论合议制度(二)

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（二）审判权与管理权分离，合议庭监督管理上存在薄弱环节

（三）陪审员只是充当陪审并不实际合议案件，陪审员制度流于形式

（四）合议庭成员不发表意见，领导成为最终的裁判者，合议庭成员缺乏责任意识

1.使法官的责任心和独立精神弱化

2.拖延案件审限，影响诉讼效率

3.不利于错案责任制的落实

（五）合议庭组成成员不固定，实力明显不足

（六）审委会的职权超越合议庭，导致审理雨裁判缺乏有效衔接

四、强化合议庭只能的必要性及建议

（一）组成独立、公正、高效、廉洁的合议庭

1.合议庭成员的法治化

2.合议庭组成方式的专业化

（二）完善和落实合议制度的评议规则

（三）进一步完善合议庭的相关制度

（四）还裁判权于合议庭

1.严格限制向院长汇报的案件

2.保证案件质量的同步举措

（五）实行合议庭负责制

（六）健全对法官的考核、监督机制

（七）加强合议监督机制

（八）保障合议庭的精英化和最优化

参考文献

【1】赵瑞罡.司法改革背景下合议制度研究【M】.法律出版社，2018.

【2】左卫民.合议制度研究兼论合议庭独立审判【M】.北京：法律出版社，2001

【3】张仲侠.审判团队——以合议庭审判资源配置与规则重构为视角【M】.人民法院出版社，2018

【4】左卫民，汤火箭.合议制度基本特征论析【J】.云南大学学报，2002，（2）.

【5】汤景桢.论合议庭独立审判【J】.当代法学，2003，（5）

【6】左卫民，吴卫军.“形合实独”：中国合议制度的困境与出路【J】.法制与社会发展，2002，（2）


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