浅析超市“假一罚十”的法律效力(二)

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一些商家为了招徕更多的消费者，为了获取更多的经济利益，公然承诺“假一赔十”，但在消费者发现商品为假冒而要求经营者兑现“假一赔十”承诺的时候，商家却往往以各种理由和原因百般推卸责任，至多以《消费者权益保护法》（下称《消法》）第49条“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍”即“退一赔一”的标准进行赔偿。从而使得“假一赔十”无法兑现。造成该问题的主要原因有如下几个方面：

1、市场机制不健全，交易主体的法制意识不强。

市场经济是信用经济，置身于其中的每个参与者都应当遵守诚实信用的市场交易规则，在追求自身利益最大化的同时，不应该损害他人利益与公众利益。但我们不可否认存在一些商家的欺诈行为。

我国正在处于并将长期处于社会主义初级阶段，这是我国最大的国情。目前，我国大力弘扬构建和谐社会，大力倡导发展市场经济。在转型时期，市场机制并不健全，商家投机取巧、牟取暴利的意识形态依然严重。

此外，消费者自我维权意识还很不到位，消费者在主张“假一赔十”时，商家会以种种理由进行推脱责任，消费者往往被商家的这些似乎有道理的理由所蒙蔽，从而最终放弃可以依法主张的索赔权利。

2、法律规定不完善，司法步调不统一，处罚力度不严厉。

能够影响与约束商家不诚信行为的因素，有道德氛围的熏陶、教育的影响、个人的自律等等，然而这些都不涉及国家强制力，唯有法律才是这些欺诈行为最大的克星。如果法律能成为该欺诈行为最大、最有效的防线，那么卖假的商人就不敢轻易作出“假一赔十”的承诺。由于我国《消费者权益保护法》第四十九条规定退一赔一，所以一些商家自认为“假一赔十”的承诺与法律规定相悖，所以将其当做是一句戏言。再者，由于处罚力度不大，现实中，在一些商人看来，“假一赔十”的法律后果并不可怕，因为上当受骗的是众多的消费者，但最终起诉商家的并不多，卖假货牟取的暴利足以应付一个消费者要求承担的“假一赔十”责任。

综上，消费者得不到“假一赔十”承兑原因是由众多因素造成的。

那么，为避免“假一赔十”侵权应采取什么措施呢?

消费者遭遇“假一赔十”侵权后，若得不到应有的赔偿，只能忍气吞声。在这些事件中，消费者明显是无辜的，所以我们必须采取有力措施来抵制这种现象，更大限度地维护消费者合法权益。应当从政府部门、立法、经营者、消费者等诸多方面着手，来维护消费者的合法权益。

政府方面应采取得力措施。政府应该是消费者更好的维权者，政府不能对于这种现象视而不见、袖手旁观。为了更好的维护消费者合法权益，保证市场交易健康、稳定的发展。应当从以下几个方面做起：

1、加强宣传，强化规范经营意识，从而使经营者做到诚信经营，真正树立“顾客是上帝”的经营理念。

2、抓好源头，确保进货质量。在质检时要做到认真细致，杜绝假冒产品入店上柜。

3、做好严查工作，对一些不法经营者应依法严惩，绝不姑息迁就，完善和规范市场机制。

完善相关法律制度。有关机关应颁布相关法律或出台司法解释，对该问题明确阐述，使得这一现象有法可依，并使得各司法机关在司法中做到步调一致。例如，《中华人民共和国食品安全法》第九十六条第二款规定：生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。这是我国首次以法律的形式规定的高额赔偿金。尽管是针对生产、销售不合格食品规定的，但足以说明政府已经默认了“假一赔十”的合法性与合理性。该法实施后，经营者“假一赔十”就可以有参考依据，商家如果违反，就要付出沉重的代价。

四、“假一赔十”现象的相关思考

当我们面对琳琅满目的商品、名目繁多的服务项目的时候，当我们面对商家各种各样的促销宣传的时候，最重要的是要保持冷静的心态，树立成熟的消费观，不盲目跟风。再就是消费者自身要提高维权意识。作为消费者，在交易过程中必须提高维权意识，拿法律武器来维护自身合法权益，不能听之任之，“忍一忍风平浪静，退一步海阔天空”的理念不适用于“假一赔十”的事件中。当不法经营者侵害我们合法权益时，应该决不姑息，学会用法律武器来维护自己的合法权益。

商家在保证自己的商品、服务具有合格的质量的前提下，适当的使用促销宣传口号或者广告是无可厚非的，既能使更多的消费者买自己的商品、服务，最大限度的服务于社会，亦能创造良好的销售业绩，但是无论如何，诚信这条底线是不容突破的，商家的经营者必须要有很强的法律意识，合法经营，合规经营，不欺骗消费者，否则，必然要受到法律的制裁。

参考文献

1、陈光中：《法学概论》，中国政法大学出版社，2007年，第四版

2、彭万林：《民法学》，中国政法大学出版社，2007年，第六版

3、董文军：论我国《消费者权益保护法》中的惩罚性赔偿，《当代法学》，2006年第2期，第69-74页

4、郭娟，蔡路：对《食品安全法》第96条“假一赔十”的法理分析，2009年第7期，第74-75+77页

姜华，《商家“假一赔十”允诺的法律效力辨析》，《中山大学学报丛论》，2006年第8期，第129-131页

《“假一赔十”有效吗?》，《质量监督导报》，2006年Z1期，第73页

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