论我国证人出庭作证制度的反思(一)

目录

引言 3

一、 我国证人出庭作证制度的现状 3

（一）我国证人的出庭率低 3

（二）我国刑事案件中书面证言的普遍应用 3

二、 证人出庭作证的价值分析 4

（一）证人出庭作证的必要性分析 4

1、英美法系当事人主义诉讼模式的必然要求 4

2、传闻证据排除规则及直接言词原则的核心价值所在 4

3、证人保护、证人补偿和证人拒证惩罚等配套制度的保障 4

（二）我国证人出庭作证难的原因分析 4

1、我国的法律文化与西方法律文化存在的差异 5

2、我国的传统、文化及社会关系的制约 5

3、我国司法机关及其工作人员对于证人出庭的认识不足 6

三、 关于我国证人出庭作证制度的反思 7

（一）我国证人出庭作证的非必要性 7

1、我国的诉讼模式与诉讼传统不必要求证人一定出庭 7

2、我国开庭审理的刑事案件多于西方国家，不适合要求证人必须出庭 7

3、我国证人出庭作证的相关配套制度不完善，要求证人必须出庭难见实效 8

（二）移植西方证人出庭作证制度存在障碍 8

1、证人保护制度的移植 8

2、强制证人出庭的移植 8

四、 我国证人出庭作证的替代机制 9

（一） 实行证人出庭作证的双轨制 9

（二） 对于必须出庭作证的证人采取替代机制和保护措施 9

（三） 书面证人证言的适用及其规范 10

结论 13

参考文献 14

我国证人出庭作证制度的反思

【摘要】：证人出庭作证，是现代庭审制度的基本要求，也是保障司法公正的关键。但我国的证人出庭作证制度并不完善，证人出庭率低已经成为影响我国庭审改革的关键问题之一，但我们不能盲目的移植西方的证人出庭制度，应从我国的政治、经济和文化背景着手，适当借鉴西方的证人出庭制度，探寻符合我国法制发展的证人出庭作证制度。

【关键词】：证人出庭作证 价值分析 制度移植 替代机制

引言

我们所处的时代是全球化的时代，这就决定了我们正在进行的司法改革不能独立于世界之外。如今我国的庭审改革可以说是进行的轰轰烈烈，审判公开、强化举证责任、强化当庭质证等制度和措施相继出台。在探讨如何建立和完善我国证人出庭制度的过程中，许多人都提出应当引进英美法系国家，尤其是美国的对证人交叉询问制度、特权制度及对证人的保护制度等等。自1996年对《刑事诉讼法》进行修订后，我国的刑事诉讼体制体现了庭审方式改革的要求，吸收英美法系当事人主义的积极方面，强调控辩双方在诉讼过程中积极参与，按照直接、言词原则的要求，以证人出庭作证，并接受控辩双方的质证为核心内容和特征的一种审判模式。然而，同其他社会制度一样，任何一项法律制度的形成，都要受到包括历史环境、政治环境、经济环境、文化环境以及其他相关配套制度的影响。因此，在构建相关制度时，法律移植的确不失为一种“高效”的选择，但我国如今正处于一个法制并不完善的阶段，加之我国的文化背景与西方存在很大的差异，这就要求我们不能盲目的移植和照搬他人的制度，要充分的与本国国情相结合，创制更符合自身发展的制度。

本文将从我国的证人出庭作证制度的司法现状入手，思考证人出庭作证制度的价值，并结合本国国情探寻适合我国法制发展的证人出庭作证制度。

我国证人出庭作证制度的现状

证人证言是指知道案件事实真实情况的人，向办案人员所做的有关案件部分或全部事实的陈述。[[1] 樊崇义．证据法学第三版．北京：法律出版社，2004：156][1]证人证言的形成一般以证言笔录的形式加以固定，而经办案人员同意由证人亲笔书写的书面证词，也属证人证言范畴。[[2] 陈光中、江伟．刑诉法论从．第4卷．北京：法律出版社，2000：152][2] 证人出庭作证，是指了解案件事实真相的人出庭向法院陈述。出庭作证乃证人的法定义务，但该制度在我国司法实务中的运行状况却是： 

（一）我国证人的出庭率低

据某检察机关近几年的统计，其提起公诉案件中，存在证人的约占80%以上，证人出庭作证的案件不足20%，出庭率约在5%至10%之间。浙江省湖州市两级法院2002年共审结一审刑事案件4303件6538人，其中控方提出证人人数为24088人，实际出庭人数为115人，证人出庭率仅为0.48%。“刑事证人出庭试点与调研”课题组的调查显示，某省会城市两级法院2004年共办理刑事案件6810起，有证人出庭的案件仅为26起68名证人，证人出庭率仅为0.38%。2005年12月至2007年1月，陕西省兴平市法院共受理提起公诉案件314件，其中证人出庭的共3件，出庭率为1.04%，其中辩方提供证人的案件共2件。[[3] 费春进．刑事案件证人到案作证问题研究．兴平法治网，2009][3]

在上海市松江区人民法院2005年至2007年三年共900件以判决结案的民事案件抽检调查中，每年分别为300件案件，既有传统的民事案件，也包括商事案件和房地产案件，即广义上的民事案件。调查表明，900件以判决结案的案件中，有证人出庭作证的33件，证人提供书面证言但未出庭的20件，证人出庭率仅为3.67%。这一比率与其他研究资料的结论基本一致。[[4] 孔海燕、汪旻、张孜、郑天衣．民事诉讼证人出庭作证制度的实践与完善．上海市松江区人民法院网][4]可见，在我国证人出庭率低是相当普遍的现象。

（二）我国刑事案件中书面证言的大量使用

我国刑事诉讼中，普遍存在着一些学者所说的“三难”现象，即“证人到案难、到案说实话难，要求证人出庭接受质证更难”。许多案件的证人因为种种原因拒绝出庭作证，所以在庭审活动中，大部分刑事案件证人作证表现为书面证言笔录。

第一，刑事案件发生后，一般由犯罪地的派出所或者刑侦支队查找证人，制作询问笔录。询问笔录的格式化内容包括：询问的时间、地点，询问人的姓名、单位，被询问人（证人）的姓名、性别、年龄、单位、住址、联系方式。在具体询问时，询问人一般让证人签收《证人诉讼权利义务告知书》，询问笔录的具体内容一般是一问一答，包括对证人陈述的整段详细记录，亦包括对某些细节的专门记录。相对规范的书面证人证言，会附有证人的身份证复印件。

第二，刑事证人证言的审查一般为公安机关的预审部门审查证据，决定是否对犯罪嫌疑人刑事拘留；公安机关的法制部门审查证据，决定是否对犯罪嫌疑人提请批准逮捕；检察机关的侦查监督部门审查证据，决定是否批准逮捕犯罪嫌疑人；检察机关的起诉部门审查证据，决定是否对被告人提起公诉；法院的刑庭审查证据，决定是否对被告人作出有罪判决。可见，一般情况下，对同一证人证言的审查判断要经过五个部门，部门虽然多，但审查的方式方法基本一致，即审查书面证言自身的证据能力、证明力，以及与其他证据之间是否有矛盾，矛盾点能否合理排除。审查书面证言是常态，当面向证人质证核实是例外。