论合议制度(一)

摘要：民事合议制度是民事审判的基本制度之一。在运行过程中，合议庭是人民法院审判案件基本组织形式。在我国，大量的民事案件是由合议庭审理。依照法律规定，除少数重大、疑难复杂案件需要经审判委员会讨论决定外，多数案件由合议庭审理后做出裁判。目前合议庭“形合实独”的现象相当普遍，审判委员会的权威性也受到质疑。现行合议制度的关键问题在于合议庭成员无法平等地参与案件的审理和裁判。因此，应当结合合议制度的基本原理及审判权的性质和运行规律，充分考虑我国司法改革的方向与步伐，将保障合议庭成员平等参与审判作为完善合议制度的进路，构建合议庭成员之间信息对称、职权均衡、责任相当的平等参与机制。强化合议庭职能势在必行。同时，强化合议庭的职能也有其法律依据：强化合议庭职能是我国审判主体制度所决定的；是独立审判原则所决定的；是诉讼的直接言词原则所决定的；也是“审”与“判”的内在关联性所决定的。因此，必须要完善我国的合议庭制度，主要从以下几方面入手：组成高效、公正、独立、廉洁的合议庭；进一步完善有关合议庭的相关制度；还裁判权于独任审判员和合议庭；实行合议庭负责制；健全对法官的考核、监督机制。

一、我国民事合议制度概述

（一）合议制度的概念

（二）合议制度的基本特征

1.共同参与，权利平等

2.独立表决，多数决定

二、我国民事合议制度的功能

（一）合议制度的正向功能

1.集思广益，有利于法院做出公正合理的判决

2.抑制主观偏见，防止司法腐败

（四）合议制度的负向功能

1.耗费的诉讼资源较多，司法效率较低

2.合议庭成员的个人责任感容易降低，从而可能影响审判质量

3.合议制度下，合议庭成员的冒险倾向增强

三、目前我国民事合议制度运行中的问题分析

（一）合议庭成员不实际参加合议，成员之间缺乏制约和监督