赈灾捐赠与公司社会责任(二)

    三、在公司履行社会责任环节存在的问题及原因分析

第一，公司不自觉履行社会责任，忽略了社会责任的重要性。在经济高速发展的今天，追求利润最大化成为我国绝大部分公司的唯一目标，不自觉履行社会责任、甚至刻意回避、冷淡处理的情况较为突出。

第二，在追逐利润的过程中，唯利是图，无视对社会、消费者、环境的社会责任。在监管缺失的大背景下，大量的违规产出以牺牲环境、健康等不可挽回的代价获取，更缺乏提供公共产品的意识。

第三，诚信缺失。当前，我国诚信体系建设尚不健全，而大多数公司在开展经济活动过程中缺少诚信，在履行社会责任环节，特别是赈灾捐赠方面，更多的是避重就轻。

    四、对激励及引导公司履行社会责任的若干思考

第一，明确公司履行社会责任的细则及规定，对公司应如何履行社会责任、履行过程的监控、未履行社会责任的法律责任等作出明确规定，从法律的角度对相关内容进行明确及约束。

第二，建立、明确公司履行社会责任的激励政策，引导其逐步形成履行社会责任的意识，如减免税收、评优鼓励方面的优先考量等对公司具有激励效果的政策及规定，让其了解社会责任的履行对其经营工作产生的深远影响，促使公司自觉、自愿的参与到履行公司社会责任的活动中来。如同汶川地震时，因肯德基所属公司在赈灾捐赠过程中的表现引起了四川民众的强烈不满，当地一时间引发了因民众集结至肯德基多家门店无法正常营业的情况。诸如类似情况一般，当国家出现灾难、人民需要救助的时候，民众对于公司在此时承担的社会责任有着较为强烈的期待，因此，公司在承担社会责任时的态度和决策很大程度上影响民众对其形象、品牌、产品等的评判尺度，进而影响其经营效果及盈利水平。根据《企业所得税法》第九条的规定：企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。但就公司捐赠的税收减免等激励措施方面，如捐赠形式、享受减免措施的捐赠主体等细节方面，仍有较大的丰富空间，需要通过立法形式进行完善。“对企业而言，在正常纳税的情况下，享受一定的税收减免，使其在付出不太多的情况下，通过捐赠达到其所期望的社会公益效益或公司长远利益的回报，可以在很大程度上刺激公司捐赠的积极性。”

第三，引导公司建立、健全应急事件处理措施。当前，许多大型企业，特别是上市公司在资金运用及处理上都有着明确的审核及申报流程，费用的申报及预算控制更是规范管理的前提和基础。如同汶川地震后万科掌门人王石所说，作为上市公司，有着严格的费用申报手续，无法做出“拍脑门儿”的事件。公司的治理结构不同，影响甚至决定着其响应政府号召或引导的及时性及能力。在以国有控股为主体的公司，其国有资产占其公司整体资产的绝大部分，当国家发出号召时，其决策权掌握在少部分人的“绝对权利”中，进而其响应能力足够及时、并必然能够达到国家期望及人民期待。但是，就绝大部分公司而言，尚不具备国企所特有的环境和决断，需要通过一系列的管理流程予以规范并推动公司的持续发展。固然，在企业规范经营的过程中，有效的管理是促进企业健康发展、持续成长的基石，但是，在此基础上，可以通过建立、完善应急事件的处理、反馈流程，使企业在这种突发事件发生的时候，不至受流程限制而力所能及，政府及政策制定者应在这个环节加以引导。

第四，建立、完善公益实施体的监管制度，提升其社会公信力。在公司履行社会责任的过程中，受到资源、精力等多方面的限制，更多的是通过捐赠到公益实施体，通过其促成实际效果的方式予以实行。当前，时常爆出公益组织贪末钱财、政府官员挪用赈灾捐款事件，最具影响力的当属红十字会的“郭美美”事件，以及汶川地震后先后爆出赈灾捐款被挪作他用、贪污等一系列让人唏嘘的事件。这些事件背后，除了爆发出政府监管职能的缺失，更对社会公信力产生了致命性的影响。提升社会公信力，完善政府监督管理职能，使捐赠不再成为一种仅供私人鱼肉的“过场”，为公司履行社会责任做到基础的环境保障。

在我国当前的社会环境下，立法机关将社会责任体现于《公司法》中，当国家面临灾难、人民需要更多社会组织伸出援手提供救助时，在社会舆论的监督影响下，一些公司能够自觉承担其社会责任，慷慨解囊；但仍有一些公司需要在立法完善的推动下，方能更好、更快、更自觉的履行其社会责任，推动社会和谐发展。

参考文献

赵万一、张晓玲：《公司捐赠法律问题研究》，《公司法评论》，人民法院出版社，2007年，第39页

黄晓鹏 《企业社会责任：理论与中国实践》，社会科学文献出版社，2010年出版

李玉萍，徐东，彭于彪：“管理上市”系列丛书之《上市·策》，清华大学出版社，2008年出版

http://blog.sina.com.cn/s/blog_47233d0f01009b8i.Html，《毕竟，生命是第一位的》，王石

《中国500最具价值品牌发布 万科受损10元门品牌缩水12亿》，2008年06月04日 京报网-北京晚报