国经验，总结实践经验，取精去糟，不断完善幼教体改与“一费制"的细节方面，从而使我国幼儿教育蓬勃发展。


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